§ 3.1. Общие положения
Наследственное право России в своем развитии прошло через несколько этапов. Некоторые из них были похожи друг на друга пониманием роли и значения оснований наследования. "По древнейшему праву наследование известно только в одном своем виде — именно в виде наследования по закону. Личность наследника определяется самим строением семьи и рода, и как положение лица в этих последних не может быть изменено частной волей индивида, так не может быть изменен ею и предопределенный этим семейным строем порядок наследования..."1. Не всегда воля наследодателя признавалась первостепенной по отношению к интересам государства (20-е гг. прошлого столетия). Бывали этапы, когда фактически в России пытались вообще избавиться от института наследования как тормозящего достижение обществом коммунизма. Иногда круг наследников по закону был чрезвычайно малым, а иногда, напротив, был безграничным. Недаром говорится, что история развития человечества идет по спирали, и все новое — это хорошо забытое старое.
Еще в XIX в. профессор Владимирский-Буданов утверждал, что "... историческим основанием права наследства служат союзы лиц, устраиваемые самой природой, — семьи и роды <...> Смерть главы семьи или другого члена ее лишь
1 Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. С. 298.
129
переставляет порядок участвующих <...> в первый период (у нас период Русской Правды) первобытные основания наследственного права имеют следующие признаки: наследуют только члены семьи; воля завещателя подчинена этому порядку; наследодатель не может завещать имущества сторонним лицам; если нет членов семьи, то наследство переходит к представителю общественной власти <...> во второй период, с постепенным освобождением личности появляется возможность оставлять наследство сторонним лицам, если у наследодателя нет "своих", т. е. нисходящих и боковых родственников, хотя права наследников по завещанию резко отличаются от прав наследников по закону. Круг лиц, призываемых к наследованию по закону, расширяется, простираясь на ближайшее и дальнее родство; ибо вообще сфера влияния гражданских прав лица раздвигается с течением истории, несмотря на новые стеснительные условия, введенные Московским государством. Таково право наследства в Пскове, Новгороде и Московском государстве. Третий период истории права наследства, т. е. время империи, открывает большие права для наследодателя в отношении ко всем иму-ществам, кроме родовых; круг призываемых к наследству по закону простирается уже до бесконечности..."1.
Так же, как и во все предыдущие периоды развития наследственного права, сегодня идет процесс постоянного поиска таких правовых институтов, которые в наибольшей степени смогли бы удовлетворить запросы и интересы сложившегося общественного мнения и отвечали бы современной экономической и политической ситуации. Поэтому законодатель, не дожидаясь введения в действие третьей части Гражданского кодекса, счел необходимым произвести хотя бы "косметический ремонт обветшавшего фасада" наследования по закону.
Так, по ГК РСФСР (1964 г.) к наследникам по закону относились:
1 Владимирский-Буданов М. Ф. Указ. соч. С. 460—461.
130
в первую очередь — дети (в том числе усыновленные),
супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребе
нок умершего, родившийся после его смерти;
во вторую очередь — братья и сестры умершего, его
дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери.
К числу наследников по закону также причислялись нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследовали наравне с наследниками той очереди, которая призывалась к наследованию. Что касается внуков и правнуков наследодателя, то они могли наследовать по закону, только если ко времени открытия наследства нет в живых того из их родителей, который был бы наследником. При этом они делили поровну между собой ту долю, которая причиталась бы при наследовании по закону их умершему родителю. Усыновленные и их потомство не были наследниками после смерти родителей усыновленного, других его кровных родственников по восходящей линии, а также его кровных братьев и сестер. Родители усыновленного и другие его кровные родственники по восходящей линии, а также кровные братья и сестры, в свою очередь, не имели права наследовать после смерти усыновленного и его потомства.
Таким образом, круг наследников по закону фактически был сведен до двух очередей. Поэтому если наследодатель своевременно не позаботился о завещании и у него не было родственников указанной степени родства на момент смерти, то его имущество переходило к государству как выморочное. Естественно, такое положение вещей после демократических преобразований в стране, произошедших в 90-х гг. прошлого века, уже не отвечало возросшим потребностям граждан и не соответствовало тому духу приоритета частного права над публичным, личного над общественным, индивидуально-частного над государственным, которое было провозглашено Конституцией РФ. Поэтому уже тогда делаются попытки переосмыслить легальное содержание нормы права, определяющей круг наследников по закону.
131
Однако Конституционный Суд РФ, пресекая такие преждевременные попытки, указал: "Толкование содержащегося в ст. 532 ГК РСФСР понятия "братья и сестры умершего" как включающего в состав второй очереди наследников помимо родных братьев и сестер наследодателя двоюродных братьев и сестер, не соответствует правовому содержанию оспариваемой нормы. Исходя из принципа защиты интересов близких родственников умершего, в ней установлена очередность наследования по закону, которая основана на степени родства с наследодателем, т. е. зависит от числа рождений, отделяющих родственников от рождения самого наследодателя; при этом наследники одной очереди наследуют в равных долях. Расширительное толкование понятия "братья и сестры умершего" означает отнесение к наследникам одной (в данном случае — второй) очереди родственников разных степеней родства, что может приводить к возникновению ситуаций, при которых родные братья и сестры умершего наследовали бы его имущество в равных долях, например, с троюродными братьями и сестрами. Такое толкование ни в коей мере не отвечает целям законодателя, поскольку не только отрицает принцип защиты интересов близких родственников умершего, но и лишает всякого смысла определение законом очередности наследования в зависимости от степени родства <...> Действительно, в ст. 532 ГК РСФСР установлен значительно более узкий круг наследников по закону, чем в законодательстве большинства развитых стран мира. Такое регулирование не в полной мере отвечает изменениям в отношениях собственности, произошедшим в связи с коренной перестройкой экономической системы в Российской Федерации. Государство, объявившее своей целью создание рыночной экономики, основанной на приоритете частного предпринимательства и частной собственности, должно обеспечивать в числе прочего и такую регламентацию права наследования, которая способствовала бы укреплению и наибольшему развитию частной собственности, исключала ее необоснованный переход к государству. Однако решение вопроса о расшире-
132
нии круга наследников по закону невозможно без дополнения и изменения действующих норм ГК РСФСР, что является прерогативой законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации ..."1.
Предвосхитив, таким образом, еще в 2000 г. нововведения в действующий ГК РСФСР, Конституционный Суд РФ еще и задал ориентиры развития наследственного права в части расширения круга наследников по закону, а также дал определение термину "степень родства". В дальнейшем это понятие почти дословно воспроизведено в ГК РФ: "Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит" (ч. 2 п. 1 ст. 1145 ГК РФ).
Однако пока до введения в действие ГК РФ было еще далеко, и в мае 2001 г. принимается федеральный закон, которым, кроме существующих очередей наследников по закону, устанавливаются следующие очереди:
третья очередь — братья и сестры родителей умершего
(дяди и тети наследодателя);
четвертая очередь — прадеды и прабабки умершего как
со стороны деда, так и со стороны бабки.
Расширяется также и круг наследников по праву представления. С мая 2001 г. по март 2002 г. по праву представления наследуют внуки и правнуки наследодателя, дети братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя), дети братьев и сестер родителей наследодателя (двоюродные братья и сестры наследодателя)2.
Пророческими к началу XXI в. оказались слова одного из известных теоретиков цивилистики начала прошлого века в
1 Определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2000 г. "Об
отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Горшковой А. В.
на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 532
ГК РСФСР" // Вестник Конституционного Суда РФ. 2001. № 2.
2 Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в ста
тью 532 Гражданского кодекса РСФСР".
133
части процессов, происходящих с наследственным правом России, сказанные им в отношении наследования XIX в: "... Почва под прежним зданием наследственного права, очевидно, выветрилась, и оно должно быть перестроено на новом, соответствующем нынешнему реальному строю общества фундаменте..."1.
Итак, оценив происходящие в обществе перемены, тенденции развития правоприменительной практики и доктри-нальную мысль, учтя призывы простых граждан, законодатель решил последовать почти дословно классическому примеру древнейшего римского права, "...согласно которому, если у покойного не осталось членов собственной семьи (так называемых "своих наследников", "sui heredes"), то к наследованию призывались сначала родственники (агнатические), индивидуальное родство которых с покойным можно было доказать, а при их отсутствии — даже gentiles, т. е. просто члены того же рода, хотя бы уже никаких признаков родства между ними и наследодателем найти было нельзя..."2, и установил восемь очередей наследников по закону.
Представляется, однако, что узаконенное положение вещей при определении круга наследников по закону является преждевременным и не в полной мере опирается на правовую культуру общества, а также не поддерживается экономическими и моральными стимулами. В большинстве семей современного общества России чрезвычайно тонка нить, связующая членов одной фамилии. Хрупкость материального благополучия граждан России не позволяет поддерживать устойчивость родственных отношений. Поездки в гости, переписка, связь по телефону и другие виды сообщений превратились в дорогостоящее удовольствие для большинства россиян. Мало того, из-за стремительного ритма жизни просто не хватает времени для элементарного общения. В действительности, мало кто из нас сможет сейчас не то чтобы назвать, но даже и сказать, есть ли у него родственники
1 Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. С. 304.
2 Там же. С. 302.
134
(и кто они?) четвертой и пятой степени родства. Тем более очень сложно будет найти таковых посторонним людям.
Очевидным пробелом законодательства является отсутствие лиц, на которых возлагалась бы обязанность устанавливать наличие или отсутствие круга наследников по закону, а также их розыск. Безусловно, что в наш век рыночной экономики любой труд должен быть оплачен. ГК РФ не смог решить и эту проблему... К сожалению, многие из нас могут и не знать, что стали наследниками по закону, скажем пятой очереди, только из-за отсутствия информации об открытии наследства. Между тем решение этого вопроса можно было бы возложить на нотариат, который в последнее время благодаря непонятным (или наоборот, кому-то понятным?) лоббистским изменениям в законодательстве практически вытеснен из правового поля России. Нет ничего предосудительного в том, чтобы установить определенные процентные отчисления из стоимости наследственного имущества в пользу нотариуса, который обязан будет произвести розыск наследников той очереди, которая призывается к наследованию. В настоящее время, законодатель, сказав "А", не говорит "Б", в результате чего фактически узаконен переход имущества в качестве выморочного в том случае, когда не объявились наследники до четвертой очереди. Потому что, как правило, родственники только этих степеней родства в силу вышеуказанных причин реально поддерживают связь с наследодателем и могут знать об открытии наследства. Естественно, противники такой точки зрения могут возразить, утверждая, что процент таких случаев, когда наследодатель не составил завещания и у него нет наследников по закону хотя бы до четвертой очереди очень мал по сравнению с общей массой наследодателей. Да, действительно это так. Однако, когда такое происходит, никому из нас не хотелось бы попасть в этот "малый" процент неизвещенных наследников. Представляется, что в сегодняшнем состоянии действующая норма о наследниках очередей, следующих за третьей, носит скорее декларативный, нежели действенный характер. Без внесения соответствующих изменений в действующее
135
законодательство трудно будет ожидать работы этой нормы в повседневной практике.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 27 Главы: < 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. >