Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников

Статья 349. Регулирование труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу

1. Анализ ст. 349 показывает, что:

1) она относится к регулированию труда лиц, работающих на основании трудового договора (а не по призыву, не на основании контракта на военную службу и т.п. основаниям):

а) с организациями Министерства обороны Российской Федерации;

б) с организациями других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (например, с организациями МВД, ФСБ, Федеральной пограничной службы, ФСНП и др.);

2) она распространяется на лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу в соответствии с Законом об альтернативной службе.

2. Труд лиц, указанных в ст. 349 ТК, регулируется:

1) нормами общего трудового законодательства (см. об этом комментарий к ст. 5 ТК);

2) с обязательным учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами, посвященными перечисленным выше госорганам (примерами могут служить Закон о милиции, Закон о ФСБ, Закон о ФСНП и др.).

3. Для работников организаций, указанных в ст. 349 ТК:

1) наряду (т.е. сверх них) с условиями оплаты труда, предусмотренными в нормах ТК устанавливаются особые условия оплаты труда работников;

2) устанавливаются дополнительные льготы и преимущества (связанные с предоставлением отпусков, оплатой проезда, направлением на обучение и т.д.).

Статья 350. Некоторые особенности регулирования труда медицинских работников

1. Анализ ст. 350 ТК показывает, что:

1) максимальная продолжительность рабочей недели для медицинских работников не может превышать 39 часов в неделю;

2) продолжительность работы конкретных категорий медицинских работников (в зависимости от должности и (или) специальности) определяет Правительство Российской Федерации, которое приняло постановлении N 101 от 14 февраля 2003 г. "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности". Этим Постановлением утверждены:

а) Перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю:

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

|  Должности и (или) специальности   |     Характер и условия труда     |

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

         I. Инфекционные больницы, отделения, палаты, кабинеты;

          кожно-венерологические диспансеры, отделения, кабинеты

 Врач, в том числе врач -   руководи- работа непосредственно по оказанию

 тель  структурного     подразделения медицинской помощи  и обслуживанию

 (кроме  врача-статистика);   средний больных

 медицинский персонал (кроме медицин-

 ского регистратора архива,  медицин-

 ского статистика) и младший медицин-

 ский персонал

                             II. Лепрозории

 Врач, в том  числе  врач - руководи-

 тель  учреждения, структурного  под-

 разделения; средний и младший  меди-

 цинский персонал

 III. Лечебно-профилактические учреждения (больницы, центры, отделения,

       палаты) по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными

 заболеваниями, организации государственной санитарно-эпидемиологической

               службы и их структурные подразделения, а также

   структурные подразделения организаций здравоохранения, в том числе

        специализированных, осуществляющие диагностику, лечение,

       проведение судебно-медицинской экспертизы и другую работу с

                  больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными

 Врач, в том  числе  врач - руководи- работа непосредственно  по диагно-

 тель  учреждения, структурного  под- стике и оказанию медицинской помо-

 разделения                           щи больным СПИДом и  ВИЧ-инфициро-

                                      ванным; проведение   судебно-меди-

                                      цинской экспертизы и другой работы

                                      с больными СПИДом и  ВИЧ-инфициро-

                                      ванными

 Средний медицинский персонал         работа непосредственно по оказанию

                                      медицинской помощи и  обслуживанию

                                      больных СПИДом  и ВИЧ-инфицирован-

                                      ных; работа по проведению судебно-

                                      медицинской экспертизы  и   другая

                                      работа с больными СПИДом и ВИЧ-ин-

                                      фицированными

 Младший медицинский персонал         работа непосредственно по обслужи-

                                      ванию и уходу за больными СПИДом и

                                      ВИЧ-инфицированными

 IV. Лаборатории (отделы, отделения, группы) организаций здравоохранения

  и государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющие

                    лабораторную диагностику ВИЧ-инфекций

 Врач, в том  числе  врач - руководи- проведение лабораторных исследова-

 тель  учреждения, структурного  под  ний крови и материалов,  поступаю-

 разделения; средний медицинский пер- щих от больных СПИДом и  ВИЧ-инфи-

 сонал                                цированных

 Младший медицинский персонал         работа непосредственно с кровью  и

                                      материалами больных СПИДом и  ВИЧ-

                                      инфицированных

 V. Психиатрические (психоневрологические), нейрохирургические,       

    наркологические лечебно-профилактические организации, учреждения,

    отделения, палаты и кабинеты, учреждения социального обслуживания

        населения и их структурные подразделения, предназначенные

     для обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями,

        а также учреждения социальной защиты для лиц, оказавшихся

       в экстремальных условиях без определенного места жительства

                                и занятий

 Врач, в том числе   врач - руководи- работа непосредственно по оказанию

 тель  отделения,  кабинета    (кроме медицинской помощи  и обслуживанию

 врача - статистика); средний   меди- больных

 цинский персонал (кроме медицинского

 статистика, медицинского регистрато-

 ра   архива)  и  младший медицинский

 персонал

            VI. Детские психиатрические (психоневрологические)

   лечебно-профилактические организации, учреждения, отделения, палаты

        и кабинеты; учреждения социального обслуживания населения

     и их структурные подразделения, в том числе для слепоглухонемых;

     дома ребенка (группы) для детей с поражением центральной нервной

    системы и нарушением психики, образовательные учреждения (группы)

   для умственно отсталых детей, детей с поражением центральной нервной

                       системы и нарушением психики

 Врач, в том числе   врач - руководи- работа непосредственно по оказанию

 тель  отделения,  кабинета    (кроме медицинской помощи  и обслуживанию

 врача - статистика); средний   меди- больных

 цинский персонал (кроме медицинского

 статистика, медицинского регистрато-

 ра   архива)  и  младший медицинский

 персонал

     VII. Физиотерапевтические лечебно-профилактические организации,

                     учреждения, отделения, кабинеты

 Врач, средний и младший  медицинский работа полный рабочий день в поме-

 персонал                             щениях сероводородных и  сернистых

                                      ванн;

 Средний и младший медицинский персо- работа полный рабочий день в поме-

 нал                                  щениях грязеторфолечебниц и   озо-

                                      керитолечебниц работа,   связанная

                                      исключительно с приготовлением ис-

                                      кусственной  сероводородной  воды,

                                      а также анализом содержания  серо-

                                      водорода и сернистого газа в серо-

                                      водородных  и  сернистых   ваннах,

                                      смесителях, резервуарах,  насосных

                                      станциях  и  в   оголовках буровых

                                      скважин

 Младший медицинский персонал         работа  на   подвозке и  подогреве

                                      грязи и на очистке брезентов    от

                                      лечебной грязи и озокерита

   VIII. Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы

    (главное бюро медико-социальной экспертизы, бюро медико-социальной

          экспертизы), осуществляющие освидетельствование граждан,

                  страдающих психическими заболеваниями

 Средний и младший медицинский персо-

 нал

 IX. Станции (отделения) скорой медицинской помощи, станции (отделения)

       скорой и неотложной медицинской помощи, отделения выездной

   экстренной и консультативной медицинской помощи областных, краевых

                        и республиканских больниц

 Старший  врач   станции  (отделения)

 скорой медицинской  помощи,  станции

 (отделения) скорой и неотложной  ме-

 дицинской помощи гг. Москвы и Санкт-

 Петербурга; фельдшер или медицинская

 сестра по приему вызовов и  передаче

 их выездной  бригаде станции  (отде-

 ления)  скорой  медицинской  помощи,

 станции (отделения) скорой  и  неот-

 ложной медицинской помощи гг. Москвы

 и Санкт-Петербурга

 Врач - психиатр; средний и   младший работа по   оказанию   медицинской

 медицинский персонал                 помощи и эвакуации граждан,  стра-

                                      дающих психическими заболеваниями

 Средний и младший медицинский персо- работа непосредственно по  эвакуа-

 нал                                  ции инфекционных больных

    X. Организации государственной санитарно-эпидемиологической службы

 Врач,  в  том числе врач - руководи-

 тель, средний и младший  медицинский

 персонал бактериологической и  виру-

 сологической лаборатории    (отделе-

 ния); врач-бактериолог, врач-вирусо-

 лог

 Врач-эпидемиолог,  помощник   врача- работа по очаговой,   камерной   и

 эпидемиолога,    врач-дезинфектолог, профилактической дезинфекции,  де-

 инструктор-дезинфектор, в том  числе зинсекции, дератизации

 руководитель подразделения, медицин-

 ский дезинфектор, санитарка камерной

 дезинфекции (в том числе   руководи-

 тель подразделения)

 Врач-эпидемиолог,    врач-вирусолог, работа непосредственно  с   живыми

 врач-бактериолог, в том числе врач - культурами (зараженными   животны-

 руководитель структурного  подразде- ми): бруцеллеза, вирусного гепати-

 ления; средний и младший медицинский та,   геморрагической   лихорадки,

 персонал                             желтой лихорадки, лихорадки  Ку  и

                                      других  риккетсиозов,  мелиоидоза,

                                      менингита,    натуральной    оспы,

                                      орнитоза, полиомиелита,  пситтако-

                                      за, сапа, сибирской язвы,  сыпного

                                      тифа, туляремии, уличного бешенст-

                                      ва и энцефалитов, а также в очагах

                                      и  энзоотичных районах по этим за-

                                      болеваниям

 Врач, в том числе   врач - руководи- работа в отделе особо опасных  ин-

 тель   структурного   подразделения; фекций

 средний    и   младший   медицинский

 персонал

 Лаборант,    инструктор-дезинфектор, работа в энтомологических  отрядах

 медицинский дезинфектор              по борьбе с клещевым энцефалитом и

                                      трансмиссивными заболеваниями

 Врач-эпидемиолог; средний и  младший работа в обсерваторе  и  изоляторе

 медицинский персонал                 санитарно-карантинного пункта

 Лаборант                             работа по приготовлению  дератиза-

                                      ционных приманок

 Средний и младший медицинский персо- работа по эвакуации   инфекционных

 нал                                  больных

 Инструктор-дезинфектор,  медицинский работа по фасовке и хранению   де-

 дезинфектор                          зинфекционных  средств

 Врач-эпидемиолог, помощник    врача- работа непосредственно с  материа-

 эпидемиолога, врач, средний и  млад- лом, инфицированным микобактериями

 ший медицинский персонал бактериоло- туберкулеза

 гических лабораторий центров   госу-

 дарственной  санитарно-эпидемиологи-

 ческой службы

    XI. Противочумные учреждения (центры, станции, отделения, отделы,

                         лаборатории, институты)

 Врач, в том  числе  врач - руководи- работа в помещениях, в которых на-

 тель структурного подразделения (ла- ходятся патогенные   биологические

 боратории, отдела, отделения);   ин- агенты I - II групп  патогенности,

 структор-дезинфектор, лаборант; мла- а также работа по производству ме-

 дший медицинский персонал            дицинских иммунобиологических пре-

                                      паратов

                XII. Станции и отделения переливания крови

 Врач, в том  числе  врач - руководи- работа по заготовке,   переработке

 тель  учреждения, структурного  под- на  компоненты    неапробированной

 разделения; средний и младший  меди- крови; лабораторные   исследования

 цинский персонал                     заготовленной     неапробированной

                                      крови; работа по выбраковке   про-

                                      дукции с положительными  маркерами

                                      на инфекционные заболевания  (ВИЧ-

                                      инфекцию, гепатиты В, С,  сифилис)

                                      в процессе производства  и  каран-

                                      тинизации компонентов крови; рабо-

                                      та по производству препаратов кро-

                                      ви и кровезаменителей

   XIII. Лечебно-исправительные учреждения для принудительного лечения

          лиц, страдающих наркоманией и хроническим алкоголизмом

 Врач, в том числе врач  -  руководи-

 тель отделения, кабинета;    средний

 медицинский персонал (кроме медицин-

 ского статистика) и младший медицин-

 ский персонал

              XIV. Организации, учреждения здравоохранения

                   и социального обслуживания населения

 Врач, средний  и младший медицинский работа в барокамерах  и  кессонах;

 персонал                             работа в центрах и отделениях  ми-

                                      крохирургии, пластической микрохи-

                                      рургии, микрососудистой   хирургии

                                      по выполнению   под    микроскопом

                                      (непосредственно) микрохирургичес-

                                      ких операций по реплантации  паль-

                                      цев, кисти, сегментов конечностей;

                                      работа в отделениях и палатах  для

                                      больных с поражением спинного моз-

                                      га и позвоночника (спинальные  бо-

                                      льные);

                                      работа по сбору и обработке крови,

                                      работа в боксах

 Медицинский дезинфектор              работа по очаговой,    камерной  и

                                      профилактической дезинфекции,  де-

                                      зинсекции, дератизации в  лечебно-

                                      профилактических учреждениях

           XV. Работа с радиоактивными веществами и источниками

                          ионизирующих излучений

                1. Работа с рентгеновским излучением

 Врач, средний  и младший медицинский работа, непосредственно  связанная

 персонал                             с рентгенотерапией,    эксперимен-

                                      тальным рентгенооблучением;  рабо-

                                      та, непосредственно  связанная   с

                                      лучевой терапией с применением бе-

                                      та-аппликаторов; работа, непосред-

                                      ственно связанная  с электроногра-

                                      фами  и  электронными микроскопами

                                      напряжением свыше 30 кВ

  2. Работа на исследовательских, транспортных, энергетических, опытно-

   промышленных, атомных реакторах и прототипах ядерных энергетических

      установок, ускорительных установках и с источниками нейтронов

 Врач, средний  и младший медицинский работа, непосредственно  связанная

 персонал                             с нейтронными источниками  (радий-

                                      бериллиевые, полоний-бериллиевые и

                                      др.); работа, непосредственно свя-

                                      занная с циклотронами,  бетатрона-

                                      ми, линейными ускорителями и  дру-

                                      гими ускорительными установками

       XVI. Работа с применением открытых радиоактивных источников

 Врач, средний  и младший медицинский работа, непосредственно  связанная

 персонал                             с открытыми радиоактивными вещест-

                                      вами (изготовление,   переработка,

                                      хранение, расфасовка,   исследова-

                                      ние, применение и другие виды  ра-

                                      бот), активность которых на  рабо-

                                      чем месте соответствует III, II  и

                                      I классу  работ; работа  непосред-

                                      ственно по приготовлению  и обслу-

                                      живанию естественных и искусствен-

                                      ных радоновых ванн

б) перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 33-часовую рабочую неделю:

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

|  Должности и (или) специальности   |     Характер и условия труда     |

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

    I. Лечебно-профилактические организации, учреждения (поликлиники,

    амбулатории, диспансеры, медицинские пункты, станции, отделения,

                                кабинеты)

 Врач                                 проведение исключительно   амбула-

                                      торного приема больных

     II. Физиотерапевтические лечебно-профилактические организации,

                     учреждения, отделения, кабинеты

 Врач, средний медицинский персонал   работа полный рабочий день на  ме-

                                      дицинских генераторах ультракорот-

                                      коволновой частоты "УКВЧ"     мощ-

                                      ностью свыше 200 Вт

      III. Стоматологические лечебно-профилактические организации,

                     учреждения (отделения, кабинеты)

 Врач - стоматолог, врач - стоматолог

 -ортопед,   врач -  стоматолог-орто-

 донт, врач-стоматолог детский,  врач

 -  стоматолог-терапевт, зубной врач,

 зубной техник (кроме врача -  стома-

 толога-хирурга, врача - челюстно-ли-

 цевого хирурга)

в) перечень должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную 30-часовую рабочую неделю

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

|  Должности и (или) специальности   |     Характер и условия труда     |

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

  I. Туберкулезные (противотуберкулезные) организации здравоохранения и

    их структурные подразделения; лечебно-производственные (трудовые)

    мастерские при туберкулезных (противотуберкулезных) организациях;

  клиники (клинические отделения) для больных туберкулезом медицинских,

        научных, образовательных организаций и учреждений высшего

        профессионального образования; образовательные учреждения

  (подразделения) для больных туберкулезом детей; учреждения социального

     обслуживания населения, предназначенные для обслуживания больных

                               туберкулезом

 Врач, в том числе врач  -  руководи-

 тель учреждения (отделения,  кабине-

 та, лаборатории), средний  и младший

 медицинский персонал

    II. Патолого-анатомические отделения бюро (института), отделения,

                    лаборатории, прозекторские, морги

 Врач, в том числе врач  -  руководи- работа, непосредственно  связанная

 тель  отделения, лаборатории;  сред- с трупами и трупным  материалом

 ний и младший медицинский персонал

   III. Учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы

   (главное бюро медико-социальной экспертизы, бюро медико-социальной

     экспертизы), осуществляющие освидетельствование граждан, больных

                               туберкулезом

 Врач, средний и младший  медицинский

 персонал

                 IV. Бюро судебно-медицинской экспертизы

 Врач - судебно-медицинский  эксперт, работа, непосредственно  связанная

 в том числе врач - руководитель  от- с трупами и трупным  материалом

 дела, отделения; средний и   младший

 медицинский персонал

                      V. Организации здравоохранения

 Врач, средний и младший  медицинский работа по заготовке и  консервации

 персонал лабораторий,  отделений   и трупной крови

 отделов

    VI. Работа с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих

                                излучений

         1. Применение радиоактивных веществ в качестве источников

                              гамма-излучений

 Врач, средний и младший  медицинский работа, непосредственно  связанная

 персонал                             с гамма-терапией и эксперименталь-

                                      ным гамма-излучением:

                                      работа в палатах для больных с на-

                                      ложенными радиоактивными  препара-

                                      тами;  работа связанная  с  гамма-

                                      установками

                     2. Рентгеновское излучение

 Врач и средний медицинский персонал  работа, непосредственно связанная с

                                      рентгенодиагностикой,  флюорографи-

                                      ей; работа на ротационной рентгено-

                                      терапевтической установке  с  визу-

                                      альным контролем

 Санитарка рентгеновских, кабинетов и флюорографических работа не  менее

 установок                            половины рвбочего дня,   непосред-

                                      ственно связанная с оказанием  по-

                                      мощи врачу при выполнении им работ

                                      по рентгенодиагностике, флюорогра-

                                      фии, на    рентгенотерапевтической

                                      установке с визуальным контролем

2. Применяя правила ч. 2 ст. 350 ТК, нужно учесть, что во исполнение ст. 350 ТК Правительство Российской Федерации также приняло постановление N 813 от 12.11.2002 "О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа". Этим актом установлено, что продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников не может превышать:

1) 8 часов в день;

2) 39 часов в неделю. Оплата труда производится в зависимости от отработанного совместителем (с учетом этих норм) времени. О стаже работы медицинских работников см. комментарий к ст. 323.

Статья 351. Регулирование труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов

1. Анализ правил ст. 351 позволяет сделать ряд выводов:

1) труд творческих работников и профессиональных спортсменов регулируется:

а) нормами общего трудового законодательства (см. об этом комментарий к ст. 5 ТК);

б) с обязательным учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами и иными правовыми актами, посвященными деятельности СМИ, спорту, кинематографии и т.п. (примерами могут служить Закон о СМИ, Закон о спорте, Закон о кино и др.);

2) в той мере, в какой в указанных законах, иных правовых актах содержатся иные положения о льготах, об оплате труда, о гарантиях и компенсациях, улучшающих положение работника по сравнению с нормами ТК, применению подлежат первые.

2. Для правильного применения норм ст. 351 ТК нужно также учитывать:

1) ст. 94 ТК (о продолжительности ежедневной работы творческих работников и профессиональных спортсменов);

2) ст. 96 ТК (о работе указанных работников в ночное время);

3) ст. 63 ТК (об особенностях заключения трудового договора с этими работниками);

4) ст. 113 ТК (о привлечении таких работников к работам в выходные и праздничные дни). См. комментарий к этим нормам ТК.