Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
Статья 253. Работы, на которых ограничивается применение труда женщин
1. Применяя правила ст. 253 ТК нужно учесть ряд важных обстоятельств:
1) они лишь ограничивают, но вовсе не запрещают применение труда на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда и на подземных работах;
2) нефизические работы (например, в качестве руководителей, учетно-бухгалтерских работников), а также работы по бытовому и санитарному обслуживанию (например, санитарки, прачки, уборщицы, дезинфекционисты и др.) - женщины могу выполнять даже на работах, отнесенных к тяжелым работам и работам с вредными и опасными условиями труда, подземных работах;
3) в отличие от этого применение труда женщин запрещается (т.е. их труд использовать нельзя) на работах связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих следующие допустимые предельные нормы:
предельную массу поднимаемого и перемещаемого груза (не более 10 кг до 2 раз в час);
предельную массу перемещаемого одиночного груза (до 7 кг);
предельную массу перемещаемого груза в течение всей смены.
Следует учесть, что в массу перемещаемого груза включается и масса тары и упаковки (постановление Правительства Российской Федерации N 105 от 06.02.93 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
2. Следует также обратить внимание на то, что:
1) Перечни, упомянутые в части 3 ст. 253 ТК, в настоящее время еще не обновлены (после введения в действие ТК);
2) сохраняют свою силу (в части не противоречащей ТК, ст. 422, 423 ТК):
а) Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин (утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 162 от 25.02.2000);
б) указанное выше постановление Правительства Российской Федерации N 105 от 06.02.93.
3. Если работодатель докажет в ходе аттестации рабочих мест (при положительном заключении государственной экспертизы труда и службы госсанэпидемнадзора субъектов Российской Федерации), что он устранил вредные условия труда на производствах, перечисленных в Перечне от 25.02.00 (упомянутого выше), то допускается применение труда женщин, даже на таких работах.
Статья 254. Перевод на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет
1. Применяя правила ст. 254 ТК нужно учесть, что:
1) нормы выработки и нормы обслуживания (см. об этих понятиях комментарий к ст. 159-163 ТК) женщинам, работодатель обязан снизить (а не вправе только), поскольку:
а) женщина обратилась с заявлением об этом (письменным);
б) это предусмотрено в медицинском заключении;
2) женщина может быть переведена и на более легкую работу.
Для перевода на более легкую работу женщина представляет работодателю соответствующую медицинскую справку. В ней могут содержаться рекомендации о характере работы, которую женщина может выполнять, предписания о снижении норм обслуживания и т.д. В случае невозможности перевода женщины в данной организации на другую (более легкую) работу (например, из-за отсутствия вакансии), администрация должна принять меры к облегчению труда на основной работе в соответствии с указаниями, содержащимися в справке медицинского учреждения (БВС РСФСР. 1975. N 12).
2. Статья 254 ТК предусматривает более высокий уровень защиты интересов беременной женщины. В частности, теперь до решения вопроса о предоставлении ей более легкой работы, она может быть совсем освобождена от работы. При этом за ней сохраняется средний заработок за все время, пока решался вопрос о ее переводе. Женщина должна быть освобождена от прежней работы начиная со следующего дня после подачи заявления об этом и представления медицинского заключения (или хотя бы представления только медицинского заключения, если она не ставит вопрос о ее освобождении).
3. Женщины, имеющие детей до 1,5 лет, по своему желанию могут приступить к работе. Однако, если при этом возникает невозможность выполнения прежней работы, организация обязана предоставить такой работнице другую работу. "Другая работа" не обязательно должна быть в данном случае более легкой. Однако, во всяком случае, она должна исключить неблагоприятное воздействие на организм работницы. Настаивать на том, чтобы такая работница воспользовалась своим правом на частично оплачиваемый отпуск (см. об этом комментарий к ст. 256 ТК), организация не вправе. До достижения ребенком 1,5 лет работодатель обязан обеспечить выплату прежнего среднего заработка (исчисленного в соответствии со ст. 139 ТК, см. комментарий).
4. О выдаче женщинам, указанным в ст. 254, лечебно-профилактического питания (в том числе и при переводе на более легкую работу) см. комментарий к ст. 222 ТК. Об условиях неполного рабочего дня для таких женщин см. комментарий к ст. 93 ТК.
5. Приводим пример приказа о переводе женщин на более легкую работу:
г. Смоленск 27 июля 2003 г.
Приказ N
1. Никифорову Валентину Степановну такелажницу участка N 3 перевести на работу весовщицы согласно ее заявлению и медицинскому заключению с 28 июля 2003 г. на весь срок беременности и родов и до исполнения ребенку возраста 1,5 лет.
2. Главному бухгалтеру обеспечить исчисление и выплату заработной платы В.С. Никифоровой не ниже ее среднего заработка по прежней работе.
3. С настоящим приказом ознакомить под расписку В.С. Никифорову.
Основания: заявление Никифоровой В.С. от 27.07.2003, медицинское заключение от 25.07.2003, ст. 139, 254 ТК РФ.
Директор ООО "Маяк" Норков Г.И.
Статья 255. Отпуска по беременности и родам
1. Применяя правила ст. 255 ТК нужно учесть ряд обстоятельств:
1) продолжительность отпуска по беременности и родам, предусмотренная в ст. 255 ТК:
а) работодатель обязан соблюсти в любом случае;
б) может быть увеличена федеральными законами (например, Законом о Чернобыле, Законом о Крайнем Севере, Законом о пособиях), коллективным договором или трудовым договором;
2) в настоящее время не имеет значения наличие общего трудового стажа (ранее необходим был стаж не менее одного года) для предоставления частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет после отпуска по беременности и родам (см. об этом комментарий к ст. 256 ТК).
Продолжительность отпуска по беременности и родам, установленная в части первой ст. 255 ТК, теперь не может быть уменьшена, даже если женщина фактически находилась в дородовом отпуске менее 70 календарных дней (например, 33 дня, 20 дней и т.д.). Оставшаяся неиспользованной часть дородового отпуска подлежит присоединению к отпуску послеродовому. Послеродовой отпуск исчисляется со дня родов, включая и этот день.
2. Размеры и порядок выплаты пособий по беременности и родам установлены в Законе о пособиях. Если женщина обучается в образовательном учреждении (имеются в виду их дневные отделения), она подает администрации учреждения заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам и пособия, приложив к заявлению медицинскую справку по установленной форме. Аналогично решается вопрос и в случаях, когда женщина работает в воинских формированиях Российской Федерации, расположенных за рубежом, либо проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и МВД Российской Федерации. Если же женщина была уволена в связи с ликвидацией организации, она должна представить в орган социальной защиты заявление, листок нетрудоспособности, выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, справку из государственной службы занятости о признании ее безработной.
О порядке предоставления отпусков женщинам, усыновившим новорожденных детей, см. комментарий к ст. 264 ТК.
3. Что же касается предоставления отпуска по беременности и родам работницам, то следует учесть, что отпуск по беременности и родам предоставляется на основании заявления работницы и листка нетрудоспособности, выданного медицинским учреждением. Администрация организации должна издать приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам. Вот примерное содержание такого приказа.
г. Москва 13 декабря 2003 г.
Приказ N
1. Семеновой Наталье Викторовне, инженеру-технологу, предоставить отпуск по беременности и родам с 14 декабря 2003 г. установленной продолжительности.
2. Главному бухгалтеру обеспечить начисление и выплату сумм, причитающихся Н.В. Семеновой.
3. С настоящим приказом ознакомить Н.В. Семенову.
Основание: заявление Семеновой Н.В. от 13 декабря 2003 г., листок нетрудоспособности, выданный Н.В. Семеновой 11 декабря 2003, ст. 255 ТК.
Директор ПТ "Вибромашина" А.Н. Данилов
Статья 256. Отпуска по уходу за ребенком
1. Анализ ст. 256 позволяет сделать ряд выводов:
1) отпуск по уходу за ребенком (упомянутый в ст. 256 ТК) предоставляется только:
а) по письменному заявлению работницы;
б) только до достижения ребенком возраста 3 лет;
2) пособие по уходу за ребенком - в настоящее время выплачивается в соответствии с Законом о пособиях;
3) данный вид отпуска может быть использован:
а) полностью (т.е. непрерывно со дня рождения ребенка до исполнения ему 3 лет);
б) по частям (т.е. допускаются и перерывы в использовании отпуска);
в) не только матерью ребенка, но также его отцом, бабушкой, дедом, другими родственниками (например, братьями, сестрами и т.п.) фактически осуществляющими уход за ребенком;
4) по желанию работника допускается работа во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с сохранением пособия по уходу за ребенком):
а) на условиях неполного рабочего времени (см. об этом комментарий к ст. 93 ТК);
б) на условиях надомного труда (см. об этом комментарий к ст. 310, 312 ТК);
2. Применяя правила ст. 256 нужно также учесть, что:
1) и за матерью ребенка, и за иными лицами, указанными в ст. 256 ТК, на весь период отпуска сохраняется место работы (должность);
2) данный вид отпуска засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.
3. Завершая анализ ст. 256, приводим примерный приказ о предоставлении данного вида отпуска.
г. Нальчик 27 декабря 2004 г.
Приказ N
1. Коробовой Наталье Сергеевне, экономисту, предоставить отпуск по уходу за ребенком установленной продолжительности.
2. На период отпуска по уходу за ребенком сохранить за Коробовой Н.С. ее прежнюю работу.
3. С настоящим приказом ознакомить Н.С. Коробову под расписку.
Основание: заявление Коробовой Н.С., копия свидетельства о рождении Коробова Н.К., ст. 256 ТК.
Директор ЗАО "Эльбрус" Жилоков М.К.
Статья 257. Отпуска работникам, усыновившим ребенка
1. Анализ ст. 257 ТК позволяет сделать ряд выводов:
1) работодатель обязан предоставить лицам, усыновившим ребенка, отпуск той продолжительности, что предусмотрено в ст. 257 ТК;
2) работодатель вправе (за счет собственных средств) предоставить и отпуска большей продолжительности. Однако пособие по уходу за ребенком выплачиваемая в соответствии с Законом о пособиях, выплачивается в пределах сроков, указанных в ст. 257 ТК;
3) отпуск может быть предоставлен лишь одному из супругов (даже если они оба усыновили ребенка).
2. Упомянутые в ст. 257 отпуска необходимо предоставлять не только женщинам, усыновившим ребенка непосредственно из родильного дома. В настоящее время и в случаях, если усыновление произошло при других обстоятельствах (например, после смерти сестры, после которой остался ребенок, или, скажем, из дома ребенка и т.п.), женщине пособие выплачивается. Хотя в ст. 257 прямо не указано, что женщина, усыновившая ребенка не из роддома, а из дома ребенка, из больницы и т.д., имеет право на отпуск по уходу за ребенком до исполнения ему 3 лет, все же такой отпуск по ее просьбе необходимо предоставлять. Кроме того, работнику усыновившему ребенка, первый отпуск предоставляется до истечения 6 месяцев работы (ст. 122 ТК).
3. В соответствии с Порядком предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка (утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 719 от 11.10.2001 г., этот документ действует впредь до принятия нового):
а) для получения отпуска работник, усыновивший ребенка (детей), представляет по месту работы (службы):
заявление о предоставлении отпуска с указанием в нем дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка (с предъявлением копии решения суда об установлении усыновления);
копию свидетельства о рождении ребенка (детей).
При оформлении отпуска одним из супругов, усыновивших ребенка (детей), представляется справка с места работы (учебы, службы) другого супруга о том, что отпуск в связи с усыновлением ребенка (детей) им не используется;
б) предоставление отпуска работнику, усыновившему ребенка (детей), оформляется приказом работодателя с указанием в нем продолжительности отпуска;
в) работникам, усыновившим ребенка (детей), в период отпуска назначается и выплачивается пособие при усыновлении ребенка. Основанием для назначения указанного пособия является приказ работодателя о предоставлении работнику отпуска. Приводим примерную форму приказа:
г. Муром 27 сентября 2005 г.
Приказ N
1. Мироновой Н.С. предоставить отпуск в связи с усыновлением ребенка установленной продолжительности.
2. По окончании отпуска, указанного в п. 1 настоящего приказа, предоставить Н.С. Мироновой отпуск по уходу за ребенком до исполнения им возраста 3 лет.
3. На время отпуска сохранить за Н.С. Мироновой прежнюю работу.
4. Главному бухгалтеру и начальнику отдела кадров обеспечить оформление отпуска Н.С. Мироновой и выплату ей соответствующих сумм с соблюдением тайны усыновления.
5. С настоящим приказом ознакомить Н.С. Миронову под расписку.
Основание: заявление Н.С. Мироновой, копия решения суда от 20 сентября 2005 г., копия свидетельства о рождении Миронова Н.Н., ст. 257 ТК РФ.
Директор ОАО "Цемент" Ермаков С.Н.
Статья 258. Перерывы для кормления ребенка
1. Анализ ст. 258 ТК позволяет сделать ряд выводов:
1) перерывы для кормления ребенка предоставляются не только работающим матерям, но и иным лицам, имеющим ребенка в возрасте до 1,5 лет (вывод основан на систематическом толковании ст. 258 и ст. 257, 264 ТК, см. комментарий);
2) упомянутые в ст. 258 перерывы:
а) должны предоставляться не реже, чем через каждые 3 часа и продолжительностью не менее 30 мин. (1 часа) каждый. Однако более часто и большей продолжительности - такие перерывы работник вправе предоставлять;
б) не удлиняют общую продолжительность ежедневной работы или продолжительность рабочей недели (см. об этом комментарий к ст. 91, 94 ТК);
в) могут быть присоединены к перерыву отдыха и для приема пищи (т.е. к так называемому "обеденному перерыву, см. о нем комментарий к ст. 108 ТК). Для этого женщина вправе подать письменное заявление работодателю;
г) могут суммироваться и переноситься либо на начало работы, либо на конец рабочего дня (рабочей смены). Это также делается по заявлению женщины. При этом продолжительность ежедневной работы, безусловно, сокращается;
д) включаются в рабочее время и оплачиваются исходя из среднего заработка (он исчисляется по правилам ст. 139, см. комментарий).
2. Применяя правила ст. 258 ТК, нужно также учесть, что:
1) если предоставление перерывов для кормления ребенка невозможно из-за специфики выполняемой женщиной работы, она переводится на другую работу (см. комментарий к ст. 254 ТК);
2) работодатель должен издать приказ о предоставлении женщине перерывов для кормления ребенка. Вот пример такого приказа:
г. Брянск 27 мая 2005 г.
Приказ N
1. Протопоповой Марине Сергеевне, аппаратчице цеха N 3 предоставить ежедневно перерывы для кормления ребенка согласно графику (прилагается).
2. Продолжительность каждого кормления - 40 минут.
3. Главному бухгалтеру и мастеру цеха N 7 обеспечить учет работы М.С. Протопоповой (в связи с изданием настоящего приказа) и начисление ее среднего заработка.
4. С настоящим приказом ознакомить М.С. Протопопову под расписку.
Основание: заявление М.С. Протопоповой, график кормления, свидетельство о рождении Протопопова О.С. от 17.12.2004, ст. 258 ТК.
Директор ООО Сперанский М.Ю.
Статья 259. Гарантии работникам при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
1. Льготы, предоставленные комментируемой статьей беременным женщинам, действуют на весь срок беременности, т.е. с момента представления женщиной работодателю соответствующих медицинских документов до рождения ребенка. Эти льготы теперь предоставляются женщинам, имеющим хотя бы одного ребенка в возрасте до 3 лет (а не до двух лет, как было ранее). Кроме того, беременные женщины и матери, имеющие хотя бы 1 ребенка в возрасте до 12 лет, не могут привлекаться и к дежурствам в ночное время, в выходные и праздничные дни (Бюлл. ВЦСПС. 1954. N 8).
2. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра. О понятии сверхурочных работ см. комментарий к ст. 99 ТК. Нельзя привлекать женщин, упомянутых в ст. 259, к ночным работам и в тех случаях, когда на ночное время приходится не вся, а часть рабочей смены (БВС РСФСР. 1975. N 12). О служебных командировках см. комментарий к ст. 166-169 ТК. См. также комментарий к ст. 264, предоставляющей аналогичные льготы отцам, воспитывающим детей без матерей, а также опекунам несовершеннолетних.
3. В отличие от беременных женщин (которых даже с их согласия нельзя привлекать к сверхурочным работам), женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, могут быть привлечены к сверхурочным работам, если они дали на это согласие. Беременные женщины и женщины, имеющие детей до 12 лет, не могут быть привлечены также к дежурствам (см. комментарий к Бюлл. ВЦСПС. 1954. N 8).
Следует обратить внимание на существенные изменения содержания закона. Дело в том, что ранее к сверхурочным работам нельзя было привлекать (без их согласия) женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет (ст. 163 КЗоТ).
4. В настоящее время:
а) могут привлекаться к работам с 10 часов вечера до 6 часов утра только с их согласия мужчины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, равно как работники (независимо от пола), осуществляющие уход (если это необходимо и подтверждено соответствующим медицинским заключением) за ребенком;
б) только с их согласия могут быть привлечены к сверхурочным работам:
- женщины (не являющиеся матерями), имеющие детей в возрасте до 3 лет (включительно);
- мужчины, имеющие детей в возрасте до 3 лет и воспитывающие их без матерей, иной вывод противоречил бы систематическому толкованию правил ст. 259 и ст. 264 ТК (см. комментарий);
в) нельзя привлекать к сверхурочным работам (без их согласия) также:
- работников (независимо от их пола) имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет;
- работников (обоего пола), осуществляющих уход за больными членами их семей (в т.ч. и взрослыми членами семьи) при наличии соответствующего медицинского заключения;
- инвалидов (независимо от группы инвалидности). При этом если медицинскими рекомендациями инвалиду запрещены такие работы, то его нельзя привлекать к сверхурочным работам даже с его согласия.
Кроме того, систематический анализ ст. 259, 264 ТК показывает, что гарантии и льготы, предоставляемые женщине в связи с материнством (включая ограничение привлечения к труду на ночных и сверхурочных работах), распространяются также на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
4. Согласие женщина и иных упомянутых выше работников на привлечение к сверхурочным работам может быть выражено только в письменной форме. При этом работодатель под расписку обязан разъяснить им право отказаться от сверхурочных работ, ночных работ, работ в выходные и праздничные дни и направления в служебные командировки.
Статья 260. Гарантии женщинам при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
1. Анализ ст. 260 ТК показывает, что:
1) работодатель обязан предоставить ежегодный отпуск беременной женщине (по ее заявлению) либо непосредственно перед отпуском по беременности и родам, либо после отпуска;
2) в график отпусков (см. об этом комментарий к ст. 123 ТК) необходимо внести соответствующие изменения;
2. Применяя правила ст. 260 ТК нужно также учесть, что:
1) для присоединения к ежегодному отпуску отпуска по беременности и родам и для досрочного предоставления этих отпусков - не имеет значения стаж работы женщины в данной организации (т.е. он может быть и менее 6 месяцев, указанных в ст. 122 ТК, см. комментарий);
2) хотя в ней речь идет о работе женщины в организации, все же и работодатели физические лица обязаны предоставлять отпуск по правилам ст. 260 ТК.
Статья 261. Гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора
1. Анализ ст. 261 ТК показывает, что:
1) беременная женщина не может быть уволена по инициативе работодателя ни по одному из оснований, перечисленных в пп. 2-14 ст. 81 ТК (см. комментарий к ней);
2) лишь при полной ликвидации организации (либо прекращения деятельности физического лица)беременная женщина может быть уволена. Однако при этом необходимо учитывать правила:
а) ст. 25, 64 ГК (о том, что требования работников по выплате выходных пособий и оплате их труда работодателями производится в одной из первых очередей);
б) ст. 178 ТК (о гарантиях уволенным работникам, см. комментарий к ней).
3. Помимо льгот, упомянутых в ст. 261, беременным женщинам и женщинам с детьми до 3 лет, уволенным в установленном порядке в связи с ликвидацией организации, предоставлены и некоторые другие льготы: время поиска работы (до достижения ребенком возраста 3 лет) засчитывается в трудовой стаж для назначения пособий по социальному страхованию, в течение 12 месяцев органами социальной защиты населения оплачивается отпуск по беременности родам женщинам, признанным безработными в связи с ликвидацией или реорганизацией организации в размере минимальной зарплаты, и др. Женщинам, воспитывающим детей-инвалидов, устанавливается квота для приема на работу (Бюлл. Минтруда РФ 1995. N 9.).
4. Увольнение женщин по мотивам беременности, а также увольнение с работы матери, кормящей грудью, карается по ст. 145 УК. Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что увольнение женщин в случаях, указанных в части 2 ст. 261 ТК, когда администрации организации было известно о наличии обстоятельств, исключающих возможность увольнения, это явное нарушение закона со всеми стекающими последствиями (п. 48 постановления Верховного Суда N 16).
5. Женщинам с детьми до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации, органами социальной защиты населения выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты (в размере, установленном для работающих женщин и находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста) в случае, если в момент увольнения они находились в таком же отпуске и не получают пособия по безработице (п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 ноября 1992 г. N 1335).
6. При увольнении женщин (упомянутых в ст. 261) в связи с истечением срока трудового договора работодатель также обязан трудоустроить их (п. 13 постановления Верховного Суда Российской Федерации N 6 от 25 декабря 1990 г., в ред. от 21 декабря 1993 г.). Однако средний заработок в этом случае сохраняется за женщинами на срок не свыше 3 месяцев со дня окончания срочного трудового договора (контракта) (БВС РФ 1993. N 12. С.10-11).
Кроме того, если срок договора с беременной женщиной истек во время ее беременности, то работодатель обязан (по заявлению женщины) продлить срок договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам (см. комментарий к ст. 255 ТК).
7. В отличие от беременных женщин увольнение иных лиц, указанных в ст. 261 ТК, допускается в случаях:
1) ликвидации организации (прекращения работодателем гражданином своей деятельности);
2) ухудшения состояния здоровья, в соответствии с медицинским заключением;
3) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей;
4) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей;
5) при утрате доверия к работнику;
6) при совершении аморального проступка работником, выполняющим воспитательные функции;
7) при однократном грубом нарушении работником, являющимся руководителем (заместителем его), главным бухгалтером организации своих трудовых обязанностей;
8) предоставление работником подложных документов или ложных сведений при заключении трудового договора. См. об этом подробный комментарий к ст. 81 ТК.
8. Кроме того, допускается увольнение всех лиц, указанных в ст. 261 ТК (в том числе беременных женщин), в случаях:
1) прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (см. комментарий к ст. 83 ТК);
2) прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных обязательных правил при заключении трудового договора (см. комментарий к ст. 84 ТК).
Статья 262. Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства
1. Для правильного применения ст. 262 ТК нужно учесть, что Минтруд Российской Федерации и ФСС в разъяснении N 43/02-18/05-2256 от 4 апреля 2000 г. указали, что:
а) четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению и оформляются приказом (распоряжением) администрации организации на основании справки органов социальной зашиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении (принадлежащем любому ведомству) на полном государственном обеспечении*(2);
б) работающий родитель представляет также справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично.
В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя.
В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям;
в) в случае, если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях, а другой самостоятельно обеспечивает себя работой (например: индивидуальный предприниматель, частный нотариус, частный охранник, частный детектив, адвокат, глава или член крестьянских фермерских хозяйств, родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и т.д.), то четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях, при предъявлении им документа (копии), подтверждающего, что другой родитель является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой;
г) если одним из работающих родителей дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце использованы частично, другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни;
д) четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня;
е) справка, указанная выше, представляется: из органов социальной защиты населения - ежегодно; с места работы другого родителя - при каждом ежемесячном обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней;
ж) в случае, если один из родителей не работает (не состоит в трудовых отношениях, в т.ч. признан в установленном порядке безработным, самостоятельно не обеспечивает себя работой), второму родителю предоставляются два дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет. Указанные дни предоставляются работающему родителю в порядке, предусмотренном выше.
Два дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются одному из работающих родителей в случае, если им не представлены сведения о другом родителе, предусмотренные выше;
з) при наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце в порядке, предусмотренном выше (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности);
к) оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом под дневным заработком следует понимать средний дневной заработок, определяемый в порядке, устанавливаемом для исчисления среднего заработка (см. комментарий к ст. 139 ТК).
При суммированном учете рабочего времени средний дневной заработок, оплачиваемый за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате.
В таком же порядке осуществляется оплата каждого дополнительного выходного дня в условиях неполного рабочего времени.
Расходы на эти цели отражаются в расчетной ведомости установленной формы N 4 ФСС Российской Федерации.
2. "Выходной день", упоминаемый в ст. 262, может предоставляться в любое время (в начале месяца, в конце, в середине и т.п.) по согласованию между сторонами. Этот день можно предоставлять и отдельно. Замена дополнительного выходного дня денежной компенсацией не предусмотрена. Если один из родителей не работает, то работающему родителю предоставляется еще 2 дополнительных оплачиваемых (на тех же условиях) выходных дня. Таким образом, суммарно такому родителю предоставляется 6 дополнительных выходных дней.
3. Кроме того (наряду с женщинами, работающими в сельской местности), теперь предоставляется отпуск без сохранения заработной платы и следующим категориям работников:
имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет;
имеющим инвалида-ребенка или инвалида с детства до достижения ими возраста 18 лет;
одиноким отцам или одиноким матерям, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет (см. об этом комментарий также к ст. 263 ТК).
Статья 263. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми
1. Анализ ст. 263 ТК показывает, что:
1) дополнительный отпуск, упомянутый в ст. 263 ТК может быть предоставлен:
а) только лицам, прямо перечисленным в ст. 263 ТК;
б) в той мере, в какой это предусмотрено коллективным договором, действующим в организации (либо в данной отрасли, в данном регионе и т.п., см. комментарий к ст. 40, 41 ТК);
2) упомянутый выше отпуск:
а) может быть предоставлен и продолжительностью свыше 14 календарных дней (если это предусмотрено коллективным договором: вывод основан на систематическом толковании ст. 263 и ст. 41 ТК);
б) предоставляется в удобное для работника время. В связи с этим нужно составлять график отпусков (см. об этом комментарий к ст. 122, 123 ТК), с учетом заявлений лиц, указанных в ст. 263 ТК.
2. Дополнительный отпуск, указанный в ст. 263 ТК:
1) может быть присоединен (по заявлению работника) к ежегодному оплачиваемому отпуску;
2) может быть использован отдельно (полностью или частично) от ежегодного отпуска;
3) не может быть перенесен на следующий рабочий год (т.е. суммировать эти отпуска нельзя). О других отпусках без сохранения заработка см. также комментарий к ст. 128 ТК.
Статья 264. Гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери
1. Анализ правил ст. 264 ТК показывает, что гарантии и льготы, предусмотренные в ст. 259, 262, 263 ТК предоставляются также:
1) отцам, воспитывающим детей без матерей;
2) опекунам (попечителям) несовершеннолетних (речь идет о лицах, указанных в ст. 32, 33, 35 ГК).
2. Завершая комментарий к ст. 264 ТК (а также к ст. 262 и 263 ТК) приводим ряд примерных приказов (в помощь работодателям):
1) приказ о предоставлении дополнительных выходных дней:
г. Москва 17 сентября 2007 г.
Приказ N
1. Добровольной Наталье Петровне учетчице 3-го участка предоставить (по ее заявлению) 4 дополнительных выходных дня по уходу за ребенком-инвалидом.
2. Указанные в п. 1 настоящего приказа выходные дни предоставлять еженедельно в первую, вторую, третью, четвертую пятницу месяца.
3. С настоящим приказом ознакомить Н.П. Добровольную под расписку.
Основание: заявление Н.П. Добровольной, свидетельство о рождении Добровольного К.К., справка с места работы Добровольного О.К. от 15.09.07.
Директор ЗАО "Лесник" Петров В.Н.
2) приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы:
г. Москва 21 июня 2005 г.
Приказ N
1. Молчанову Олегу Степановичу, слесарю предоставить отпуск без сохранения зарплаты продолжительностью 14 календарных дней согласно его заявления от 20 июня 2005.
2. Отпуск, указанный в п. 1 настоящего приказа, присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску (полностью) начинающемуся с 24 июня 2005 г. Общая продолжительность отпуска Молчанова О.С. - 42 календарных дня.
3. Главному бухгалтеру учесть настоящий приказ при исчислении отпускных сумм.
4. С настоящим приказом ознакомить Молчанова О.С. под расписку.
Основания: заявление О.С. Молчанова от 20.06.2005, _________ коллективного договора от 10.11.2004 г., справка о наличии ребенка, ст. 263 ТК РФ.
Директор ООО "Горизонт" О.К. Викторов
«все книги «к разделу «содержание Глав: 85 Главы: < 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. >