Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству

Статья 282. Общие положения о работе по совместительству

1. Анализ ст. 282 ТК позволяет сделать ряд выводов:

1) в ней впервые (на уровне Кодекса!) дается легальное определение широко распространенного института, а именно совместительства;

2) в настоящее время сняты ограничения по числу работодателей, с которыми совместитель может состоять в трудовых отношениях. По совместительству можно работать и у нескольких работодателей (если иное прямо не предусмотрено федеральным законом);

3) может иметь место и "внутреннее совместительство" (когда работник работает по совместительству по месту основной работы) и "внешнее совместительство" (когда работник работает у другого совместителя). См. об этом комментарий к ст. 98 ТК.

2. Применяя правила ст. 282 ТК нужно также учесть, что:

1) работа по совместительству (за пределами нормальной продолжительности рабочего времени) не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (см. комментарий к ст. 91, 94, 98);

2) в трудовом договоре с совместителем необходимо прямо указать, что работа для него является совместительством. Это же отражается в приказе о приеме совместителя на работу.

3) в любом случае не допускается работе по совместительству:

а) лиц, моложе 18 лет (см. об этом комментарий к ст. 265-272 ТК);

б) на вредных, тяжелых работах, на работах с опасными условиями труда (см. об этом комментарий к ст. 92 ТК). Речь идет о случаях, когда и основная работа связана с такими же работами и условиями;

в) в других случаях, прямо предусмотренных федеральными законами (например, ст. 11 Законом о госслужбе, ст. 21 Закона о ГУП, Закона о местном самоуправлении и др.).

3. В настоящее время Правительство Российской Федерации еще не определило особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (упомянутых в ст. 282). Лишь в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 183 от 12.11.2002 г. установлено, что продолжительность работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинским работникам, проживающим и работающим в сельской местности и в поселках городского типа, не может превышать 8 часов в день и 39 часов в неделю.

В связи с этим сохраняют свою силу (в части, не противоречащей ст. 282-288 ТК) Положение об условиях работы по совместительству (утв. постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 09.03.89). Это Положение устанавливает следующие особенности для отдельных категорий работников:

1) заработная плата за фактическую нагрузку по всем местам работы полностью учитывается при исчислении среднего заработка:

учителям и преподавателям, работавшим в нескольких школах, средних специальных, профессионально-технических и других учебных заведениях, приравненным к ним по оплате труда работникам, а также педагогическим работникам в дошкольных, внешкольных и других детских учреждениях (как в одном, так и в нескольких);

медицинским и фармацевтическим работникам в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях здравоохранения и аптеках, учреждениях социального обеспечения, детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и для детей с недостатками умственного и физического развития, детских дошкольных учреждениях, во врачебно-трудовых экспертных комиссиях и судебно-медицинской экспертизе, а также сестрам милосердия.

Кроме того, в подсчет среднего заработка указанным работникам включается дополнительная оплата за работу, которая не считается совместительством;

2) высококвалифицированным специалистам народного хозяйства разрешается с согласия администрации и профсоюзного комитета осуществлять педагогическую работу в высших учебных заведениях и учебных заведениях (подразделениях) системы повышения квалификации и переподготовки кадров на условиях совместительства в рабочее время до 4 часов в неделю с сохранением за ними заработной платы по месту основной работы;

3) преподавателям (врачам и провизорам), старшим лаборантам медицинским и фармацевтическим работникам) (медицинских кафедр высших учебных заведений, высших и средних медицинских учебных заведений работа по совместительству в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения, а руководящим и научным работникам медицинских научно-исследовательских учреждений (имеющим квалификацию врача или провизора) - на врачебных и провизорских должностях разрешается в порядке, установленном для медицинских и фармацевтических работников (в части оплаты отпуска и работы в нескольких учреждениях).

4. Положением от 03.09.89 определен и перечень работ, которые не считаются совместительством. Он включает следующие виды работ:

1) литературная работа, в том числе по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, оплачиваемых из фонда авторского гонорара;

2) техническая, медицинская, бухгалтерская и иная экспертиза с разовой оплатой труда;

3) педагогическая работа с почасовой оплатой труда в объеме не более 240 часов в год;

4) выполнение обязанностей медицинских консультантов учреждений здравоохранения в объеме не более 12 часов в месяц с разовой оплатой труда;

5) руководство аспирантами в научно-исследовательских учреждениях и высших учебных заведениях научными работниками и высококвалифицированными специалистами, не состоящими в штате этих учреждений и учебных заведений, с оплатой их труда из расчета 50 часов в год за руководство каждым аспирантом; заведование кафедрой высококвалифицированными специалистами, в том числе занимающими руководящие должности в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждений с оплатой из расчета 100 часов в учебном году;

6) проведение консультаций научными сотрудниками научно-исследовательских институтов, преподавателями вузов и институтов усовершенствования врачей, главными специалистами органов здравоохранения в лечебно-профилактических учреждениях в объеме до 240 часов в год с почасовой оплатой труда;

7) работа на договорной основе ведущих научных, научно-педагогических и практических работников по краткосрочному обучению кадров на предприятиях и в организациях;

8) работа без занятия штатной должности в том же предприятии, учреждении, организации (выполнение учителями школ и преподавателями профессионально-технических и средних специальных учебных заведений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, педагогическая работа руководящих и других работников учебных заведений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой учащихся и студентов, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени и т.д.).

Работа учителей и преподавателей школ, средних специальных, профессионально-технических и других учебных заведений, приравненных к ним по оплате труда работников, концертмейстеров и аккомпаниаторов учебных заведений по подготовке работников искусств и музыкальных отделений (факультетов) других вузов, в том же учебном заведении сверх установленной нормы учебной нагрузки, педагогическая работа и работа по руководству кружками в том же учебном заведении, дошкольном, внешкольном или другом детском учреждении;

9) работа по переписке нот, выполняемая по заданиям предприятий и отделений;

10) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты труда, а также по сопровождению туристских групп в системе туристско-экскурсионных учреждений профсоюзов;

11) другая работа, выполняемая в случаях, когда по основной работе работник имеет неполный рабочий день и в соответствии с этим неполный оклад (ставку), если оплата его труда по основной и другой работе не превышает полного оклада (ставки) по основному месту работы;

12) выполнение обязанностей, за которые установлена доплата к окладу (ставке) в процентах или в рублях.

См. также комментарий к ст. 283, 284, 285 (о продолжительности труда совместителей и размере его оплаты). Об особенностях работы по совместительству руководителей см. комментарий к ст. 276 ТК.

Статья 283. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству

1. Анализ правил ст. 283 ТК показывает, что:

1) при приеме на работу по совместительству предъявляются не все документы, которые указаны в ст. 65 ТК (см. комментарий к ней);

2) она применяется лишь в случаях, когда работник поступает на работу в другую организацию (т.е. в порядке внешнего совместительства, см. комментарий к ст. 98, 282). В практике возник вопрос: распространяются ли правила ст. 283 ТК на случаи, когда работодателем совместителя является индивидуальный предприниматель? К сожалению, в ст. 283 ТК налицо пробел. Впредь до его восполнения правила ст. 283 ТК могут (в данном случае) применяться в порядке аналогии закона;

2. Применяя правила ст. 283 ТК, нужно также учесть, что:

1) паспорт (иной документ, удостоверяющий личность)совместитель обязан предъявить в любом случае;

2) остальные документы (указанные в ст. 283 ТК) работник предъявляет, если это требует работодатель.

Статья 284. Продолжительность рабочего времени на условиях совместительства

1. Анализ ст. 284 ТК показывает, что:

1) конкретную продолжительность ежедневной работы и рабочей недели устанавливают работодатель и работник в трудовом договоре;

2) в любом случае продолжительность ежедневной работы совместителя не может превышать 4 часов, а рабочей недели 16 часов.

2. Для отдельных категорий работников может быть предусмотрена продолжительность рабочего времени:

1) превышающая эти нормативы (например, для медицинских работников сельской местности, см. об этом комментарий к ст. 282, 350 ТК);

2) меньшей продолжительности (например, если это предусмотрено в коллективном договоре).

По трудовым договорам, заключенным с другими работодателями, также необходимо соблюдать ограничения, установленные в ст. 284 ТК. Таким образом, возможно, что совместитель у одного работодателя отработал 16 часов в неделю, у второго - еще 10 часов, у третьего - еще 10 часов в неделю и т.д.

Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству

1. Оплата труда лиц по совместительству производится:

1) пропорционально отработанному времени. При этом определяется размер оплаты 1 часа работы, и он умножается на количество отработанных часов (с учетом правил ст. 284 ТК, см. комментарий);

2) в зависимости от выработки. В конкретном случае может быть и так, что совместитель заработал столько же (а то и больше), чем работник, занятый на такой же работе в течение полного рабочего времени;

3) на других условиях, определенных условиями трудового договора.

2. При работе по совместительству с повременной оплатой труда:

1) совместителю устанавливаются нормативы заданий;

2) оплата труда совместителя производится с учетом конечных результатов за фактически выполненный объем работы.

3. Если лицо работает по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты (например, в районах Крайнего Севера), то оплата его труда работодателем производится с учетом этих коэффициентов (см. комментарий к ст. 316, 317 ТК).

Статья 286. Отпуск при работе по совместительству

1. Анализ правил ст. 286 ТК показывает, что:

1) работодатель, безусловно, обязан предоставлять совместителю:

а) ежегодный оплачиваемый отпуск (см. комментарий к ст. 122);

б) отпуск в то же время, что и отпуск по месту основной работы.

Об этом работник предъявляет документ (например, выписку из приказа об отпуске, из графика отпусков по месту основной работы и т.д. см. комментарий к ст. 123 ТК);

2) если по месту совместительства работник еще не отработал 6 месяцев (указанных в ст. 122 ТК), то отпуск по месту совместительства предоставляется авансом: главное, что ему предоставлен отпуск по месту основной работы.

2. Применяя ст. 286 ТК, нужно также учесть, что:

1) работодатель обязан предоставить совместителю (по его заявлению) отпуск без сохранения зарплаты (см. об этом комментарий к ст. 128 ТК), если отпуск по месту совместительства меньше, чем продолжительность отпуска по месту основной работы;

2) о предоставлении отпуска совместителю работодатель издает приказ. Вот пример этого приказа:

     г. Одинцово                                         27 марта 2007 г.

Приказ N

1. Гаврилову Николаю Степановичу, товароведу предоставить отпуск с 29 марта 2007 г. продолжительностью 28 календарных дней (с учетом предоставления ему отпуска по месту основной работы).

2. Главному бухгалтеру обеспечить начисление и выплату Н.С. Гаврилову отпускных сумм с учетом того, что он работает по совместительству на 0,5 ставки товароведа.

3. Выплату отпускных осуществить в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

4. С настоящим приказом ознакомить Н.С. Гаврилова под расписку.

Основание: заявление Гаврилова Н.С., выписка из приказа о предоставлении Гаврилову Н.С. отпуск по месту основной работы, ст. 122, 123, 286 ТК.

      Директор ОДО "Аякс"                           М.С. Коньков

Статья 287. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству

1. Анализ правил ст. 287 ТК показывает, что:

1) совместителям не предоставляются гарантии и компенсации, связанные:

а) с совмещением работы с обучением (см. комментарий к ст. 173-176 ТК);

б) с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением оплаты труда с учетом районных коэффициентов, см. комментарий к ст. 285 ТК);

2) остальные гарантии (см. о них комментарий к ст. 166-172, 178-188 ТК) предоставляются совместителям и по месту работы по совместительству.

2. Совместителям предоставляются также гарантии и компенсации:

1) предусмотренные в коллективных договорах и соглашениях (см. об этом комментарий к ст. 41-51 ТК);

2) предусмотренные в локальных нормативных актах, а также в конкретных трудовых договорах (см. комментарий к ст. 8, 56, 57 ТК);

3) предусмотренные другими законами (например, Законом о госслужбе, Законом о статусе судей и др.), в том числе и законами субъектов Российской Федерации, а также иными правовыми актами (например, регулирующими размеры возмещения командировочных расходов и др.).

Статья 288. Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству

1. Применяя правила ст. 288 ТК, нужно учесть, что:

1) совместители могут быть уволены с работы:

а) по собственному желанию или соглашению сторон (см. об этом комментарий к ст. 78, 80 ТК);

б) вследствие истечения срока договора (см. комментарий к ст. 79 ТК);

в) по инициативе работодателя (см. комментарий к ст. 81 ТК);

г) по другим основаниям, предусмотренным в ст. 77, 83, 84 ТК (см. комментарий к ним);

2) кроме указанных общих оснований прекращения трудового договора, трудовой договор с совместителем можно расторгнуть при приеме на работу лица, для которого эта работа будет основной.

2. Прекращение трудового договора с совместителем оформляется приказом. Вот пример такого приказа:

15 сентября 2004 г.

Приказ N

1. Замолокову Ирину Григорьевну, программиста-совместителя на 0,5 ставки, уволить с 19 сентября 2004 г. в связи с принятием на работу лица, для которого выполняемая работа, будет основной.

2. Главному бухгалтеру обеспечить начисление и выплату сумм, причитающихся И.Г. Замолоковой, с учетом того, что она работала по совместительству на 0,5 ставки.

3. С настоящим приказом ознакомить Замолокову И.Г. под расписку.

Основание: приказ о приеме на работу Сидоренко Н.С. от 15.09.2004, ст. 288 ТК.

      Директор ООО                                 Коцюба Н.Н.