§ 51. Просрочка должника                 |

1. Выше мы уже говорили о том, что к понятию частичного | неисполнения в нашем гражданском праве относят: (1) случаи,! когда обязательство исполнено ненадлежащим образом, т. е. 3 когда исполнение является недостаточным со стороны качества • или количества (например, поставщик отгрузил покупателю то- :

вары ненадлежащего качества или в недостаточном количестве), а также (2) случаи, когда обязательство исполнено должником с запозданием против срока, назначенного в законе или в до­говоре.

В общей части обязательственного права сформулирован ряд общих принципов, касающихся случаев несоблюдения должни­ком срока исполнения по различного рода обязательствам: общее учение о просрочке должника изложено в ст. 121 ГК. Что же касается случаев дефектности исполнения оо стороны качества или количества, то соответствующие вопросы рассматриваются не в общей части обязательственного права, а раздельно — при­менительно к разным видам обязательств. Целесообразность такого рассмотрения этих вопросов определяется тем, что соот­ветствующий материал не поддается обобщению; по различным

видам .обязательств возникают столь разные последствия в слу­чае дефектности 'исполнения, что здесь трудно установить какие-либо единые начала.

Правда, по Гражданскому кодексу правовые последствия об-наружеяия продавцом недостатков в проданной вещи довольно близки к правовым последствиям обнаружения недостатков в .подрядных работах (ср. ст. ст. 198 и 227 ГК), но это сходство отпадает, если от Гражданского кодекса перейти к нормам, ре­гулирующим соответствующие вопросы в сфере взаимоотноше­ний между социалистическими организациями: например, нормы, регулирующие последствия поставки недоброкачественной и не­комплектной продукции', или вопросы недостачи продукции при поставке и транспортировке настолько отличны по кругу затро­нутых в них вопросов от норм, регулирующих вопросы о недо­статках в работах по капитальному строительству, что объедине­ние всего этого материала в общей части обязательственного права не представлялось бы возможным.

Но и в пределах материала, изложенного в гражданских ко­дексах союзных республик, едва лИ могло бы быть плодотворным объединение в .общей части обязательственного права такого различного по содержанию правового материала, как упомяну­тые выше нормы о недостатках исполнения по купле-продаже и подряду, с одной стороны, и нормы, касающиеся, например, де­фектного исполнения комиссионером поручений комитета, с дру­гой.

Таким образом, вопросы о дефектном исполнении обяза­тельств могут быть рассмотрены лишь в особенной части обяза­тельственного права (по отдельным видам обязательств).

В общей же части обязательственного права мы можем рас­смотреть лишь те правовые .вопросы, которые касаются наруше­ния должником сроков исполнения.

О значении своевременного исполнения договорных обяза­тельств, которые опосредствуют выполнение плановых заданий, сказано выше (§ 39).

Здесь мы рассмотрим гражданско-правовые последствия не­своевременного исполнения обязательств.

2. Общие начала, регулирующие вопрос о просрочке долж­ника, изложены в ст. 121 ГК РСФСР и в соответствующих статьях гражданских кодексов других союзных республик.

Должник признается просрочившим, если он не исполнил обязательства в установленный срок.

Просрочка должника имеет место, когда с наступлением срока не последовало исполнения по вине должника (или по вине лиц,

1 Ср.                «Арбитраж в советской хозяйстве», 1948,    стр. 423 и ел. и стр. 493 м сх.

36 •к.                1779. ООкёе уинг об овимтыъсп*

за которых отвечает должник по п. 2 ст. 119). Достаточно на­ступления срока исполнения; не требуется, чтобы с наступлением срока было заявлено соответствующее требование со стороны кредитора (поскольку иное не вытекает из договора). По ст. 111 ГК, если срок исполнения не указан ни в законе, ни в до­говоре, либо если этот срок определен моментом востребования, то кредитор вправе требовать, а должник произвести исполнение немедленно. Заявление кредитором требования об исполнении, предусмотренное в этой статье, является не условием наступле­ния просрочки, а условием наступления срока исполнения.

Третьей предпосылкой наступления просрочки должника является вина последнего: просрочка не наступает, пока испол­нение не может последовать вследствие обстоятельства, за кото­рое должник не отвечает (примечание к ст. 121 ГК). К числу обстоятельств, за которые должник не отвечает. Гражданский кодекс относит: а) невозможность исполнения, обусловленную обстоятельством, которого должник не мог предотвратить (ст. 118 ГК), и б) случаи, когда исполнение не может последовать вслед­ствие просрочки кредитора, т. ё. вследствие непринятия исполне­ния со стороны кредитора или вследствие отсутствия с его сто­роны необходимого или предусмотренного в соответствующем договоре содействия должнику в исполнении обязательства. если срок исполнения наступил и исполнения не последовало, то вина должника предполагается, но должник может доказывать, что исполнение не имело место вследствие обстоятельства, за которое он (должник) не отвечает.

3. Просрочка исполнения со стороны должника влечет за собой следующие последствия:

а) Должник—допустивший просрочку—обязан возместить причиненные просрочкою убытки (ст. 121 ГК). При определении размера этих убытков соответственно применяются начале, из­ложенные в § 49. Возмещение убытков за просрочку не заменяет собой исполнения: кредитор вправе одновременно требовать воз­мещения убытков, причиненных просрочкой, и исполнения обяза­тельства.

В договорах поставки между социалистическими организа­циями стороны предусматривают «санкции» на случай просрочки в отгрузке товаров; но уплата этих «санкций» (пеней, неустоек) не заменяет собой обязанности исполнения: если покупатель не отказался от принятия товара, просроченного сдачей, то обязан­ность поставщика сдать товар сохраняет силу в течение всего времени, пока сохраняет силу то плановое задание, которое ле­жит в основании данного обязательства поставки.

По договору подряда в капитальном строительстве подрядчик за нарушение сроков, предусмотренных календарным планом строительства, уплачивает пени в 0,05% договорной стоимости

невыполненных работ на каждый день просрочки, а при про­срочке свыше 30 дней—сверх того 2% этой стоимости. В арби­тражной практике по капитальному строительству установился порядок, согласно которому после взыскания этой неустойки прекращается дальнейшее начисление пени за просрочку. Практика относится отрицательно к требованиям о возмещении уОМТков, сверх названных санкций, и обычно ограничивается принуждением только последних. Разумеется, при этом сохра­няется в силе обязанность подрядчика выполнить просроченные работы.

б) На должника возлагается ответственность за случайно наступившую после просрочки невозможность исполнения (ст. 121 ГК). Например, продавец индивидуально определенной вещи не доставил ее в срок покупателю, и после этого вещь по­гибла вследствие пожара, случайно возникшего на складе про­давца или была похищена у продавца при обстоятельствах, кото­рые он (продавец) не мог предвидеть. В этих случаях продавец не­сет ответственность за гибель или утрату вещи. Ответственность в этом случае основывается на том, что налицо в конечном счете вина должника (его просрочка), и на том, что налицо причинная связь между просрочкой должника и вредоносным результатом;

если бы вещь была своевременно передана кредитору, то того факта, который имел место (гибели вещи у должника) не было бы. Некоторые из наших цивилистов ' делают из этого обратный вывод: если должник докажет, что данный вред наступил бы и при отсутствии его просрочки (т. е. если бы он доказал, что дан­ная вещь — будучи своевременно передана кредитору — погибла бы и у последнего), то с должника должна быть снята ответ--, ственность за этот вред. Это рассуждение исходит из субъекти­вистских концепций о причинной связи: утверждение о том, что было бы, если бы вещь была передана кредитору, всегда носит характер большей или меньшей степени гадательности, а не до­стоверности; мы не можем делать из него выводов правового характера.

в) Если вследствие просрочки исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказать принять таковое и потребовать возмещения убытков, как в случае неисполнения обязательства (ст. 121 ГК). Например, если артель по договору с профессио­нальной организацией обязалась изготовить плакаты, необходи­мые ко дню 150-летия со дня рождения А. С. Пушкина (к 6 июня 1949 г.), и не выполнила к сроку своей работы, то профсоюз мо­жет расторгнуть договор, отказаться от принятия просроченного исполнения и требовать возмещения убытков за неисполнение обязательства.

стр. ЗЙ: м' Атарквв' см- учеб1пк '•РТОяекого права для вузов, 1944, т. 1,

Специальные правила установлены для обязательств между социалистическими организациями.'

По договору поставки, при просрочке поставщика в отгрузке товара, покупатель имеет право отказаться от принятия той партии товара, сдача которой просрочена, с соответствующим уведомлением об этом поставщика. Но товары, отгруженные по­ставщиком хотя бы с просрочкой до получения поставщиком уве­домления покупателя об отказе от их приемки, должны быть приняты и оплачены покупателем; при этом покупатель сохра­няет право на взыскание санкций за просрочку (ст. 11 постано­вления СНК СССР от 19 декабря 1933 г. «О заключении догово­ров на 1934 год», СЗ СССР 1933 г. № 73, ст. 445).

В практике арбитража возникали споры о том, должен ли покупатель, отказавшийся принять от поставщика просроченное исполнение, доказать, что исполнение утратило для него интерес вследствие просрочки поставщика или в этом случае достаточно одного заявления покупателя без каких-либо доказательств. Если покупатель должен подтвердить доказательствами свое утверждение, что исполнение вследствие просрочки утратило для него интерес, то арбитраж обязан проверить его доводы и при отсутствии достаточных оснований и доказательств признать их-недостаточными. В 1947 году в арбитраже Центросоюза обсу­ждалось следующее дело. Одно из объединений Центросоюза обязалось поставить потребителю хозяйственные веревки. Товар, отгруженный со значительным опозданием против назначенного в договоре срока, не был оплачен покупателем. При рассмотрении дела покупатель сослался на то, что в результате несвоевременной отгрузки товара поставщиком, для него (покупателя) отпала надобность в товаре. Арбитраж, однако, не признал права поку­пателя отказаться от принятия и оплаты товара, так как покупа­тель лишь голословно заявил, но не доказал, что просроченное исполнение действительно утратило для него интерес. Это реше­ние — в принципе — надо признать правильным: в отношениях между социалистическими организациями решение вопроса о том, сохранило ли просроченное исполнение интерес для покупателя или нет, может основываться лишь на объективных данных (доступных проверке для арбитража), а не на произвольных или голословных заявлениях руководителей этих организаций.

Покупателю предоставляется право, взамен отказа от при­емки просроченного сдачей товара, требовать этот недогружен­ный товар в следующем квартале, а на поставщика в этом случае возлагается соответствующая обязанность восполнить недогруз;

при этом остаются в силе санкции, предусмотренные договором за нарушение сроков поставки (ст. 5 постановления СНК СССР от 2 декабря 1938 г.—СП СССР 1938 г. № 56, ст. 316). Эта Обязанность поставщика восполнить недогруз установлена в от­

ношении предусмотренных квартальными -планами снабжения фондируемых материалов и оборудования; она распространяется также на поставки товаров широкого потребления. Обязанность поставщика восполнить недогруз сохраняется в силе пока сохра­няет силу плановое задание, которое лежит в основании обяза­тельства поставки.

По договору подряда в капитальном строительстве заказчик не имеет права отказаться от приемки работ, хотя бы не закон­ченных в сроки, предусмотренные календарным планом строи­тельства. Последствием такой просрочки является лишь обязан­ность уплаты соответствующих санкций.

г) На особых основаниях определяется возмещение убытков, вызванных просрочкой в исполнении денежного обязательства. Должник, просрочивший платеж денежной суммы, обязан во всяком случае (т. е. без представления каких-либо доказательств об убытках со стороны кредитора) за время просрочки уплатить узаконенные проценты, если договором не установлен более вы­сокий размер процентов (ст. 121 ГК, предложение третье). Узаконенные проценты установлены в размере 6% годовых с суммы долга (ст. 110 ГК). Проценты должны быть уплачены за время с момента просрочки до фактического исполнения. Если кредитор имеет право на периодические платежи, то проценты причитаются в отношении каждого платежа с того дня, когда платеж должен быть совершен. По денежным обязательствам между хозяйственными организациями установлены пени за просрочку платежей в размере 0,05% за каждый просроченный день (СЗ СССР 1937 г. № 60, ст. 260). \

Названная сумма процентов подлежит уплате кредитору н е взамен возмещения убытков, от просрочки должника, а в с ч е т этих убытков. Поэтому кредитор имеет право требовать возмещения убытков в части, превышающей названную сумму процентов, если докажет наличие таких убытков.

4. Вопрос этот имеет значение для расчетов по денежным обязательствам, вытекающим из сделок внешней торговли. Такие обязательства, как правило, направлены на платеж иностранной валюты. В условиях капиталистического валютного хаоса и падения покупательной способности большинства капиталистиче­ских валют (американского доллара, британского фунта стерлин­гов, французского франка и т. п.) просрочка платежа по обяза­тельству, выраженному в такой валюте, может принести креди­тору существенные убытки. Если в промежуток времени между сроком платежа, назначенным в договоре, и моментом фактиче­ской уплаты долга произошло значительное падение покупа­тельной силы данной иностранной валюты, то возникший вследствие этого убыток кредитора лишь в небольшой своей части будет покрыт уплатою процентов за просрочку. Полнее

возмещение убытков в этом случае может быть произведено лишь в порядке так называемой «переоценки» (валоризации) денеж­ного обязательства; такая переоценка имеет своим результатом изменение суммы долга в соответствии с изменением покупатель­ной способности данной иностранной валюты за время просрочки (т. е. за время от срока платежа до момента фактического пла­тежа). Кредитор получает сумму данной иностранной валюты, которая на день фактического платежа представляет со­бой ту же покупательную способность, какую наденьсрока платежа представляли суммы инвалюты, указанные в до­говоре.