§ 52. Участие кредитора в исполнении обязательства и обязан­ность кредитора воспользоваться полученным исполнением

1. Из обязательства вытекают обязанности не только для должника, но и для кредитора. Кредитор обязан принять надлежащим образом предложенное ему ис­полнение. Он обязан—поскольку это необхо­димо по обстоятельствам дела — содейство­вать должнику в исполнении последним своего обязательства. Наконец, в некоторых случаях кредитор не только имеет право, но и обязан воспользоваться полученным исполнением для достижения определенной хозяйственной цели.

Нарушение кредитором его обязанности принять предложен­ное ему исполнение или содействовать должнику в исполнении последним своего обязательства в Гражданском кодексе РСФСР и в гражданских кодексах других союзных республик носит на­звание «просрочки со стороны кредитора». В примечании к ст. 122 ГК РСФСР указано: «Кредитор признается просрочившим,, если он без законного основания отказывается принять исполнение или не совершает лежащих на его обязанности действий, до со­вершения которых должник не может исполнить своего обяза­тельства». Таким образом, «просрочка со стороны кредитора» есть нарушение им своей обязанности принять участие в испол­нении обязательства.

Обязанность кредитора участвовать в исполнении обязатель­ства '(в смысле, указанном в ст. 122 ГК) есть один из общих принципов советского обязательственного права '.

' Общий принцип, выраженный в ст. 122 ГК, дополняется специальным» постановлениями, относящимися к договору купли-продажи (ст. ст. 180, 188 ГК об обязанности покупателя принять имущество, являющееся предметом купди^ продажи), к подряду (ст. 228 ГК об обязанности заказчика принять работу в соответствии с договором) к поручению (ст. 256 ГК об обязанности дове­рителя принять все законно сделанное поверенным во исполнение поручения;

п. «в» ст. 275). Все это—частные нормы, всходящие из общего принципа, выраженного в ст. 122 ГК.

Однако особенно важное значение принцип этот имеет во взаимоотношениях между социалистическими организациями. В случаях обязательств между социалистическими организа­циями обе стороны (поставщик и покупатель, подрядчик и за­казчик и т. п.) находятся в положении сотрудничества, напра­вленного на достижение определенной цели. Это с особенной наглядностью выступает в тех случаях, когда обязательство вы­текает из договора или административного акта и когда им опо­средствуется выполнение определенного планового задания:

в этих случаях не может вызвать никаких сомнений, что как дол­жник, так и кредитор в одинаковой мере являются участниками выполнения названного задания и что возложенные на каждого из них обязательства, направленные на выполнение данного за­дания, являются не только их взаимными обязательствами (по отношению друг к другу), но и обязательствами каждого из aw перед государством.

В арбитражной, практике отказ заказчика или покупателя принять заказанную • продукцию или купленный товар рассма­триваются как попытка одностороннего расторжения договора, что является прямым нарушением действующего законодатель­ства (см. постановление СНК СССР от 19 декабря 1933 г.—СЗ СССР 1933 г. № 73, ст. 445).

Обязанность кредитора принять исполнение в некоторых слу­чаях взаимоотношений между социалистическими организациями сохраняет силу даже при наличии просрочки должника. Так, по договору поставки между социалистическими организациями покупатель имеет право отказаться от принятия той партии то­вара, сдача которой просрочена, с соответствую щи м уведомлением об этом поставщика; но товары, от­груженные поставщиком по железной дороге или внутреннему водному пути до уведомления покупателя об отказе от их при­емки, должны быть приняты и оплачены покупателем '.

По договору подряда в капитальном строительстве заказчик не имеет права отказаться от приемки работ, хотя бы не закон­ченных в сроки, предусмотренные календарным планом строи­тельства.

2. Как уже отмечено выше, кредитор не только обязан при­нять предложенное ему исполнение, но он должен активно содей­ствовать должнику в исполнении последним своего обязатель­ства. И эта обязанность кредитора также имеет первостепенное значение прежде всего во взаимоотношениях между социалисти­ческими организациями, в особенности по тем обязательствам, которые направлены на выполнение плановых заданий или так или иначе связаны с выполнением этих заданий. Кредитор (за-

' См. выше о просрочке д&лжника и ее последствиях.

казчик; покупатель) нарушает эту свою обязанность, если ои не сделает приготовлений, необходимых для того, чтобы должник мог исполнить свое обязательство, например, не озаботится свое­временной подачей транспорта на станцию железной дороги для того, чтобы принять груз; не доставит подрядчику необходимых материалов для изготовления заказа, если последний должен быть изготовлен из материалов заказчика — из так называемого «давальческого сырья»; не пошлет, своего приемщика в то место, где назначена сдача-приемка предмета обязательства; или — в случаях денежных расчетов — задержит выписку счетов, на основании которых должник обязан совершить уплату дожа;

и т. п.

Во многих «Основных условиях» поставки товаров между со­циалистическими организациями детально регламентируется во­прос об обязанности покупателя оказать содействие поставщику в осуществлении поставки с тем, чтобы по возможности обеспе­чить поставщику процесс сдачи товаров и гарантировать для него такую сдачу без превышения тех затрат, которые вытекают для него из обязательства поставки или из нормальных условий поставки. С этой целью в «Основных условиях» предусматри­ваются нормы времени, потребного для сдачи товаров, например, устанавливается нормальный срок, в течение которого покупа­тель должен освободить автомашины поставщика, доставившие ему товар, срок для разгрузки и т. н. ' От выполнения всех этих условий зависит соблюдение режима экономии в расходовании государственных средств, а также обеспечение сохранности социалистической собственности, которая передается одной со­циалистической организацией .другой. Отсюда ясно, почему обя­занность кредитора — социалистической организации оказать со­действие должнику — другой социалистической  организации^ в исполнении последней своего обязательства надлежит рассма­тривать не только как долг одной из сторон обязательства в от­ношении другой стороны, но и как долг организации кредитора перед государством.

3. Социалистическая организация, заключившая с другой со­циалистической организацией договор поставки или подряда, обязана не только участвовать в исполнении этого обязательства, не только принять исполнение, но и воспользоваться полученным исполнением для соответствующей цели. Эта обязанность нашла свое отражение в многочисленных решениях арбитража. Гак, на­пример, Госарбитраж при СНК СССР в одном из своих решений 1938 года отказал заказчику в присуждении санкций за недо­грузку части заказанного заводского оборудования, ибо заказчик не использовал даже той части оборудования, которая ранее ему

' 3. И. Ш к ундин, назв. соч., стр. 12&—129.

была-составлена. Эта ранее поставленная часть оборудования продолжала лежать на строительной площадке заказчика в не­смонтированном виде вследствие того, что не был достроен кор­пус завода, для которого это оборудование предназначалось. Истец (заказчик), сорвав сроки своих строительных работ и не использовав по своей вине (имеется в виду. вина перед государ­ством,—Л. Л.) своевременно поставленное ему оборудование, требует уплаты санкций за непередачу ему той части оборудова­ния, которая, если бы она и была поставлена, осталась бы неис­пользованной по вине того же истца; исходя из этого и приняв во внимание, что данное оборудование (недогруженное истцу) было передано подрядчиком другим потребителям первоочередного значения, Госарбитраж отказал истцу в присуждении санкций («Арбитраж», 1938, № 4, стр. 21).

Вопрос о юридической природе обязанности кредитора вос­пользоваться исполнением, полученным по обязательству, нашел в нашей юридической литературе детальную разработку. М. М. Агарков ', И. Б. Новицкий2 и 3. И. Шкундин3 отмечали, что кредитор обязан воспользоваться исполнением, произведен­ным должником, лишь в том случае, если к этому есть специаль­ные основания, например, в силу планового задания, установлен­ного для кредитора. По общему правилу, если кредитор и обязан воспользоваться исполнением, полученным от должника, то эта обязанность лежит на нем не в отношении должника. Обязан­ность воспользоваться исполнением, произведенным должником, является для учреждения, предприятия или организации липп" частью его обязанности выполнить план, т. е. обязанностью перед Советским государством. Выполнение этой обязанности перед государством обеспечивается нормами админи­стративного права. Материальные ресурсы, поступающие в пла­новое распределение, получают определенное условное назна­чение. Организации, которым эти материальные ресурсы отпускаются, обязаны обеспечить выполнение заданий плана, т. е. обязаны использовать выделенные им товары для цели, ука­занной в плане.

Для контроля за целевым использованием организациями-потребителями отпускаемых им товаров, существуют специаль­ные отраслевые инспекции. Арбитражная практика рассматри­вает сделки, нарушающие принцип использования товаров в со­ответствии с их плановым назначением, как сделки незаконные

' М. М. Агарков, Обязательство в советском гражданском праве, 1940, стр. 65—66.

* И. Б. Новицкий, Участие кредитора в исполнении договорного обя­зательства, «^Советское государство и право», № 7, 1947, стр. 27.

3 3. И. Ш к у н д и н. Обязательство поставки товаров в советском праве, 1948. стр. 130 и ел.

или внеуставные. Но практика наша рассматривает целевое ис­пользование покупателем поставленного ему товара не только как. его обязанность перед государством, но и как его обязан­ность в отношении продавца. Обязанность использования поста­вленных товаров по их целевому назначению регулируется в до­говорных условиях между сторонами в поставке. В некотордх случаях «Основные условия поставки» предусматривают право поставщика проверять плановое использование товара в пред­приятиях покупателя (путем посылки туда специальных инспек­торов). Таким образом, в обязанности кредитора (покупателя, за­казчика) воспользоваться исполнением, полученным от должника (поставщика, подрядчика), сочетаются вопросы гражданского и вопросы административного права.

4. В виде общего правила можно сказать, что в обязатель­ствах с участием на одной или обеих сторонах граждан нет осно­ваний ставить вопрос об 'обязанности кредитора использовать вещь, составляющую предмет обязательства. Так, например, по­шивочная мастерская («ателье») не может оправдать просрочку в исполнении заказа тем, что заказанное платье не могло бы быть использовано (или не было бы использовано) заказчиком, если бы оно было изготовлено в срок. В подобных случаях использо" вание вещи, составляющей предмет обязательства, не может рас­сматриваться как обязанность заказчика.

5. Просрочка кредитора, т. е. непринятие им исполнения без законного основания или несовершение кредитором лежащих на его обязанности действий, до совершения которых должник не может исполнить своего обязательства, влечет за собой опреде- ] ленные правовые последствия. В Гражданском кодексе РСФСР (ст. 122 и в соответствующих статьях гражданских кодексов союзных республик) предусмотрено: «Просрочка со стороны кре­дитора в принятии причитающегося по договору дает право дол­жнику на возмещение причиненных просрочкой убытков и осво- Д бождает его от ответственности за последующую невозможность исполнения, кроме случаев умысла и грубой неосторожности. По денежному процентному долгу должник не обязан платить про­центов за время просрочки кредитора».

Статья эта подлежит в одном отношении распространитель­ному толкованию: указанные в ней последствия наступают не/| только если просрочка кредитора выразилась в непринятии или в несвоевременном принятии причитающегося по договору, но и в несовершении кредитором лежащих на его обязанности дей­ствий, до совершения которых должник не может исполнить' своего обязательства. Такое толкование вытекает из сопоставле­ния этой статьи с примечанием к ней,, в котором дано определ&-вие понятия я «просрочки кредитора».

С другой стороны, ст. 122 ГК подлежит ограничительному толкованию: предусмотренные в ней последствия наступают лишь, если просрочка кредитора является виновной. Такое тол­кование вытекает: а) из сопоставления ст. 122 ГК со ст. 118 ГК, которая предусматривает, что должник освобождается от ответ­ственности за неисполнение, если докажет, что невозможность исполнения создалась вследствие умысла или неосторожности кредитора и не освобождается от исполнения при отсутствии такой вины кредитора (очевидно, что умысел или неосторожность кредитора могут выразить прежде всего в виновном непринятии исполнения или виновном неоказании содействия должнику), н б) из сопоставления ст. 122 сост. 114 ГК, которая различает случаи непринятия исполнения кредитором без вины с его сто­роны (например, при недееспособности кредитора) от случаев «просрочки кредитора». Но основное значение для такого огра­ничительного толкования ст. 122 ГК имеют общие начала нашего гражданского права, в силу которых ' обязанность возмещения вреда возлагается на причинителя лишь, если вред причинен им виновно.

Однако, если будет установлен факт непринятия кредитором Предложенного ему исполнения или факт несовершения кредито­ром лежащих на его обязанности действий, до совершения кото­рых должник не может исполнить своего обязательства, то винов­ность кредитора (его «просрочка») предполагается; кредитор в этом случае несет бремя доказывания: он может доказывать, что непринятие им исполнения или неоказание им должнику со­действия в исполнении произошли по обстоятельствам, которые он (кредитор) не мог предотвратить. Если невиновность креди­тора в «просрочке» будет доказана, то последствия, указанные в ст. 122 ГК, не наступают.

Однако даже и в этом случае (т. е. при отсутствии вины кре­дитора) на должника не могут быть возложены какие-либо до­полнительные обязательства, не предусмотренные договором. Например, в этом случае должник по денежному обязательству не обязан по наступлении срока платежа продолжать начисле­ние процентов на денежный долг; хранитель вещей по договору поклажи и в этом случае имеет право на дополнительную уплату за продолжающееся хранение вещей и т. п.

6. Из текста ст. 122 ГК вытекает, также, что в случае про­срочки кредитора в принятии исполнения должник не отвечает за последовавшую после этой просрочки невозможность исполне­ния, если эта невозможность является случайной или даже если она вызвана легкой неосторожностью должника. Например, если после наступления просрочки кредитора вещь погибла, то дол­жник обязан возместить соответствующие убытки кредитора, лишь если гибель вещи вызвана его умыслом или грубой не-

осторожностью. Такое ограничение ответственности не может, однако, получить применения в тех случаях, когда предметом обязательства является социалистическая собственность; в этих случаях должник отвечает и за свою легкую неосторожность, вызванную невозможностью исполнения обязательства.

За этим последним исключением все правила ст. 122 ГК о просрочке кредитора имеют значение общих принципов нашего гражданского права: они распространяются как на обязательства между гражданами, так и на обязательства с участием на одной или обеих сторонах социалистических организаций, поскольку иное не вытекает из специальных законов или договорных усло­вий.

Общие санкции, предусмотренные в ст. 122 ГК, применяются постольку, поскольку они не заменены санкциями специального характера, предусмотренными в специальных законах или вданном договоре.

Так постановлением СНК СССР от 26 февраля 1938 г. «Об улучшении проектного и сметного дела и об упорядочении финан­сирования строительства» ' (см. прил. Правила о подрядных до­говорах по строительству, ст. 34) предусматривается, что npir задержке заказчиком против установленных сроков передачи подрядчику рабочих чертежей и прочих документов, передачи фондов или материалов и оборудования в натуре, согласно до­говору, передачи участка для строительства или площадки для нужд работ, подрядчик имеет право получить от заказчика со стоимости задержанных работ пеню и неустойку в определенных размерах.

Это постановление устанавливает штрафные санкции на слу­чай просрочки заказчика (кредитора) в совершении действий, необходимых для того, чтобы должник (подрядчик) мог испол­нять свои обязательства. Возникает вопрос, может ли подрядчик в этом случае искать с заказчика возмещения своих убытков, ко­торые не покрыты указанными пенями и неустойками? Или ука­занные пени и неустойки исключают вообще применение санкций, предусмотренных в ст. 122 ГК? Арбитражная практика, повиди-мому, склоняется к этому последнему выводу.

В значительном числе «Основных условий» поставки между социалистическими организациями содержатся пункты, в кото­рых предусматриваются санкции в случае отказа покупателя принять исполнение и содействовать исполнению со стороны по­ставщика. Так, например, при поставке молочных продуктов, если вывозка товара с предприятия поставщика производится транс-

or31ocкпяЙ401938(^C9CP"94?г(^ ^е ^ТТ"'"1" снк ссср товаров для эксперта, стст 33 и 34         '      ) б ycnowslx "оставив

портом покупателя, последний обязан обеспечить надлежащее санитарное—гигиеническое состояние своего транспорта, заня­того перевозкой молока, молпродуктов и тары.

В «Правилах о подрядных договорах по строительству» пре­дусматриваются сроки приемки заказчиком законченных объек­тов строительства и санкции за задержку начала приемки.

Предусмотренные в ст. 122 ГК санкции не применяются, если кредитор по закону или в силу подзаконного акта имел право от­казать в принятии исполнения, т. е. если отказ в принятии испол­нения со стороны кредитора не является противоправным.

В этой связи следует отметать специальную норму (ст. 33 по­становления СНК СССР от 3 октября 1940 г. — СП СССР 1940 г. № 27, ст. 636) об условиях поставки товаров для экспорта. На­званная норма предусматривает санкции на случай непринятия экспортным .объединением от своих поставщиков товаров, зака­занных и изготовленных для экспорта (пени, неустойки, возме­щение убытков). Однако «экспортное объединение не несет от­ветственности за отказ от принятия сданного ему товара, если экспорт этого товара будет запрещен».