Статья 16. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

     1. Согласно настоящему Кодексу право подозреваемого и обвиняемого на

защиту реализуется в двух основных формах: путем личного осуществления предоставленных

им прав и с помощью защитника, использующего целый комплекс предоставленных

ему законом полномочий. Обе эти формы могут использоваться подозреваемым или

обвиняемым одновременно в ходе производства по делу.

     Значение этих полномочий определяется тем, что принцип права на защиту

выступает юридической предпосылкой реализации гарантий не только прав и интересов

личности, но и интересов правосудия. Использование юридических средств противостояния

обвинению служит установлению подлинных обстоятельств дела, вынесению в конечном

счете законного и обоснованного окончательного решения.

     Развернутая нормативная регламентация института права на защиту содержится

в конституционном праве и уголовно-процессуальном законодательстве. Конституция

не только провозглашает право каждого защищать свои права и свободы всеми

способами, не запрещенными законом, но и устанавливает в ч.2 ст.48 круг лиц,

которым гарантируется право на получение юридической помощи в осуществлении

защиты (задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления),

ее качество (квалифицированная), условия предоставления (бесплатная в случаях,

предусмотренных законом), начальный этап его реализации в уголовном процессе

(с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления

обвинения).

     2. Осуществление этих и иных положений Конституции РФ, утверждающих и

детализирующих различные проявления реализации права на защиту в уголовном

судопроизводстве, регламентируется в уголовно-процессуальном законодательстве

(ст.47, 49, 50, 51 настоящего Кодекса).

     Процессуальный закон подтверждает право обвиняемого лично защищать свои

права и законные интересы; ему должно быть предоставлено достаточное время

и созданы возможности для подготовки к защите.

     Совокупность предоставляемых подозреваемому (обвиняемому) процессуальных

прав и средств, позволяющих ему знать, в чем он обвиняется, давать свои объяснения,

возражать против обвинения, оспаривать выдвинутые против него обвинения или

подозрения в совершении преступления, доказывать свою непричастность к нему,

невиновность или меньшую степень вины, опровергать обвинительные доказательства,

заявлять ходатайства, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных

с его участием, приносить жалобы на действия и решения должностного лица,

производящего дознание или ведущего предварительное следствие, обжаловать

приговор и иные судебные решения- использование всех этих правомочий составляет

правовую основу института права на защиту в уголовном судопроизводстве.

     3. Таким образом, предоставление обвиняемому реальной возможности активно

защищаться от предъявленного ему обвинения путем наделения его совокупностью

процессуальных прав, позволяющих ему самому защищать свои права и законные

интересы, составляет характерную особенность института и принципа права на

защиту. Эти полномочия в значительной мере определяют правовой статус подозреваемого

(обвиняемого) в уголовном процессе (см. коммент. к ст.47 Кодекса).

     4. Законодатель возлагает на ведущие процесс государственные органы и

должностных лиц обязанность обеспечить обвиняемому возможность защищаться

от предъявленного обвинения законными способами и средствами. О наличии у

подозреваемого, обвиняемого права на производство всех дозволенных законом

действий лицо, производящее дознание, следователь, прокурор, судья должны

сообщить участвующим в деле лицам, разъяснить порядок использования названных

прав и обеспечить возможность их полного осуществления (ч.6 ст.47, ч.1 ст.92,

ст.267 Кодекса).

     5. Подозреваемый вправе также знакомиться с материалами, направляемыми

в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения

под стражу в качестве меры пресечения; участвовать при рассмотрении судьей

жалобы в порядке, предусмотренном ч.4 ст.108 настоящего Кодекса.

     6. Значительное внимание законодатель уделяет регулированию такой существенной

составляющей системы защиты подозреваемого, обвиняемого, какой является право

иметь защитника и допуск его к участию в уголовном судопроизводстве. Поэтому

немаловажное значение имеет определение момента, с которого подозреваемый

приобретает право воспользоваться помощью защитника. Уголовно-процессуальное

законодательство последних лет развивается в сторону отнесения допуска защитника

к начальным этапам уголовного судопроизводства. В настоящее время этот существенный

вопрос организации защиты подозреваемого (обвиняемого) решается на конституционном

уровне: допуск защитника к участию в деле осуществляется с момента соответственно

задержания, заключения под стражу, предъявления обвинения. По делам, по которым

дознание или предварительное следствие не производилось, защитник допускается

с момента принятия дела судом к своему производству.

     7. Подозреваемый вправе пользоваться помощью защитника с момента возбуждения

уголовного дела - в случаях, предусмотренных ст.223 и 318 настоящего Кодекса,

иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого

(п.3 ч.4 ст.46, п.1, 2 ч.3 ст.49). Об иных случаях и основаниях допуска защитника

для оказания юридической помощи подозреваемому, обвиняемому см. комментарий

к ст.49 Кодекса.

     8. Реализация конституционного требования о предоставлении квалифицированной

юридической помощи имеет своим последствием наделение дознавателя, следователя,

судьи полномочием контролировать соответствие этому требованию кандидатур,

предлагаемых для участия в уголовном деле в качестве защитника лиц. В качестве

защитников по действующему законодательству допускаются адвокаты; по определению

суда или постановлению судьи в качестве защитника могут быть допущены наряду

с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске

которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное

лицо допускается и вместо адвоката (ч.2 ст.49 Кодекса).

     9. Законодатель уважает право обвиняемого на свободный выбор защитника

(адвоката) и предоставляет ему право в любой момент производства по делу отказаться

от защитника. Однако такой отказ допускается только по инициативе самого обвиняемого

и не может являться препятствием для продолжения участия в деле государственного

обвинителя или защитников других подсудимых. Отказ от защитника заявляется

в письменном виде и отражается в протоколе соответствующего процессуального

действия (ч.1 ст.52 Кодекса).

     Исключительным случаем допустимости судебного разбирательства без участия

защитника является разбирательство дела в отсутствие подсудимого, когда подсудимый

ходатайствует о рассмотрении дела о преступлении небольшой или средней тяжести

в его отсутствие (ч.4 ст.247 Кодекса).

     10. Участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно.

     Вместе с тем законодатель устанавливает дополнительные требования к обязательности

участия защитника по делам, в которых обвиняемые по различным причинам фактически

не могут самостоятельно осуществлять свою защиту или имеются иные обстоятельства,

требующие обязательного участия в деле защитника. В этих случаях отказ от

защитника необязателен для дознавателя, следователя, прокурора, суда (ч.2

ст.52 Кодекса).

     Закон устанавливает обязательность участия защитника в уголовном судопроизводстве,

если: подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в установленном

законом порядке; подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним; подозреваемый,

обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно

осуществлять свое право на защиту; подозреваемый, обвиняемый не владеет языком,

на котором ведется производство по уголовному делу; лицо обвиняется в совершении

особо тяжкого преступления, за которое может быть назначено наказание в виде

лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы

или смертная казнь. Участие защитника также обязательно по всем делам, подлежащим

рассмотрению судом с участием присяжных заседателей (п.1-6 ч.1 ст.51 Кодекса).

     11. Закон устанавливает обязанность дознавателя, следователя, прокурора

или суда обеспечивать участие защитника в уголовном судопроизводстве, если

в случаях, указанных в ч.1 ст.51 Кодекса, защитник не приглашен самим подозреваемым,

обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению

или с согласия подозреваемого или обвиняемого.

     12. В остальных случаях при наличии просьбы подозреваемого, обвиняемого

участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем, прокурором. В

случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства

о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе

предложить подозреваемому, обвиняемому другого защитника, а в случае его отказа

принять меры по назначению защитника.

     13. Необеспечение подозреваемого или обвиняемого защитником представляет

собой существенное нарушение уголовно-процессуального закона и влечет отмену

приговора.

     14. По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними,

законодатель удваивает гарантии защиты, устанавливая обязательное привлечение

к участию в деле их законных представителей (п.2 ч.1 ст.51, ст.426 Кодекса).

     В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего подсудимого

обладает всеми правами стороны. Если законный представитель несовершеннолетнего

подсудимого допущен в качестве защитника или гражданского ответчика, то он

пользуется правами и несет ответственность за свои действия в порядке, регулируемом

ст.53 и 54 настоящего Кодекса.