Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом

Статья 297. Общие положения о работе вахтовым методом

1. Анализ ст. 297 ТК позволяет сделать ряд выводов:

1) в них дается определение (но только для целей ТК) вахтового метода работ;

2) применение вахтового метода допускается исключительно в целях, прямо указанных в ст. 297 ТК;

3) наряду с нормами ТК, трудовые отношения при вахтовом методе регулируются Положением о вахтовых работах (однако они применяются в части, не противоречащей ТК, см. комментарий к ст. 422, 423 ТК).

2. Для правильного применения ст. 297 ТК нужно учесть, что:

1) вахтовый метод применяется работодателем по согласованию с выборным профсоюзным органом (иным представительным органом работников);

2) в трудовом договоре с работником условие применения вахтового метода должно быть прямо оговорено. Об этом же указывается и в приказе о приеме на работу. Вот пример такого приказа:

     г. Норильск                                         27 марта 2005 г.

Приказ N

1. Николаева Андрея Викторовича принять на работу бульдозеристом с 28 марта 2005 г. (согласно трудовому договору с ним от 27 марта 2005 г.).

2. Работа А.В. Николаева будет проводиться с применением вахтового метода организации работ в поселке Хвойном. Продолжительность вахты будет составлять 21 календарный день.

3. Ознакомить А.В. Николаева с условиями работы и проживания в пос. Хвойном, режимом труда и отдыха, с правилами внутреннего распорядка (под расписку).

4. С настоящим приказом ознакомить А.В. Николаева под расписку.

Основание: договор с А.В. Николаевым от 27.03.2005 г., ст. 297-301 ТК РФ, заявление А.В. Николаева от 27.03.2005 г.

      Директор ОАО "Угольщик"                      Н.К. Ремнев

Статья 298. Ограничения на работы вахтовым методом

1. Анализ правил ст. 298 ТК показывает, что:

1) лица, перечисленные в ст. 298 ТК не могут быть привлечены к работам вахтовым методом даже с их согласия;

2) не могут быть привлечены к таким работам и лица, воспитывающие детей в возрасте до 3 лет без матери (см. об этом комментарий к ст. 264 ТК).

2. Применяя правила ст. 298 ТК, нужно также учесть, что:

1) работники, привлекаемые к работам с применением вахтового метода должны пройти обязательное медицинское освидетельствование (см. об этом подробный комментарий к ст. 69, 213, 266 ТК);

2) работодателем, применяющим вахтовый метод работ в настоящее время, может быть и индивидуальный предприниматель (а не только организация). В связи с этим и данная категория работодателей должна учитывать ограничения, предусмотренные в ст. 298 и в ст. 299 ТК (см. комментарий к ней).

Статья 299. Продолжительность вахты

1. Анализ правил ст. 299 ТК показывает, что:

1) вахта включает в себя:

а) и время выполнения работником своих трудовых функций (согласно условиям трудового договора);

б) и время проживания (междусменного отдыха) в вахтовом поселке. Нельзя исчислять продолжительность вахты исходя из непосредственно рабочего времени;

2) время поездки к месту вахты не входит в продолжительность вахты.

2. Применяя ст. 299 ТК, нужно учесть, что:

1) по общему правилу продолжительность вахты не может превышать одного календарного месяца. При этом:

а) отсчет этого срока начинается со дня прибытия в вахтовый поселок;

б) исчисление срока производится по общим правилам ст. 14 (см. комментарий к ней);

2) лишь в исключительных случаях продолжительность вахты может быть увеличена до 3 месяцев (т.е. всего вахта не может превышать 3 месяца). При этом:

а) работодатель должен согласовать вопрос о продлении срока вахты с выборным профсоюзным органом (в соответствии со ст. 372 ТК, см. комментарий к ней);

б) такое увеличение может иметь место лишь на отдельных объектах;

3) при неприбытии сменного персонала вахты работник может быть в виде исключения привлечен к вахте сверх сроков, указанных в ст. 299 ТК. В этом случае налицо сверхурочные работы и нужно руководствоваться правилами ст. 99, 152 ТК (см. комментарий).

Статья 300. Учет рабочего времени при работе вахтовым методом

1. Комментируемая статья исходит из того, что:

1) при вахтовом методе применяется суммированный учет рабочего времени (см. об этом комментарий к ст. 104 ТК);

2) порядок ведения суммированного учета рабочего времени определяется Правилами внутреннего распорядка работодателя (см. об этом комментарий к ст. 190 ТК);

3) важнейший компонент суммированного учета рабочего времени, а именно учетный период в данном случае:

а) может составлять календарный месяц, календарный квартал (т.е., например, с 1 апреля по 30 июня) либо более длительный период (например, полгода);

б) не может быть более 1 года (календарного, т.е. за период с 1 января по 31 декабря включительно);

в) может быть и менее одного месяца (вывод основан на систематическом толковании ст. 299, 300 ТК).

2. Учетный период при вахтовом методе:

1) охватывает и время работы, и время проживания в вахтовом поселке, и время в пути (туда и обратно);

2) не может превышать нормального числа рабочих часов (с учетом правил ст. 91 ТК, см. комментарий) в среднем за данный учетный период;

3) включает в себя и учет времени работы и учет времени отдыха. Такой учет ведет работодатель в отношении каждого в отдельности работника. При этом составляется табель учета. См. также комментарий к ст. 301 ТК.

Статья 301. Режимы труда и отдыха при работе вахтовым методом

1. Анализ правил ст. 301 ТК показывает, что:

1) график работы на вахте (упомянутый в ст. 301 ТК):

а) работодатель обязан вести. При этом он составляет данный график:

- с учетом мнения выборного профсоюзного органа (см. об этом комментарий к ст. 371-373 ТК);

- заблаговременно. Во всяком случае до его введения в действие должно пройти не менее двух календарных месяцев (необходимых для ознакомления с ним каждого работника под расписку);

б) регламентирует как время работы, так и время отдыха. При этом дни отдыха могут накапливаться;

2) отдельно в графике работы предусматривается время нахождения в пути (к месту вахты и обратно). Дни нахождения в пути не включаются в рабочее время.

2. Применяя правила ст. 301 ТК, нужно также учесть, что:

1) часы переработки за отдельные дни (но в пределах графика работ) могут накапливаться в течение всего календарного года (если учетный период составляет менее года, например, полгода, но в течение этого периода) и суммироваться до целых дней отдыха. Предоставление последних также должно быть предусмотрено в графике работ;

2) график работы составляется с учетом Положения о вахтовых работах. Это, в частности, означает, что в графике может быть предусмотрено, что:

а) продолжительность ежедневной работы не должна превышать 12 часов;

б) продолжительность междусменного отдых не должна быть меньше 12 часов;

в) продолжительность еженедельного отдыха не может быть менее 24 часов;

г) не обязательно еженедельный отдых совпадает с воскресеньем или субботой: он может приходиться на любые дни недели;

3) если работник был в установленном порядке привлечен к работе сверх нормы, предусмотренных графиком работ, то налицо сверхурочные работы и следует руководствоваться общими правилами ст. 99, 157 ТК (см. комментарий).

Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом

1. Анализ правил ст. 302 ТК показывает, что:

1) в них перечислены лишь основные гарантии лицам, работающим вахтовым методом, причем не исчерпывающим образом. Иные гарантии:

а) могут быть установлены в коллективном договоре и в отраслевых соглашениях (см. комментарий к ст. 41-51 ТК);

б) в трудовом договоре с данным конкретным работником;

в) в Положении о вахтовых работах.

2) Правительство Российской Федерации в настоящее время еще не утвердило размер и порядок выплаты надбавок, упомянутых в ст. 302 ТК. В связи с этим необходимо исходить из размера суточных при командировках (см. об этом комментарий к ст. 166-169 ТК): размер надбавок не может превышать размер суточных.

2. Характеризуя гарантии работников, занятых на вахтовых работах, нужно учесть, что:

1) оплату проезда до вахтового поселка и обратно работодатель не обязан производить, хотя вправе (БВС. 2000. N 8. С.1);

2) они сочетаются с районными коэффициентами, льготами в области времени отдыха, оплаты труда и т.п. предоставленными лицам, работающим в районах Крайнего Севера, в той мере, в какой это прямо предусмотрено в ст. 302 ТК.