О социальной значимости проблемы жертв преступлений
По утверждению психологов, да и по собственным наблюдениям любого из нас, страх является одной из важных доминант, определяющих самочувствие и поведение человека. Источники вселенского страха разнообразны. Для современного общества это может быть и преступная государственная власть, и банальная уголовная преступность, разросшаяся до крайних пределов, определяющих образ жизни. Если же обращаться в глубину веков, то источники страха окажутся куда разнообразнее — деспотизм бесконтрольной власти дополняется террором поработителей и религиозным фанатизмом. Китайский писатель Лу-Синь подметил это обстоятельство, характеризуя этическое учение Конфуция, апологета монархического образа правления: «Я раскрыл книгу по истории… Каждая страница была испещрена словами «гуманность», «справедливость», «мораль», «добродетель»… и вдруг между строками я рассмотрел, что вся книга исписана одним словом «людоедство» 1.
Проблема жертв преступлений — одна из вопиющих во всей истории человечества и она находит отнюдь не адекватное отражение и в правовых системах, и в строе уголовного судопроизводства, осуществляемого именем государства.
Со времени библейского Каина — первого убийцы, оставшегося безнаказанным, — тень жертв преступлений подобно призраку отца Гамлета, пытается тревожить совесть человеческую. И тщетно. Видать не очень дальновидные мудрецы придумали сентенцию о том, что лучше десять преступников останутся безнаказанными, чем один невиновный будет осужден. Этот афоризм повторяют юристы на протяжении нескольких веков, не задумываясь, что за десятью ушедшими от возмездия преступниками стоят десятки жертв преступлений, не отмщенных, беспомощных, страдающих.
Когда преступники взрывают жилой дом, уничтожают самолет с пассажирами, сбрасывают атомную бомбу на город — мы говорим о трех преступлениях и не считаем их жертв, которых может быть сотни, тысячи и даже миллионы, если рядом с погибшими и изувеченными поставить их близких, друзей, любимых, страдания которых никто не измерил.
Для научной разработки проблемы и для законодателя важна оценка социального масштаба проблемы жертв преступлений: локальный ли это вопрос, или это вопрос, который затрагивает интересы многих. В этой связи отметим одну особенность, очень характерную для правовой действительности советского периода — в статистике число жертв преступлений никогда не отражалось. Только в последние годы стали предприниматься попытки учета потерпевших от общеуголовной преступности. Вот как это выглядит на официальном статистическом уровне.
Статистика преступности и ее жертв
Годы
Число заявлений о преступлениях
Число зарегистрированных преступлений
Число выявленных лиц, совершивших преступления
Число осужденных
Общее число пoтeрпевшиx
1997
3.568.353
2.397.311
1.372.161
1.013.431
1.704.200
1998
3.870.645
2.581.940
1.481.503
1.070.336
1.852.645
1999
4.393.532
3.001.748
1.716.679
1.223.290
2.099.383
2000
3.783.487
2.952.367
1.741.439
1.307.098
2.095.504
Министр внутренних дел РФ как-то сообщил по телевидению еще до введения этого учета, что потерпевших около двух миллионов. Нетрудно представить, какие операции он должен был произвести со статистикой. Если всего зарегистрировано заявлений о преступлениях около трех с половиной миллионов, а самих преступлений при этом регистрируется от двух до трех миллионов, и если из них выбросить третью часть, где вероятнее всего потерпевших нет, то получится искомая цифра.
Однако социальный масштаб проблемы не ограничивается числом зарегистрированных или вычисленных потерпевших. Ведь потерпевший — это процессуальная фигура, это лицо, наделенное определенными процессуальными правами. Жертв же преступлений значительно больше, потому что к их числу относится не только то конкретное физическое лицо, против которого было направлено зарегистрированное посягательство, но это и все его близкие, члены семьи, потому что они несут и имущественный, и моральный ущерб. Значит, цифру необходимо существенно увеличить.
А если учесть латентную преступность, то мы выходим на цифру, значительно превышающую десять миллионов в год. Но сюда следует еще добавить жертвы экологических преступлений (а Россия пережила Челябинск, Чернобыль, Семипалатинск и сейчас является, как известно, мировой свалкой радиоактивных отходов) и если еще учесть пострадавших от экономических реформ, связанных с ограблением трудящихся путем обесценивания их сбережений и преступной приватизацией общенародного достояния, то окажется, что все мы жертвы преступлений или общеуголовных, или государственных. Наше общество до сих пор не осознало этой проблемы в полном ее объеме. Более или менее представляют себе эту проблему в свете общеуголовной преступности, но ойа выходит далеко за ее пределы. Она касается каждого.
Есть попытки снизить остроту проблемы. Некоторые ученые-юристы утверждает, что опасность преступности преувеличена, что это следствие искажения общественного сознания под воздействием информационного бума. Учитывается ли при этом латентная часть преступности, а также тот факт, что многие пострадавшие перестали обращаться в правоохранительные органы, не веря им?
Возможен и такой подход к подсчету жертв преступлений, остающихся за пределами официального учета: каждый человек в сфере торговли обворовывается минимум один раз в месяц — обсчет, обмер, обвес, продажа некачественных товаров и т. д. Если все это подсчитать, то количество жертв преступлений и иных противоправных действий возрастает до сотен миллионов в год. Значит есть смысл думать о том, как защитить человека и общество от вала преступных и иных противоправных посягательств. Если жизнь человека, его здоровье и собственность не имеют надежной защиты со стороны государства, то следствием этого является не только падение престижа власти, рост правового и нравственного нигилизма, но и бесперспективность экономических реформ, что чувствует каждый из нас.
В нравственном и эмоциональном плане тут все ясно: в нашем внимании, сочувствии и защите нуждаются прежде всего жертвы преступлений, а преступники — потом. В юридическом аспекте все наоборот.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 42 Главы: < 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. >