§ 7. Правовая материя — жесткий организм и живое право
1. Право — жесткий организм. Особенности правовой материи (с ее строгими юридическими конструкциями, структурными подразделениями, нормативным построением и т. д.) — это ее качество жесткого стабильного организма. И именно отсюда — уникальные функции права, обеспечивающие нормальную, упорядоченную жизнь общества, его постоянство, стабильность, функционирование в соответствии с "вечными" и принятыми в данном обществе ценностями, а также основными ценностями цивилизации перспективного порядка (понятно, насколько это оказывается возможным в данной экономической, политической и социальной среде).
Но тут надо принять во внимание то обстоятельство, что по своему изначальному, исконному предназначению право призвано решать жизненные ситуации. Да, решать твердо, давать единственный, окончательный ответ на нормативной основе. Но при всем при том речь-то идет о нашей "живой жизни", о самых различных случаях — нередко неповторимых, нетрадиционных, по крайней мере, всегда отличающихся такими особенностя-
304
Часть П. Теория права. Новые подходы
Глава 7. Правовая материя
305
ми, которые трудно, а подчас и невозможно подогнать под какой-то единый шаблон.
А главное — перед нами мгновение, которое и есть реальная жизнь. И правовой ответ на данную ситуацию должен быть дан сейчас, сегодня, в нынешние дни. Ибо "завтра" в наше время (то стремительно, то вяло, но всегда непрерывно текущее), не исключено, что будет уже поздно, да и само время будет другим, и потребность в решении ситуации может исчезнуть, и обстоятельства жизни окажутся иными...
2. Совмещение несовместимого. Значит, речь-то, в сущности, идет о совмещении несовместимого. Требуется каким-то образом соединить твердость юридической материи и изменчивую, мятущуюся, трепетную жизнь. И тем самым обеспечить постоянство, гарантированность принимаемых правовых решений в непрерывно меняющихся, порой бурно и стремительно, обстоятельствах нашего бытия.
И значит, материя позитивного права, оставаясь твердым и жестким организмом, стабилизатором в жизни людей, должна быть динамичной, точнее (если использовать, на первый взгляд, не очень строгое, но на самом деле предельно адекватное понятие) — живой.
"Живой" не в смысле специфики права как права действующего, это само собой разумеется, а в смысле того, что она должна отвечать как сегодняшним требованиям изменяющихся общественных отношений, так и требованиям данной ситуации, заложенной в ней правовой сути, И как раз в этом значении "совмещать несовместимое": оставаясь твердой, постоянной основой для решения жизненных ситуаций, реагировать на поток неустанно текущей жизни, на все ее повороты с их стремнинами, перекатами, порогами. И плюс к этому все время оставаться феноменом, фактически осуществляемым, работающим, непременно завершающимся вынесением решения по данной ситуации, делу.
Как, каким путем, при помощи каких юридических средств позитивное право, сохраняя особенности жестко-
го организма, вместе с тем могло бы быть и постоянно оставаться живым!
Рассматриваемая особенность материи позитивного права (если угодно — тайна права, дополняющая ту главную, о которой речь впереди), никогда и нигде в полной мере еще не реализованная, но всегда крайне необходимая, актуальная и тревожная для практической деятельности и судьбы общества, не привлекла должного внимания науки. Если же ей и уделялось порой внимание в размышлениях отдельных исследователей, философов и правоведов, преимущественно специалистов по сравнительному правоведению и историков, то опирающиеся на нее характеристики подчас оказывались односторонними, нередко просто декларативными. А порой такого рода характеристики приходится признать в чем-то довольно существенном ущербными.
Урок в понимании рассматриваемой особенности права преподал нам О. Шпенглер — крупный мыслитель современности, один из немногих философов и историков, который при философском осмыслении глобальных исторических процессов продемонстрировал основательное, подчас поразительно тонкое знание и понимание правовых вопросов, их значимость для самого хода истории.
Более того. На мой взгляд, О. Шпенглер, пожалуй, единственный из крупных мыслителей прошлого и настоящего, преодолевая сложившиеся стереотипы, с такой последовательной настойчивостью исходил из идеи живого права, тем самым придавая этой идее основополагающее значение в понимании этого социального феномена. Он даже римское частное право, которое, по общепринятым представлениям, почитается в качестве "вечного" образца совершенных понятий и утонченных конструкций ("писаного разума"), определял как "право повседневности", "право мгновения", "блестящий пример права из чисто практической жизни эпохи" и полагал даже, что "римское право перестало быть для нас источником вечно значимых фундаментальных понятий. Для нас оно
306
Часть П. Теория права. Новые подходы
Глава 7. Правовая материя
307
ценно как свидетельство отношений, существовавших между римским бытием и римскими правовыми понятиями. Оно может научить нас тому, как на основании собственного опыта выстроить собственное право"1.
С этих позиций О. Шпенглер делал обобщающий вывод, склоняющийся к тому, что "право — произвольная форма существования вне зависимости от того, было ли оно признано на уровне чувств, импульсивно (неписаное право, обычное право, equity) или абстрагировано посредством обдумывания, углублено и приведено в систему (закону2. А юриспруденция — это опытная наука единичных случаев, одухотворенная техника. Отсюда его весьма резкие суждения и в отношении современной юриспруденции ("...то, что мы до настоящего времени называем правоведением, есть либо филология юридического языка, либо схоластика понятий права"3), и в отношении современного права ("наше право в понятийном отношении бессильно перед лицом великих фактов сегодняшней экономики"4).
Все эти основательные суждения (сопровождаемые блестящим анализом фактов из истории права и юриспруденции), к сожалению, сконцентрировались на том действительно фундаментальном положении, в соответствии с которым при осуществлении регулятивной функции права последнее должно быть живым — органически вплетаться в реально существующие и функционирующие отношения, органически входить тем самым в нали-
1 Шпенглер О. Указ. соч. Т. 2. С. 87.
2 Там же. С. 380.
3 Там же. С. 84. По мнению автора, "западноевропейский юрист стано
вится филологом, а практический опыт подменяется основанным все
цело на себе самом... опытом чисто логического разложения и соедине
ния правовых понятий. Тем самым нами был совершенно упущен из
виду один факт, а именно, что частное право должно неизменно от
ражать на себе дух общественного и экономического бытия. В этом
не отдавали себе ясного отчета ни "Code civil", ни прусское земское
право, ни Грот с Моммзеном. Никакой хотя бы самой слабой догадки
относительно этого подлинного "источника" действующего права не
допускается ни подготовкой юридического сословия, ни литературой"
(Там же. С. 82—83).
4 Там же. С. 84.
чествующее на данное время экономическое, культурное, духовное бытие.
Однако такая основательная трактовка права О. Шпен-глером все же не затронула той грани его понимания, которая хотя даже современной наукой постигается с трудом, но без которой невозможно раскрыть особенности позитивного права, — характерное и, пожалуй, тоже фундаментальное для него свойство жесткого организма, его институционности — непременного условия реализации регулятивного предназначения позитивного права и основы научной его сути и смысла.
Дело, стало быть, не только в одних правовых понятиях (хотя и они важны для институционности права, и они в известной мере способствуют объективизации права; надо лишь видеть не их формально-логические характеристики, а их суть, смысл, общественное признание, их "втянутость" в действующее право). Существо вопроса во всей сумме институтов, которые при решении "вопросов повседневности", "мгновения", "сегодняшней практики" — того, что в этой книге названо жизненными ситуациями, способны придать такого рода решениям значение правовых решений — твердость, строгую определенность, гарантированность, также единственность, окончательность.
А в этой связи из поля зрения как раз, при всей основательности приведенных выше суждений, ускользает главная проблема — то, что ранее названо одним из проявлений тайны права. Как, каким путем — вновь зададимся вопросом — в праве возможно (и в праве как раз удается!) соединить вечность и мгновение, твердость и живую ткань повседневности! То есть его качество жесткого организма и способность непосредственно реагировать на изменяющиеся жизненные ситуации, да так, что при этом реализуется правовая суть каждой из этих ситуаций?
3. Механизмы. Между тем история права уже дала основные варианты ответа на указанную главную проблему — "соединения вечности и мгновения".
308
Часть II. Теория права. Новые подходы
Глава 7. Правовая материя
309
Наряду с обычным правом и прецедентом1, существенное значение в этом отношении имеют "обобщения, возведенные в закон" (нормативные обобщения).
1 В противовес распространенным представлениям об обычном праве как о примитивном, архаичном и исторически преходящем явлении, есть достаточные основания рассматривать обычное право в качестве рожденного самой жизнью классического образца совместимости, казалось бы, несовместимых качеств права, его свойства жесткого организма (институционности) и особенностей живого права. Ведь нормы обычного права являются нормативной основой правовых решений жизненных ситуаций. И, стало быть, решений, которые "во имя права" по самой своей логике при достаточно развитой юридической культуре не могут не опираться на исторически сложившиеся и утвердившиеся, по большей части действительно глубокие основы жизни людей. И вместе с тем перед нами — именно решения данных жизненных ситуаций и, стало быть, — вот оно, реальное соединение твердых основ поведения (обычаев в их основательном понимании) и "мгновения", "повседневности" (решение дела, опирающееся на особенности данной ситуации, ее правовую суть).
Правовое же решение, дважды, трижды, а потом и многократно повторенное в отношении одних и тех же, точнее, однотипных ситуаций и плюс к тому вынесенное на правосудных началах, становится по той же логике права судебным прецедентом. То есть образцом, эталоном для подобных случаев, словом, нормой. И, что особо существенно в отличие от просто обычая (пусть даже и как основы для правового решения), нормой, имеющей в основном юридическое содержание. И в этом исконно юридическом содержании вырисовывается и становится самой сутью прецедента — определенная правовая идея, принцип.
Вот почему, при всем несомненном единстве обычаев и судебных прецедентов (в литературе по английскому праву, например, последнее порой в одном словесном ряду определяется и как "обычное", "традиционное", и как "прецедентное"), ударение все же следует делать на второй из приведенных характеристик. Действительное и по-своему уникальное правовое развитие, раскрывающее достоинства и потенциал этого своеобразного нормативного регулятора, реально, как мы видели (в особенности на примере Древнего Рима и средневековой Англии), началось с судебных прецедентов. И им же, судебным прецедентам, в настоящее время и в перспективе уготована, следует думать, роль существенного фактора утверждения и развития в обществе основательных правовых начал.
С учетом приведенных соображений можно объяснить то обстоятельство, что судебные прецеденты (вместе с нормами обычного права) приобрели и до сих пор имеют широкое, существенное значение в правовом развитии — значение постоянного высокозначимого элемента правовой культуры и практического бытия права. Даже в тех странах, где в ходе исторического развития на первое место выдвинулся и занял доминирующее положение закон. В Англии же (а затем в ряде других стран общего, прецедентного права) судебные прецеденты стали основой, исходным и непрерывно действующим источником особого юридического строя всей национальной юридической системы в целом.
В странах, где доминирующее положение в области права приобрел закон (прежде всего в странах континентальной Европы — Франции, Германии, Швейцарии, Италии, России, в странах Южной Америки и др.), решающее значение в реализации функций "живого права" приобрели нормативные обобщения, которые представляют собой особенность материи права как жесткого и вместе с тем живого организма. Напомню, сама по себе "норма" — это уже обобщение типических ситуаций, оптимальных правовых средств ее решения, отработанных юридических конструкций и, значит, обобщение нормативного уровня. И благодаря такому обобщению оказывается возможным при решении новой жизненной ситуации, требующей правовой реакции, не "начинать все сначала", а применить уже существующую норму к данному случаю.
Дело в том, что нормативные обобщения, возведенные в закон, могут не только вобрать достижения практики с ее уникальными рациональными результатами и не только придать им строгую определенность, логическую стройность, завершенность, но и выступить в качестве обобщений высокого уровня и диапазона, предусматривающих максимально широкий круг возможных вариантов жизненных ситуаций в данной области человеческих поступков, отношений. И вот нормативные обобщения высокого уровня, закрепленные и получающие развитие "в законе", при всех возможных здесь негативах, способны повысить способности позитивного права непосредственно ("живо") и на высоком правовом уровне реагировать на многообразные жизненные ситуации.
Характерный, думается, пример. В конце XIX — начале XX в. в § 812 Германского гражданского уложения — ГГУ (а затем в проекте Российского Уложения, позже — в ГК РСФСР 1922 г., в современном ГК РФ, в швейцарском гражданском законодательстве) получила закрепление обобщающая абстракция высокого уровня — "неосновательное обогащение", охватывающая все случаи обогащения лица без законных оснований, с послед-
310
Часть И. Теория права. Новые подходы
Глава 7. Правовая материя
311
ствиями по принципу "верни чужое". Так в ткань права законодательным путем была введена обобщающая правовая конструкция, которая как бы возвышалась над уже существующими юридическими способами "возврата чужого" — реституцией, виндикацией, возвратом похищенного, образовав весьма своеобразное обязательство, названное "кондикционным". В юридической литературе до сей поры не только идет работа по уяснению места кон-дикционных обязательств во всей системе обязательственных отношений, но и высказываются сомнения в обоснованности такой законодательной "абстракции" и даже намечаются различные пути решения возникающих здесь проблем1.
Между тем кондикционное обязательство — это не только уже существующая правовая реальность (когда "обобщение", "абстракция" вошла в саму плоть, "тело" права), но и весьма эффективная правовая конструкция, имеющая субсидиарный характер и благодаря своим юридическим особенностям выполняющая важные правовые функции2.
С позиций, отстаиваемых в настоящей работе, важно, в частности, обратить внимание на то, что рассматриваемый институт позволяет на твердой нормативной основе "закрыть" все нестандартные ситуации, решать многообразные случаи, на которые не давали конкретизированного ответа другие, упомянутые выше традиционные правовые институты. В том числе обеспечивать в субсидиарном порядке надежную защиту интересов соб-
1 С опорой на проведенные основательные исследования (в частности —
Caemerer. Bereicherung u. Erlaubte Haltung, Festschrift, 1, 1954, 333)
высказано мнение о том, что с позиций сравнительного права "следо
вало бы создать... обобщающее понятие с единой функцией или несколь
ко обобщающих понятий с различными функциями, каждая из кото
рых, однако, включала бы регулирование проблем, вытекающих из нео
сновательного обогащения и аналогичных гражданско-правовых нару
шений: это может быть реституция в случае неправильно произведен
ного платежа, посягательства на чужую собственность, неправомерно
го использования вещей" (см.: Цвайгерт К,, Кётц X. Указ. соч. Т. 1. С. 70).
2 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Текст, ком
ментарии. М.: Международный центр финансово-экономического раз
вития, 1996. С. 591—603.
ственников, иных потерпевших лиц, а также включать в круг факторов, от которых зависит решение соответствующих дел, обстоятельства морального и гуманитарного порядка (в особенности при решении вопроса о возврате "чужого", полученного лицом в качестве средства существования, — заработной платы, сумм возмещения вреда и др.). Словом, как это ни покажется неожиданным, нормативные обобщения — явления, казалось бы, весьма далекие от реальной жизни, на самом деле, при всех возможных здесь негативах, все же повышают динамизм права, его способность непосредственно и адекватно реагировать на разнообразные случаи жизни, которые в полной мере невозможно закрепить путем даже самой отработанной, дотошной конкретизированной фиксации тех или иных типизированных случаев.
Рассматривая юридические формы, способные обеспечивать "совместимость несовместимого", представляется важным обратить внимание на то, что нормативные обобщения (а также обычаи и судебные прецеденты) — только элементы или свойства права, позволяющие ему быть одновременно как жесткиму так и живым организмом. Надо заметить к тому же, что нормативные обобщения, их специфика вообще нуждаются в более углубленном понимании в рамках всего комплекса вопросов, охватываемого темой "закон", когда обнаруживаются также и негативные стороны правовой материи, грозящие опасностью, увы? превратить позитивное право в "мертвую" субстанцию.
И вот здесь необходимо с подчеркнутой определенностью отметить то обстоятельство, что "живая жизнь" права реально, по фактическому результату выражается в актах юрисдикционного порядка, прежде всего в актах правосудия, т. е. в самих решениях юридических дел. И тут оказывается, что судебные прецеденты представляют собой не только первичную основу формирования и развития права. Они, вдобавок к этому выражаясь в судебной практике, неотступно сопровождают позитивное право, в том числе и тогда, когда
312
Часть II Теория права. Новые подходы
Глава 7. Правовая материя
313
оно существует и функционирует в виде законов. И здесь вновь — в высшей степени примечательное явление! — проявляется благотворное значение в сфере права судебной деятельности, судебной практики, прецедентов, которые уже на стадии применения законов раскрывают особенности права как живого организма. Речь идет о тех решениях, которые выражают судейское усмотрение, когда демократическое общество находит своих судей "...осторожными и разумными... понимающими свою творческую функцию; объективно уравновешивающими различные интересы; беспристрастно применяющими фундаментальные принципы, стремящимися достичь точного равновесия между господством большинства и основными правами личности..."1. И здесь проявляется благотворное значение в сфере права судебной практики, прецедентов, которые уже на стадии применения законов раскрывают особенности права как живого организма.
4. Закон и судебная практика. Теперь — очень кратко — положения, которые, надо полагать, снимут предубеждения против идеи расширения роли суда, его пра-восозидательных функций, которые основаны на опасениях судебного произвола, тревоживших российских правоведов еще в дореволюционное время2 (переросших в принципиальное неприятие указанной идеи в условиях советского общества, когда "закон" стал олицетворением "воли партии и правительства", а суд был низведен до положения одного из звеньев проведения "партийной пролетарской политики").
Одно из такого рода положений состоит в том, что самая что ни на есть "свободная" судейская деятельность в странах, в которых действует принцип верховенства закона, должна в любом случае иметь свое обоснование в действующем объективном праве, в законе — в общих
1 Барак А. Судейское усмотрение / Пер. с англ. М.: Норма, 1999. С. 356.
2 Даже такой крупный правовед-мыслитель, как И. А. Покровский,
полагал, что "теория свободного судейского правотворения заключает
в себе органическую и неустранимую опасность судейского произвола"
(см.: Покровский И. А. Указ. соч. С. 105).
началах, принципах правопорядка, положениях общих оговорок, оценочных понятиях, рамочных законодательных установлениях, в других выраженных в законе формах, в которых могут быть выражены и "направляющая" функция закона, и простор для самостоятельной судебной деятельности, правосудебного усмотрения.
И другое, наиболее существенное. Повышение роли суда в развитии права не следует понимать в том весьма упрощенном значении, когда создается впечатление, что в этом случае якобы каждый отдельный судья, независимо от решений всех иных судей, отправляясь от своего собственного индивидуального понимания тех или иных предпосылок в законе, будет произвольно по каждому конкретному делу "творить право".
Исходя из опыта и достижений мирового правового развития, правосозидательная деятельность суда и в ус* ловиях правовой системы романо-германского типа должна строиться (и это уже находит подтверждение в современных тенденциях развития права) в соответствии с культурой прецедентного права, ее ценностями.
И вот здесь необходимо сказать с должной категоричностью, что правосозидательная деятельность суда только тогда обретает существенное юридическое значение как уникальный феномен непосредственно живого права и вообще лишь тогда может быть оправданна, когда она основывается на культуре прецедентного права, прежде всего — на основе фундаментального его принципа "обоснования от прецедента к прецеденту". И только тогда, надо добавить, полностью могут быть сняты опасения насчет того, что деятельность суда, обогащающая действующее право, может обернуться судейским произволом и своеволием, которые, наряду с другими бедами, могут привести к утрате важнейшего качества права — его принципиальной определенности, его особенностей как жесткого организма.
Отсюда существенное терминологическое уточнение. Речь идет о термине (и соответствующем научном понятии) "судебная практика". Этот термин в широком его зна-
314
Часть IL Теория права. Новые подходы
Глава 7. Правовая материя
315
чении означает любой опыт (в том числе по количественным показателям, фиксируемый в демонстративных или пропагандистских целях и т. д.). Но в строго юридической значимости, в частности, при рассмотрении судебной деятельности в соотношении с законом, судебная практика — это практика судебных прецедентов, т. е. судебная деятельность, которая строится по общезначимым принципам культуры общего, прецедентного права, его ведущего начала — "обоснования от прецедента к прецеденту" и которая вместе с тем опирается на основополагающие начала и ценности права — правды, справедливости, соразмерности.
Еще один штрих из группы вопросов, завершающих проблематику закона и судебной практики.
Судебная практика как наиболее существенный инструмент и способ, обеспечивающий на основе закона оптимальное в данном обществе правовое регулирование, представляет собой живой опыт правосудия, выраженный в решениях по конкретным юридическим делам. То есть в конечном итоге — прецеденты (в идеале образующие на основе закона живую ткань права).
С этой точки зрения необходимо с должной строгостью отделить от судебной практики в указанном выше значении "руководящие указания" высших инстанций юрисдикционных органов (судов).
В свое время в советской юридической науке с позиций гипертрофированного и идеологизированного возвеличивания "закона" шла острая дискуссия по поводу того, являются ли (могут ли и должны ли быть) нормативные постановления Пленума Верховного Суда как высшее выражение судебной практики источниками права? Ныне есть основания полагать, что эта дискуссия, отразившая специфические нравы правоведения в условиях коммунистического режима, во многом была бесплодной. Она увела научную мысль от реальной судебной практики как живой материи права и сосредоточила внимание на очевидном явлении — на самом факте использования актов высших органов юрисдикции в качестве нормативных документов, которые как источники права (формаль-
но — "подзаконные") ничем не отличались от других формально "подзаконных" юридических документов. И как все последние (к тому же с тем плюсом, что исходный материал здесь — непосредственно судебная практика), нормативные акты высших инстанций юрисдикции выполняли роль источников права — ту роль, которая формально была как будто бы отдана "закону" — в смысле нормативных актов, исходящих от законодательных и управленческих учреждений.
В принципе в современной российской обстановке такое использование нормативных документов высших судебных учреждений также может быть признано оправданным.
Но в условиях, когда, как можно надеяться, право-созидательное значение "живой" (прецедентной) судебной практики будет возрастать, акты центральных органов юрисдикции от функций источников права должны переходить к сугубо "инструктивной" функции, функции авторитетного ориентира при толковании права (и в отношении законов, и в отношении судебных прецедентов).
О такой тенденции свидетельствуют и направления совершенствования деятельности высших судебных учреждений стран с развитой юридической культурой, в которых и в условиях верховенства закона возрастает роль судебных прецедентов1.
1 Вот как в обобщенном виде характеризуются эти направления в современной юридической литературе по сравнительному правоведению в сфере частного права. К. Цвайгерт и X. Кётц, отмечая своеобразие "руководящих принципов" и "резюме", которые на континенте предпосылаются опубликованным судебным решениям высших судебных инстанций, пишут, что на континенте такого рода "руководящие принципы", т. е. резюме (head notes), как и в российском праве, "... часто совсем не связаны с обстоятельствами дела и даются самостоятельно в виде отшлифованных формулировок, так что в юридической практике их применяют как нормы закона". Заметив, что в общем, прецедентном праве такие резюме "служат судье просто для того, чтобы дать ему первоначальное представление о возможном содержании данного судебного решения", авторы обоснованно утверждают, что "в действительности такие руководящие принципы следует рассматривать лишь как рабочие гипотезы и в свете растущего числа и меняющихся жизненных потребностей постоянно подвергать критической оценке, развивать, толковать ограничительно, улучшать и т. д." (см.: Цвайгерт К., Кётц X. Указ. соч. Т. 1. С. 396),
316
Часть II. Теория права. Новые подходы
Глава 8. Правовое регулирование
317
«все книги «к разделу «содержание Глав: 84 Главы: < 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. >