ГЛАВА I ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА КАК ОБЪЕКТ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАКАЗАНИЯ И КАК ОДИН ИЗ ФАКТОРОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЕГО ЦЕЛЕЙ
Определение роли личностного фактора в реализации наказания и его целей непосредственно связано с пониманием роли и значения права в условиях развитого социалистического общества. Как известно, право выступает одним из важнейших средств регуляции поведения людей, упорядочения и развития социалистических общественных отношений, укрепления политической системы социалистического общества, важнейшим средством воспитания советских граждан. И эта роль права по мере дальнейшего развития социалистического общества будет все более возрастать. Конституция СССР рассматривает укрепление правовой основы как одно из основных направлений развития политической системы советского общества.
Современные условия развития социалистического общества предъявляют новые требования к идеологической работе партии, проблеме воспитания. Как было указано в Отчетном докладе Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева на XXV съезде КПСС, основной путь повышения эффективности всей воспитательной работы — это комплексный подход к ее решению, «обеспечение тесного единства идейно-политического, трудового и нравственного воспитания с учетом особенностей различных групп трудящихся» '. Все это вызывает необходимость усиления роли права в системе средств коммунистического воспитания.
Воспитательная роль права, как впрочем и любых других социальных норм, определяется всей совокупностью как объективных, так и субъективных условий, существующих в момент его действия. Первейшим условием действенности любой социальной нормы, важнейшей предпосылкой ее социальной ценности является соответствие нормы объективным условиям развития общества, его поступательному движению 2. Для того, чтобы правовая норма была эффективной, необходимо, чтобы она наиболее полно выражала назревшие нужды об-цества, закономерные связи общественного развития, содействовала решению насущных задач, стоящих перед обществом. Однако как бы ни были важны объективные условия, вызвавшие необходимость появления правовой нормы, они не исчерпывают всех социальных предпосылок ее эффективности. Не менее важно и то, в какой мере правовые предписания связаны с субъективными условиями, выражают потребности и интересы люден, являются для них наиболее желательными п приемлемыми.
Жизнедеятельность правовой нормы зависит от того, насколько полно она соответствует сознательной активности личности в данных конкретных условиях, выражает ее творческое начало и свободу. «Человеку мало знать норму поведения, ему надо быть еще уверенным, убежденным в ее целесообразности, общественной и личной ценности»3. Чем лучше правовая норма содействует прогрессивному развитию общества, обеспечивает свободу и активность личности, тем, следовательно, будут созданы наиболее благоприятные условия для реализации правовых требований. Если закон издается без соблюдения этих требований, то никакие усилия не смогут обеспечить его эффективность и жизнедеятельность. Особенностью развития советского уголовного права является то, что оно полностью отвечает нуждам общественного развития, поступательному движению советского общества, а также правам и интересам советских граждан, гарантированным основным Законом Советского государства — Конституцией СССР.
Роль личностного фактора в реализации правовых норм, в том числе в реализации наказания и его целей, непосредственно связана с механизмом правового регу-
лироваиня, важнейшей особенностью которого, как известно, является «внутренняя регуляция поведения» *.
Право стремится так воздействовать на поведение люден, чтобы оно отвечало поступательному движению советского общества, предъявленным к ним требованиям, задачам и целям общественного развития и вместе с тем, чтобы это поведение было для них наиболее желательным, то есть являлось выражением их воли, результатом «внутренней регуляции поведения». Иначе говоря, регулятивная роль права основывается на избирательной возможности человеческих поступков, на относительной свободе поведения. Фактор свободы, т. е. сознаваемая человеком реальная возможность поступить в соответствии со своими желаниями, составляет основу всей человеческой активности и человеческих стремлений. Это именно та сторона поведения, на которой, собственно, покоится вся сфера действия права и которая по существу является объектом воздействия уголовного наказания.
Применение наказания всегда связано с теми или иными ограничениями свободы поведения осужденного, затрагивает их существенные права и интересы. Конечно, характер лишений и ограничений этих прав в отдельных видах наказания неодинаков, но любое наказание обязательно сопровождается определенными лишениями, ограничениями прав и интересов осужденного. Было бы, однако, неправильно полагать, что применение уголовного закона и уголовного наказания всегда связано лишь с расплатой человека за содеянное, ограничением его свободы, общепредупредительными задачами и целями наказания.
В правовой литературе совершенно справедливо отмечалось, что роль и значение уголовно-правовых норм не должны сводиться лишь к их воздействию на неустойчивых членов общества5. Такой подход к оценке уголовно-правовых норм является слишком узким, не выражающим их действительного содержания и социального назначения.
Основное назначение права — в его позитивном содержании и позитивной направленности. Социальная ценность права в наших условиях выражается в том, что оно—один из наиболее действенных инструментов по социалистическому переустройству общества, по орга-
низации социалистических общественных отношений6. Будучи объективно необходимым, оно содействует прогрессивному развитию социалистических общественных отношений, выполняет важную воспитательную функцию. Все его постановления ориентируют людей на то, чтобы изначальным и определяющим в их поведении было сознание ответственности перед обществом, государством, т. е., чтобы они в своем поведении руководствовались общественными интересами, соображениями общественного благополучия и чувством долга. Иначе говоря, право выступает как важный фактор повышения позитивной ответственности. Этим задачам должно быть подчинено и уголовное наказание.
Сознание ответственности имеет решающее значение в механизме правового поведения, в том числе и механизме воздействия уголовного наказания. Чем больше человек, совершивший преступление, испытывает чувство вины н раскаяния за содеянное, тем, следовательно, будет больше оснований считать, что примененные к нему меры уголовного наказания способны обеспечить его исправление и перевоспитание.
Воспитание позитивной ответственности — важнейший момент в содержании уголовной политики, и, на наш взгляд, было бы весьма полезным, если бы он нашел непосредственное отражение в определении принципов советского уголовного права, в характеристике его отдельных институтов. Интересную з этом отношении позицию занимает УК ГДР 1968 года. Уголовный кодекс ГДР 1968 года не ограничивается провозглашением концепций ответственности в качестве важнейшего принципа социалистического уголовного права (ст. 2), он включает эту идею в характеристику вины, в определение целей и задач наказания и принципов его исполнения. «Деяние признается совершенным виновно,— говорится в § 5 Кодекса,— если лицо, несмотря на имеющиеся у пего возможности действовать в соответствии с требованиями общества, в результате безответственного поведения осуществляет указанный в законе состав проступка и преступления». Как отмечает Эрих Бухгольц и Ион Лекшас, по уголовному кодексу ГДР «ядро и сущность вины усматривается в безответственной решимости совершить деяние»7. Несомненно, включение момента ответственности в законодательное
9
определение вины не только позволит раскрыть социальную сущность вины, но п будет иметь большое значение в исправлении и перевоспитании осужденных. Еще большее значение принцип ответственности приобретает в характеристике задач и целей наказания, в правовом регулировании применения и исполнения наказания, рео-социализации осужденных 8.
В связи с повышением роли позитивной ответственности важное значение приобретают методологические проблемы изучения правомерного поведения.
Роль и значение обстоятельств, характеризующих личность преступника в применении уголовного наказания, в полной мере невозможно установить, не определив основные принципы советского уголовного права, задачи и цели, которые преследуют наказание, без учета функций уголовного права и уголовной политики Советского государства. В самом деле, чтобы решить, в какой мере те или иные качества подсудимого в каждом конкретном случае должны повлиять на его ответственность, па определение вида и размера наказания, целесообразность его применения вообще, нужно принять в соображение прежде всего направление уголовной политики на том или ином этапе развития Советского государства, принципы, определяющие содержание советского уголовного права, и те цели, которые стаъятся перед наказанием. Это в полной мере относится и к другим стадиям реализации уголовной ответственности, в том числе и к стадии исполнения наказания, где зависимость личностного фактора от указанных обстоятельств является более теской п непосредственной.
Принципы советского уголовного права - это те основные идеи в области борьбы с преступностью, которые вытекают из существа советского государственного и общественного строя, определяются Конституционными положениями, политикой Коммунистической партии и Советского государства. Они пронизывают все содержание Советского уголовного права, все его институты и установления и в конечном счете выражают общее направление уголовной политики Советского государства. Среди принципов, которые имеют непосредственное отношение к рассматриваемой нами теме, следует назвать принципы социалистического демократиз-
10
ма, социалистической законности, индивидуализации уголовной ответственности и наказания, экономии уголовной репрессии и др.
Социалистический демократизм •— одно из основных положений советского уголовного права, значение которого еще более возрастет в свече требований повой Конституции СССР о значительном расширении прав и свобод граждан и усилении гарантии их обеспечения.
Советский уголовный закон не делает каких-либо исключений при признании преступности и наказуемости общественно опасного деяния в зависимости от служебного или общественного положения лица, его совершившего. Он исходит из равенства всех граждан перед законом и судом и предполагает широкое участие общественности в отправлении социалистического правосудия, что имеет важнейшее значение в назначении справедливого и обоснованного наказания с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, степени вины н других обстоятельств, характеризующих совершенное преступление и личность виновного.
Важное значение в обеспечении охраны прав и интересов личности имеет также принцип социалистической законности. Применительно к рассматриваемому нами аспекту он означает, что как при назначении наказания, так и его исполнении необходимо руководствоваться только законом. И никакие обстоятельства, относящиеся к личности осужденного, не могут служить 'основанием для отступления от требований закона, например, для применения иного наказания, чем то, которое непосредственно устанавливается в статье, предусматривающей совершенное преступление.
Верховный Суд СССР не раз обращал внимание судебных органов на то, что никакие соображения об усилении борьбы с преступностью не могут оправдать нарушения законности. В Постановлении от 18 марта 1963 года «О строгом соблюдении законов при рассмотрении судами уголовных дел» Пленум Верховного Суда СССР отметил, что «суды должны точно и неуклонно соблюдать требования уголовного законодательства, не допускать осуждения лиц, в действиях которых отсутствует состав преступления, а также случаев неправильной квалификации содеянного и назначения
11
мер наказания без учета обстоятельств дела и личности виновного» 9.
Значение личностного фактора при определении уголовной ответственности по советскому уголовному праву наиболее ярко подчеркивается наличием в нем принципа социалистического гуманизма. Социалистический гуманизм не сводится к требованию обязательного смягчения уголовной ответственности и всепрощению и не исключает должной строгости при ее решении. Гуманизм в данном, как впрочем и во всех других случаях, означает не что иное, как признание в каждом человеке личности, уважение ее чести и достоинства. Этот принцип, выражаясь словами А. Ф. Кони, предписывает судебному деятелю «никогда не забывать, что объектом действий этого деятеля является прежде всего человек, имеющий никем неотъемлемые права на уважение \-своему человеческому достоинству» 10. Всякие ограничения прав и интересов виновного допустимы только в тех пределах, которые предусмотрены в законе.
Гуманизм имеет всегда практическую сторону. Он предостерегает нас от того, чтобы мы руководствовались жестокостью и местью к преступнику, когда решаем вопрос о его уголовной ответственности и применении к нему уголовного наказания. Не случайно советский уголовный закон запрещает причинение преступнику в качестве самоцели физических страданий или унижение его человеческого достоинства. Социалистический гуманизм в уголовном праве — это не только внематери-альный подход к делу, тщательное исследование всех обстоятельств, характеризующих преступление и личность его совершившего, но и вера в возможность исправления осужденного, стремление найти в нем, выражаясь словами Канга, остаюк того добра, опираясь т который можно осуществить эту цель. Иначе говоря, гуманизм в уголовном праве состоит в том, что «при выборе наказания и методов воспитания правонарушителей оно руководствуется высокими моральными принципами воспитания человека» п. Гуманизм не исключает необходимости применения строгих мер уголовного наказания к лицам, совершившим тяжкие преступления.
Социалистический гуманизм непосредственно связан с другим важнейшим принципом советского уголовного права — принципом индивидуализации и дифференциа-
12
ции уголовной ответственности и наказания, в котором роль нравственных начал выражена не менее ярко. Через все советское уголовное законодательство красной нитью проходит мысль о том, что как при решении вопросов уголовной ответственности, так и при назначении и реализации наказания следует исходить из совокупности всех обстоятельств данного конкретного случая, принимая во внимание как характер и степень общественной опасности совершенного преступления, так и личность виновного и иные обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Принцип индивидуализации особенно яркое выражение получил в действующем советском уголовном законодательстве, одной из отличительных черт которого является широкая дифференциация уголовной ответственности с учетом различных обстоятельств и в частности обстоятельств, характеризующих личность преступника, возможность применения за преступления, не представляющих большой общественной опасности, вместо уголовного наказания мер административного и общественного воздействия.
Индивидуализация наказания — необходимое условие обеспечения экономии уголовной репрессии, т. е. достижения наибольшей эффективности при наимень-шиху уголовно-правовых средствах. Для эффективности наказания важно не только то, что мы получили в результате его применения, но и при помощи каких средств полученное было достигнуто. Наказание должно быть ограничено для того, чтобы быть действительным 12.
Выбор наказании, которое было бы менее суровым и вместе с тем наиболее экономичным и эффективным, во многом зависит от обстоятельств, характеризующих личность виновного.
Особенно наглядно роль субъективного фактора в применении наказания видна в аспекте соотношения его с целями наказания.
Цели наказания — центральный пункт в советской уголовной политике. Их содержание в конечном счете зависит от общего направления уголовной политики, идей и принципов, лежащих в ее основе, от понимания детерминистической природы преступного поведения, определения причин преступности, характеристики лич-
ности преступника и ее структуры 13.
Г
Советское уголовное право рассматривает преступление не как результат «злой воли», а как явление социальное, причинно обусловленное, детерминированное различными противоречивыми жизненными обстоятельствами и условиями. В соответствии с этим в нарушителе уголовного закона он видит не только преступника, но и индивида с его социально-психологическими особенностями, личность, сущность которой составляют общественные отношения, вошедшие в ее структуру и составляющие ее социальное ядро.
, ^ Социальная обусловленность не исчерпывает, разумеется, всей детерминистической природы преступления и личности преступника. С точки зрения диалектико-ма-териалистического понимания, личность всегда выступает как конкретный человек, характеризующийся социально-психологическими и биологическими особенностями, выступающими в единстве и определяющими программу н содержательную сторону его поведения. Поэтому и конкретное преступление выражает не только социальную обусловленность поведения личности, но и ее возможности определять свое поведение «в гранпцлч своего сознания и разума», т. е. свободу. Именно на учете этих двух моментов и покоится социальная функция права, его предупредительное значение. На этих же на-) чалах должны основываться задачи и цели наказания, а | также содержание уголовной политики государства в | целом. Любые категории н понятия, характеризующие сущность и функции уголовного наказания, приобрета-! ют иной смысл, когда они берутся в аспекте правиль-| ного соотношения социальных и природных начал, опре-\деляющих детерминистическую природу преступного '•поведения и личность преступника.
Наказание, которое строится без учета указанных моментов, будет мало эффективным, не способным обеспечить достижение поставленных перед ним целей.
Тот, кто в определении природы общественно опасного поведения сбрасывает со счетов его социальную обусловленность и в преступлении видит лишь проявление ничем не обусловленной «свободы» воли, результат внутренних, априорных форм рассудка человека, тот неизбежно будет отождествлять наказание и кару, оправдывать необходимость ужесточения наказания и в конечном счете обосновывать принцип талиона «как
14
единственную правовую теорию наказания» 14. Уголовно-правовые взгляды Канта и Гегеля — наиболее яркое тому свидетельство. Напротив, кто в преступном поведении видит только социальное начало, противоречие среды и игнорирует индивидуальные свойства и особенности личности, возможность выбора человеком различных вариантов своего поведения, тот не способен будет определить действительное место кары в структуре наказания, в определении ее превентивного значения в профилактике преступлений.
Цели наказания по своему содержанию более предметны, чем принципы, и следовательно, они более тесно связаны с личностью преступника, ее социально-психологическими и психофизиологическими особенностями.
Наказание по советскому уголовному праву преследует различные задачи и цели, неодинаковые как по своему содержанию и характеру, так и с точки зрения своего воздействия на людей, регулирования общественных отношений.
«Наказание,— говорится в ст. 20 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,— не только является карой за совершенное преступление, но и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.
Наказание не имеет целью причинение физических страданий или унижения человеческого достоинства*.
Как видно, законодатель ставит перед наказанием прежде всего общепредупреднтельные, превентивные цели: предупреждение совершения преступлений как осужденными (цель частного предупреждения), так и иными лицами (цель общего предупреждения).
Превентивность — свойство уголовного наказания, определяемая общепредупредительной ролью уголовного закона, который, по словам К. Маркса, выступает «как средство самозащиты общества против нарушений условий его существования» 15.
Общепредупредительное свойство наказания неразрывно связано с его принудительной стороной, т. е. карой. Однако прямой зависимости здесь не существует.
1."
Эффективность любого наказания значительно повышается, если оно сочетается с неизбежностью, реальностью его применения. «Давно уже сказано,— писал В. И. Ленин,— что предупредительное значение наказания обусловливается вовсе не его жестокостью, а его неотвратимостью» 16.
Общепревентнвность — важнейшая сторона уголовного наказания и было бы неправильно недооценивать се в борьбе с преступностью в современных условиях развития Советского государства. Однако она не исчерпывает содержания социальных функций и целей наказания как важнейшего инструмента уголовной политики
Наказание по советскому уголовному праву преследует цель исправления и перевоспитания осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического об-щсжптпя. Исправление и перевоспитание осужденных — важнейшая цель наказания по советскому уголовному праву. Уже самый факт наличия такой цели подчеркивает то большое значение, которое придается личности в определении наказания. Причем эта цель продиктована не какими-то утилитарными соображениями, как это иногда делается в буржуазном уголовном законодательстве, а главным образом гуманными началами 17.
Цель исправления и перевоспитания не противопоставляется в ст. 20. Основ другим целям: все цели наказания тесно между собой связаны. Это обстоятельство имеет весьма важное значение как при назначении наказания, так и его исполнении. Например, суд, применяя к виновному наказание, не может руководствоваться исключительно какой-то только одной целью, скажем, задачами исправления и перевоспитания, игнорируя другие цели, предусмотренные в законе. Подобный подход может привести к извращению судебной политики. Только в аспекте совокупных целей возможно определить, насколько справедливым и обоснованным явилось назначенное виновному наказание.
Определенный интерес в этом отношении представляет случай, описанный в литературной газете и вызвавший большой спор на се страницах |8.
По приговору Первомайского районного народного суда г. /Москвы врач Ягодкпн и фельдшер Чигарев (оба работники подстанции скорой помощи) были признаны
16
виновными в нанесении тяжких телесных повреждений студенту IV курса МИФИ Гридневу.
Преступление было совершено при следующих обстоятельствах.
Гриднсв, будучи в нетрезвом состоянии, зашел на территорию подстапнип "Скорая помощь», г ас сел в карету «скорой помощи». Когда шофер Сергеев пытался вытащить Гриднсва из машины, последний ударил его трубой по голове, после чего опять сел в машину и уснул. Через некоторое время возвратились с вызова врач Ягодкин и фельдшер Чигарев. Узнав о случившемся, они побежали к машине, вытащили из нес Грид-нева и стали сто избивать ногами, причинив ему тяжкие телесные повреждения, повлекшие инвалидность II группы. Ягодкпн и Чигарев были осуждены к длительному сроку лишения свободы.
Для того, чтобы решить, справедлив в данном случае приговор пли чрезмерно суров, нужно принять во внимание не только обстоятельства дела, личность осужденных и возможность их исправления, но и другие предусмотренные в законе цели наказания. Если брать во внимание исключительно лишь цель исправления и перевоспитания осужденных, то, очевидно, суд мог бы и не применять к ним лишение свободы, одной судебной процедуры для них вполне достаточно, чтобы впредь они больше не совершали подобных преступлений. Но такое решение вряд ли можно было бы назвать справедливым, так как оно не учитывало бы общественную опасность совершенного преступления, и, следовательно, не имело бы предупредительного значения.
Указанное обстоятельство, на наш взгляд, не всегда учитывается при определении сущности наказания и его целей.
Одним из едва ли не самых спорных и трудных вопросов проблемы наказания в теории советского уголовного права является вопрос о значении кары в структуре уголовного наказания, о месте кары в системе целей наказания.
Многие криминалисты, анализируя цели наказания, предусмотренные ст. 20 Основ, приходят к выводу, что кара по советскому уголовному праву не является целью наказания. Вместе с тем кара признается важнейшим, неотъемлемым свойством наказания, определяющим
А-*>22 —2 17
наряду с воспитанием, его содержание 1Э. Аргументируется это обычно теми соображениями, что признание кары целью наказания противоречит гуманным началам советской уголовной политики, характеру наказания в условиях социалистического общества. В отличие от буржуазного уголовного права, оно (наказание) не преследует причинение преступнику физических страданий или унижение достоинства, а ставит цель его исправления и перевоспитания. «Коренное изменение наказания,— по мнению И. С. Ноя, — выражается в том, что специфическим признаком уголовной кары стало не репрессивное, а моральное воздействие на осужденного» 20. При этом подчеркивается, что признание кары целью наказания способно на практике привести к усилению и ужесточению наказания 21.
В советской юридической литературе высказывались
и иные соображения по вопросу о роли кары в системе
целей наказания 22. Здесь нет необходимости приводить
все доводы, высказываемые в литературе в пользу той
или иной точки зрения. Они известны. Со своей стороны
V считаем необходимым отметить следующее.
Противопоставление кары другим целям наказания
не только неправильно характеризует социальную сущ-
ность наказания, но и как уже отмечалось, связано с
неточным пониманием детерминистической природы
преступления, и в конечном счете, с недооценкой факто-
ра свободы в структуре антиобщественного поведения
5> при выполнении социальной функции права.
Уголовный закон выполняет важную общепредупре-
дительпую функцию. Он выражает требования должно-
го поведения, именно такого, которое не противоречит Л общим условиям существования общества, способствует ^ прогрессу и вместе с тем содействует свободному поведению всех и каждого. Эта функция непосредственно связана с принудительным содержанием уголовного закона, с характером и содержанием наказания и его целей, общим направлением уголовной политики. Выраженная в уголовном законе угроза карой за содеянное имеет большое детерминистическое значение, оказывает существенное влияние на сознание и волю людей и выступает как контрмотив антиобщественного поведения. В подавляющем большинстве случаев законы исполняются людьми добровольно, в силу чувства ответствен-
18
ности и гражданского долга, сознания и общественной значимости и полезности. Любое нормативное регулирование всегда дополняется ненормативным, определяемом значимостью п важностью для человека идейных и нравственных начал, правовой идеологии, этических требований, конкретной программой, которой человек руководствуется в своем поведении, и другими факторами, представляющими для человека ту или иную ценность. В уголовном праве роль этих факторов проявляется особенно наглядно. В большинстве случаев один факт сознания предосудительности подвергнуться наказанию отгоняет самую мысль об общественно опасном деянии.
Если человек в своем поведении не считается с этими требованиями, хотя в определенных конкретных условиях он должен был н мог с ними посчитаться, то очевидно, он должен понести ответственность. Следовательно, ответственность выступает как способ воздействия на поведение людей и в этом смысле она выполняет важную регулятивную функцию. Но что такое ответственность в ее чисто правовом значении? В этом своем качестве ответственность всегда связана с наступлением для личности неблагоприятных последствий — и не только предусмотренных в санкции закона, но и других, с ней непосредственно связанных. Следовательно, реализация уголовной ответственности предполагает непосредственное осуществление карательного воздействия наказания. Последнее имеет воспитательное воздействие, оказывает большое влияние на реализацию позитивного момента ответственности.
Для реализации уголовной ответственности очень важно, чтобы человек, совершивший преступление, осознал свою вину. «Осознание осужденными вины в совершенном преступлении является одной из причин осознания ими уголовной ответственности перед обществом и государством, а это имеет первостепенное значение для нравственного обновления личности преступника» (В. А. Елеонский). И совершенно очевидно, что одного фактора осуждения от имени государства преступления и лица его совершившего бывает далеко недостаточно для такого осознания. В этом случае очень важно, чтобы наказание было назначено в соответствии со степенью вины23. Этим, видимо, можно объяснить, что не-
2* 19
которые виды наказания, уступающие по степени своего карательного воздействия другим правовым средствам (например, общественное порицание), почти не применяются в судебной практике.
Тот факт, что наказание выступает как кара, настолько очевиден, что он никем не оспаривается. Однако утверждается, что кара — это лишь свойство наказания и как явление она не имеет цели в самой себе24. Нетрудно заметить, что в приведенном утверждении содержится противоречие. Если кара есть свойство наказания, то она не может рассматриваться изолированно от функций и целей наказания, в отрыве от понятия уголовной ответственности и социальных функций уголовного закона. Наказание выступает как важнейшее средство осуществления этих функций к.
Посредством наказания мы пытаемся не только поставить преступника в условия, исключающие возможность совершения им нового преступления, но и воздействовать на его волю, поступки, выработать у него чувство ответственности перед обществом, правильное понимание свободы своего поведения.
Любое наказание, в чем бы оно ни выражалось, будь то лишение свободы или общественное порицание, всегда неизбежно связано с теми или иными лишениями или ограничениями, т. е. с карой. Уже самый факт применения наказания подчеркивает его принудительную направленность, т. е. преследует те или иные ограничения свободы. Каждая санкция служит наиболее четким выражением такого стремления. Причем оно признается настолько само собой разумеющимся, что законодатель даже не считает нужным особо подчеркивать его. Формула закона «Наказание не является только карой за совершенное преступление» как нельзя лучше выражает эту мысль.
Карательный элемент в отдельных видах наказания проявляется далеко не одинаково. Даже в одном и том же виде наказания, с учетом конкретных обстоятельств его применения, принудительный элемент, составляющий содержание кары, бывает выражен по-разному. Эта различие станет особенно заметным, если карательный и другие элементы, составляющие содержание наказания, брать в историческом аспекте.
20
Определение карательных элементов в отдельных видах наказания имеет важное значение не только для характеристики их содержания, но главным образом для определения их принудительной роли. Например, в лишении свободы, как показывают проведенные исследования, наибольшее карательное воздействие имеет срок и связанные с ним ограничения. Так на вопрос о том, какие условия лишения свободы вызывают наибольшие страдания, большинство осужденных назвали изоляцию от общества, отрыв от семьи, принудительную регламентацию образа жизни и др. Причем эти обстоятельства вызывают неодинаковое переживание у рецидивистов и впервые осужденных. У последних, помимо изоляции и отрыва ог семьи, наибольшие страдания вызывают ограничение свиданий, переписки, посылок, в то время как рецидивисты наиболее болезненно переживают надзор и принудительную регламентацию образа жизни26.
В этой связи нам представляется не совсем правильной недооценка срока лишения свободы, которая наблюдается иногда в пашей литературе. Конечно, нельзя недооценивать и другие ограничения, связанные с этим видом наказания, различие режима его отбывания, но не стоит, видимо, переоценивать значение указанных обстоятельств.
Основная проблема теории наказания в настоящее время, по нашему мнению, заключается не в том, является ли кара целью наказания, а в другом: исчерпывает ли кара сущность наказания и содержание его целей, и если не исчерпывает, то в каком соотношении эти цели находятся; какова их роль в осознании осужденными своей вины и чувства ответственности за своп поступки; какова диалектика их развития; должно ли и каким образом изменяется это соотношение по мере развития социалистического общества, в условиях, когда значительно расширяются возможности применения в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния, других мер уголовно-правового воздействия?
Советское государство с самого начала своего возникновения стало смотреть па уголовный закон не только как на средство защиты общества от нарушения условий его существования, но и прежде всего как па важное средство воспитания граждан в духе новой дисциплины, честного отношения к труду, уважения к пра-
21
вилам социалистического общежития, что нашло свое выражение в определении целей наказания в истории советского уголовного права. Этот момент, как уже отмечалось, достаточно четко подчеркнут и в действующем уголовном законодательстве (ст. 20 Основ). Причем эта идея выражена не только в статьях, посвященных целям наказания и регламентирующих порядок его назначения. Она красной нитью пронизывает все советское уголовное законодательство, все институты и постановления уголовного права.
Основным условием законности, обоснованности и справедливости наказания является соответствие тяжести наказания тяжести совершенного преступления, т. е. тяжести того вреда, который оно причиняет обществу. Чем более тяжким по характеру является совершенное преступление, чем выше его степень общественной опасности, тем более тяжким должно быть наказание, назначенное за такое преступление. Однако тяжесть причиненного вреда, хотя и существенный, но не единственный критерий определения наказания за совершенное преступление. Помимо тяжести ущерба, причиняемого преступлением социалистическим общественным отношениям, при определении уголовной ответственности учитываются и другие обстоятельства, в том числе относящиеся к личности преступника (возраст, характер субъективной стороны преступления, особенности мотивов, степень вины и т. д.).
В указании закона на необходимость всестороннего учета личности как раз и выражается стремление законодателя не превращать кару в самоцель, придать ей подчиненное значение в осуществлении советской уголовной политики. Особенно наглядно это стремление выражено в нормах, регулирующих применение и исполнение наказания. В этом случае проблема соотношения кары и воспитания приобретает особое значение.
Диалектика соотношения карательных и воспитательных элементов определяется не только характером ограничений, содержащихся в предусмотренных судом размере и виде наказания, но — не в последнюю очередь— и.особенностями самой личности. К примеру, принудительные элементы, содержащиеся в том или ином виде наказания, не действуют на всех людей одинаково. Ф. М. Достоевский в своих воспоминаниях «За-
писки из мертвого дома» отмечал: «...Помню, более всего занимала меня мысль, которая потом неотвязчиво преследовала меня все время моей жизни в остроге,— мысль отчасти неразрешимая, неразрешимая для меня и теперь: это о неравенстве наказания за одни и те же преступления»... Один «сам себя осудит за свое преступление беспощаднее, безжалостнее самого грозного закона. А вот рядом с ним другой, который даже и не подумает ни разу о совершенном им убийстве во всю каторгу... Неужели наказание для этих двух одинаково чуи-сгпителыю?» -7.
Требование закона, чтобы наказание было избрано не только с учетом характера и степени опасности совершенного преступления, но и личности, а также других обстоятельств дела, имеет большое практическое значение. Суд должен избрать такое наказание, которое бы, с одной стороны, соответствовало тяжести содеянного, а с другой — было бы наиболее чувствительно для осужденного, содействовало бы выработке у него стремления к исправлению и перевоспитанию. Судебная практика свидетельствует, что суды в большинстве случаев так и поступают, проводя последовательную судебную политику, отвечающую задачам, стоящим перед Советским государством на современном этапе его развития.
Проблема соотношения карательного и воспитательного аспектов наказания с учетом личности преступника не исчерпывается стадией применения наказания. Она обязательно предполагает и оценку действующей системы наказания, правильное решение вопросов освобождения от наказания, применения условного осуждения и решения других вопросов уголовной ответственности. Под этим углом зрения должно оцениваться применение этих институтов в советском уголовном праве и и\ эффективность.
Задачи и цели наказания, хотя и находятся в единстве, но осуществляются они в разной форме и не сразу, а постепенно, в процессе реализации уголовно-правовой нормы. Разумеется, правовая норма реализуется именно как правовая норма. Но было бы неправильно полагать, что все предусмотренные в правовой норме задачи и цели осуществляются одинаково во время всего процесса реализации уголовного закона. На разных стадиях
23
реализации уголовного закона они имеют свою специфику.
Сущность реализации правовой нормы, высшая форма ее проявления, как уже отмечалось, заключается в исполнении выраженных в ней требований теми, кому она адресована. Но исполнение предписаний, выраженных в диспозиции правовой нормы, хотя и наиболее эффективная, но не единственная форма реализации права. «Внутренняя регуляция поведения» нередко «срабатывает» так, что человек решается на совершение действия, противоречащего правовым требованиям. В этом случае правовая норма может быть реализована в иной форме, а именно, в форме правоприменительной деятельности. Правоприменение — специальная форма реализации, присущая только праву и выражающаяся во властном воздействии на лиц, нарушивших правовую норму и вследствие этого обязанных претерпеть последствия, предусмотренные в ее санкции 2Й. Таким образом, механизм правового регулирования на разных этапах реализации права неодинаков. И, следовательно, неодинаковой является регулятивная функция права. Выдвижение на первый план тех или иных целей наказания во многом зависит от осуществления уголовным законом своих функций. Данное обстоятельство следует всегда иметь в виду при определении роли личностного фактора в осуществлении правовых норм, в реализации наказания и его целей.
Личностный фактор играет неодинаковую роль в осуществлении целей наказания на разных стадиях реализации уголовного закона.
В той стадии, которая связана с установлением уголовной ответственности, личностный фактор, а точное социально-психологические особенности и другие обстоятельства, характеризующие личность, не имеют решающего значения. Конечно, угрозой наказания уголовный закон, как известно, выражает требование должного поведения, поэтому сознание наказуемости поступка является важнейшей частью психологического содержания волевого процесса и выступает как мотив должного поведения. Но на этой стадии уголовный закон отвлекается от социально-психологических особенностей личности: он обращен ко всем и каждому и имеет обще-превентивное значение. Личностный фактор в этом
чае учитывается постольку, поскольку установление уголовной ответственности обусловливается какими-либо особенностями субъекта преступления, например, в случаях совершения преступления специальным субъ-ектом или по специальному мотиву или с учетом каких-либо других обстоятельств субъективного характера, с которыми связано функциональное воздействие уголовного закона. Однако на этом этапе действия уголовного закона особенности личности не играют существенной
Иное дело в стадии назначения наказания. В этом случае требование закона о соразмерности между преступлением и наказанием приобретает более конкретный характер: наказание применяется к определенному лицу, за определенное преступление и при наличии определенных обстоятельств. Поэтому учет личности преступника на этой стадии приобретает особое значение. «При назначении наказания, — говорится в ст. 32 Основ, — суд, руководствуясь социалистическим правосознанием, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность». Уголовный закон, таким образом, ставит личность в один ряд с другими факторами, учитываемыми судом при назначении наказания, — характером и степенью общественной опасности совершенного преступления и обстоятельствами дела, смягчающими и отягчающими ответственность.
Личность преступника имеет самостоятельное значение в системе общих начал назначения наказания, она не поглощается обстоятельствами, которые закон предписывает суду учитывать при назначении наказа-ния, хотя, несомненно, многие из этих обстоятельств имеют субъективное содержание и в совокупности с другими обстоятельствами характеризуют личность со-вершившего преступление. Но в связи с этим возникает вопрос: поскольку многие из указанных в ст.ст. 38 и 39 УК РСФСР обстоятельств носят личностный характер, то спрашивается, какой смысл вкладывает законодатель в понятие личность, ставя ее в один ряд с этими обстоятельствами?
Нам думается, что грань, отделяющая личность преступника от других, указанных в законе, обстоятельств
25
заключается в тех особенностях, которые определяют их отношение к совершенному преступлению. Специфика обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, заключается в том, что они всегда тесно связаны с совершенным преступлением, находят в нем свое выражение, характеризуют общественную опасность совершенного деяния и личность преступника. Достаточно просмотреть предусмотренный в законе перечень этих обстоятельств, чтобы убедиться в этом.
Но, очевидно, этими обстоятельствами не исчерпывается значение личности в системе общих начал назначения наказания.
При назначении наказания, как отмечалось, суд исходит не только из принципа соответствия тяжести наказания общественной опасности совершенного преступления и обстоятельством дела, но, не в последнюю очередь, также из содержания и направления уголовной политики, из ее общих идей и принципов, а также целей наказания, в которых эти принципы находят свое конкретное отражение.
Принципы советского уголовного права дают возможность в каждом конкретном случае избрать такое наказание, которое лучше всего обеспечивает социальную эффективность уголовно-правовых норм. При этом следует подчеркнуть, что указанные принципы должны учитываться не изолированно, а в совокупности и с учетом общих указанных в законе начал назначения наказания. Поэтому при назначении наказания необходимо принять в соображение все обстоятельства, в том числе и те, которые непосредственно хотя и не связаны с совершенным преступлением, но так или иначе характеризуют личность виновного и с учетом назначенного наказания дают возможность прогнозировать его поведение. К числу таких обстоятельств судебная практика относит: заслуги перед Родиной, трудоспособность, возраст, характеристику с места работы или жительства, наличие иждивенцев, болезненное состояние виновного или членов его семьи и др.
Какое значение при применении наказания имеют обстоятельства, характеризующие личность преступника, можно видеть на примере должностных преступлений (данные выборочного изучения дел о должностных преступлениях, рассмотренные судами ТАССР в 1972—
26
Таблица 1
Обстоятельства, принятые судами во внимание при назначении наказания за должностные преступления
Ли п/п
Обстоятельства, послужившие основанием для смягчения ответственности
В °0 к общему числу осужденных
Обстоятельства, послужившие основанием для усиления ответственности
В % к общему числу осужденных
1
1. Смягчающие обстоятельства ....
Добровольное возмещение нанесенного
7 О
1. Совершение пре
ступления лицом,
ранее совершившим
какое-либо преступ
ление
2,9
2
Совершение преступ
ления впервые, вслед
ствие случайного сте
чения обстоятельств,
если это преступление
не представляет боль
шой общественной
опасности
/,У
2,9
2. Причинение преступником тяжких последствий . . .
3. Совершение преступления лицом, находящимся в состоянии опьянения .
5,5 2,6
3
Чистосердечное рас
каяние
16.9
4 5
II. Обстоятельства, характеризующие личность виновного
Семейное положение
Положительная ха
рактеристика с места
работы
21,4 13,1
6
Возраст осужденного ... ...
5,8
7
Инвалидность осуж
денного
1,0
8
Болезненное состояние виновного или его
0,9
9 10
Участие в Великой Отечественной ьойпе
Беременность осуж
денной
1,8 1,4
27
Таблица Обстоятельства, принятые судом во внимание при назначении наказания за хулиганство
Обстоятельства, послужившие
основанием для смягчения
ответственности
а?
Обстоятельства, послужившие
основанием для усиления
ответственности
I. Обстоятельства, смягчающие ответственность
Совершение преступления впервые,
вследствие случайного стечения обсто
ятельств, если это преступление не
представляет большой общественной
опасности
Совершение преступления несовер
шеннолетним
Чистосердечное раскаяние или явка с повинной, а также активное способствование раскрытию преступления . .
Н. Обстоятельства, характеризующие личность виновного
Семейное положение
Положительная характеристика осуж
денного на производстве
50,2 10,4
7,3
2,6 26,1
I.Отягчающие обстоятельства
Совершение преступления лицом, ранее совершившим какое-либо преступление . .
Совершение преступления организован
ной группой
Причинение преступлением тяжких по
следствий
Совершение преступления в отношении
малолетнего, престарелого или лица, находя
щегося в беспомощном состоянии, а также
в отношении лица, находящегося в мате
риальной, служебной или иной зависимости
от виновного
Подстрекательство несовершеннолетних
к совершению преступления или привлече
ние несовершеннолетних к участию в пре
ступлении
Неправильное поведение потерпев-
0,4
Участие в Великой Отечественной
0,7
Наличие ранений .
0,3
Прочие обстоятельства . .
2,0
Итого ....
100,0
Совершение преступления с особой же
стокостью или издевательством над потер
певшим, особо низменный характер хули
ганских побуждений 1,6
^Совершение нового преступления лицом,
^которое было взято на поруки в течение
срока поручительства или в течение одного
года после окончания этого срока . . 0,3
Совершение преступления лицом, находящимся в состоянии опьянения . . . . 54,2
II. Обстоятельства, характеризующие личность виновного
Отрицательная характеристика по работе,
в быту 14,0
Другие обстоятельства, характеризующие
личность виновного 3,9
Итого .... 100,0
кз
СО
1973 гг.) и хулиганства (данные сплошного изучения уголовных дел о хулиганстве, рассмотренных судами г. Казани за первое полугодие 1974 г.).
Как видно из приведенных данных, весьма значительный процент из учтенных судом обстоятельств при назначении наказания за должностные преступления падает на обстоятельства, не связанные с совершением преступления, т. с. обстоятельства, характеризующие личность виновного, что, видимо, объясняется главным образом особенностями должностных преступлений. Следует однако отметить, что с учетом специфики рассматриваемых преступлений такие обстоятельства, как положительная характеристика с места работы, возраст относятся не только к личности, но в известной мере и к совершенному преступлению. С другой стороны, среди смягчающих обстоятельств, связанных с совершением преступления и учтенных судом при назначении наказания за эти преступления, немало таких, которые характеризуют личность виновного.
Несколько иную картину соотношения смягчающих и отягчающих обстоятельств, характеризующих личность, мы наблюдаем по делам о хулиганстве. По делам о хулиганстве доля личностных обстоятельств, принятых судом во внимание при назначении наказания, является менее значительной. Так среди обстоятельств, чтившихся основанием для смягчения наказания, на долю личностных обстоятельств приходится всего 32,1%. Но и эти данные подчеркивают то большое значение, которое придается в судебной практике личности при назначении наказания за указанные преступления.
Как показывают материалы судебной практики, личность и другие обстоятельства, учитываемые судами при назначении наказания, не всегда разграничиваются. В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 30 нюня 1969 г. «О судебном приговоре» отмечается: «В приговоре необходимо указать, какие конкретно обстоятельства, свидетельствующие о характере и степени общественной опасности преступления, а также личности виновного, учтены судом при избрании меры наказания. Ссылка в приговоре лишь на то, что наказание назначено «с учетом личности виновного» является недостаточной»25. Нет четкости в решении этого вопроса и в теории. Например, такое обстоятельство,
30
как отрицательная характеристика осужденного и другие обстоятельства, послужившие основанием для усиления наказания, нередко относятся к отягчающим обстоятельствам, не указанным в законе. На самом деле, они ОТПОСЯ1СЯ к обстоятельствам, характеризующим личность виновного и, учитывая их, суд не выходит за пределы постановлений уголовного закона об исчерпывающем перечне обстоятельств, отягчающих ответственность. Правильное решение этого вопроса важно не только для определения роли личности в системе общих начал назначения наказания, но и для решения других вопросов, возникающих при применении наказания, в частности вопроса о праве суда ссылаться в приговора на обстоятельства, не указанные в законе.
Всесторонний учет при назначении наказания обстоятельств, характеризующих личность виновного,— одно из важнейших средств совершенствования социалистического правосудия, приобретающего в настоящее время в свете положений Конституции СССР о дальнейшей демократизации государственной и общественной жизни, о расширении прав и свобод советских граждан особое значение.
Роль обстоятельств, характеризующих личность преступника, еще больше возрастает в случаях индивидуализации наказания при его исполнении, а также при освобождении от наказания. На этой стадии, наряду с характером и степенью общественной опасности совершенного преступления, учитываются не только личностные обстоятельства, нашедшие свое выражение в совершении преступления, но прежде всего отношение осужденного к труду, правилам поведения и требованиям, предъявляемым к нему при исполнении того или иного вида наказания, иначе говоря, те качества личности, которые свидетельствуют об изменении жизненной программы (модели) поведения, в которой выражается направленность, цель и общая перспектива деятельности личности в определенных жизненных условиях, а также потребности, интересы и склонности, т. е. данные, опираясь на которые можно прогнозировать поведение осужденного и определить методику его исправления и перевоспитания.
Индивидуализация наказания в процессе его исполнения с учетом личности преступника находит прежде
31
\
всего свое выражение в применении к осужденным мер поощрения и взыскания, связанных с изменением усло вий их содержания в пределах одного и того же видА исправительно-трудового учреждения или в порядке перевода осужденного в исправительно-трудовые уч- реждения другого вида (ст.ст. 33 и 34 Основ исправи тельно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик).
Совершенно очевидно, что наиболее ярко индивидуализация наказания в процессе его исполнения проявляется в случаях изменения условий содержания осужденных, связанных с их переводом из одного вида ИТУ в другое.
В соответствии с действующим исправительно-трудовым законодательством осужденный в порядке поощрения может быть переведен по определению суда из исправительно-трудовой колонии более строгого вида режима в исправительно-трудовую колонию менее строгого вида режима, а в порядке взыскания — из исправительно-трудовой колонии менее строгого вида в исправительно-трудовую колонию более строгого вида режима. Осужденные, злостно нарушающие требования режима, могут быть представлены к переводу из исправительно-трудовой колонии в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в колонии (ст. 53 НТК РСФСР).
Факт исправления осужденного служит также основанием для замены наказания менее тяжким, для применения условно-досрочного освобождения от наказания (ст. 44 Основ), условного освобождения осужденного из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (44 2 Основ).
Условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду допускается лишь в том случае, «если дальнейшее исправление и перевоспитание таких лиц возможно без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ними надзора». В этом случае необходимо, чтобы в определении суда были точно указаны обстоятельства, характеризующие личность виновного, которые дали суду основание для вывода о возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества.
Предусмотренное Указами Президиума Верховного Совета СССР от 8 февраля 1977 г. значительное расширение применения условно-досрочного освобождения, замены наказания менее тяжким, а также условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, продиктованное соображениями социалистического гуманизма, преследует задачу дальнейшей дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности и наказания, заменой их другими правовыми средствами, являющимися наиболее эффективными в настоящих условиях развития Советского государства. В соответствии с этим новый закон значительно расширяет область применения освобождения от уголовной ответственности, условного осуждения с обязательным привлечением осужденного к труду, условно-досрочного освобождения и замены наказания менее тяжким, условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, а также пределы судейского усмотрения в применении наказания к лицам, совершившим преступление, не представляющее большой общественной опасности 30.
Таким образом, в этих случаях, помимо других, названных в законе условий, учитывается прежде всего факт изменения личности осужденного в процессе исполнения наказания, способность осужденного к исправлению и перевоспитанию, иными словами, принимается в соображение динамический аспект личности, изменение ее структуры.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 15 Главы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. >