§ 8. Захист права природокористування

Конституція України передбачає, що держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання. Усі суб'єкти рівні перед законом (ч. 4 ст. 13).

Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством .ІрхаІшлІЄ4Г«?аІшої_влади та органи місцевого самоврядування, їх,дасадові-е«е§и-зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Консти-) ту цією тазаТсонами України (ст. 19). Права і свободи людини є не-відчуджуваними та непорушними, вони гарантуються Конституцією і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу

існуючих прав і свобод.

Громадяни мають дівн^ко^дит^щнні^пгзавд і свободи .та є рівними перед законом. Не може бути привіле'иГчи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань,.статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками (ст. 24).

Іноземці та особи без громадянства, що перебувають в України на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, — за

Див. статті 39 та 40 Земельного кодексу України, статті 18 та 19 Лісового кодексу України, ст. 24 Кодексу України про надра.

Р9

Загальна частина

Розділ VI Право природокористування (загальні почолсення)

винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнарол ми договорами України (ст. 26).

Права і свободи людини і громадянина захищаються судом.} йому гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи діяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядув ня, посадових і службових осіб. Кожен має право звертатися за: стом своїх прав до ТІІІІІТмТїїІ ти мчи* П>|ІІцтшїТ Іди України з п| людини (ст. 55 Конституції).

чне право забезпечує насамперед правове регулюваш захист відносин права користування природними об'єктами в н< мальних умовах їх використання природокористурачамй без по|| шення їх правомочностей. При цьому норми права передбачають І рядок здійснення права природокористування, прав і обов'язків щ родокористувачів, а також визначають гарантії і захист законних п{ і інтересів природокористувачів.

Захист права природокористування в широкому розумінні здійс» ється усіма нормами екологічного законодавства, що забезпечу» нормальний розвиток еколого-економічних відносин в умовах рищ з використання природних об'єктів. Поряд з ним дане поняття у вуз кому розумінні визначається як сукупність тільки правових засобів І форм, що застосовуються у разі порушень відносин природокорис /    вання, тобто суб'єктивних прав та інтересів природокористувачів1., / її}    Найпоширенішими видами порушень таких правталитересів ^//самовільне зайняття (затшішщ^рир^днргсшб^                          І

законних підставах ириродокористувачу; його псування або забрудк_ ня хімічними та радіоактивними речовинами" виро67}йчиіСШ відходац і стічними водами; його незаконне зменшення або вилучення; переш» жання ІІІ ІіїїрІУтуШиІі ІІіММ^щцщІ 1111 майнових збитків у наведе» випадках, а також у разі знищення або пошкодження сіножатей, па. вищ, посівів, насаджень; зняття вроЖаЮ^нищеІии^иежових. знаків; ін дії, що порушують законні права та інтереси природокористувачів. ? | 3 метою їх захисту законодавством передбачається, що поруин 1 права та інтереси законних природокористувачів мають бути понс

ЛЄНІ. ДЗдІІпплеІІмя гцілп лріїрпдакпристувячія-гдіиажогться ,___

відповідно4л0и?х компетенції, а також судом або третейським с*

Втручання в діяльність природйкористувачів, пов'язану з викор станням природних об'єктів, з бездержавних, господарських та іні органів і організацій забороняється, за винятком порушення прир користувачами екологічного законодавства, тобто належних їм

Поняття "захист" у даному разі означає здійснення активних дій уповнов них на це суб'єктів (юридичних чи фізичних осіб) по запобіганню посяганням припиненню посягань на суб'єктивні права та Інтереси, що охороняються закон

д,

| О ? І

„'язків. Припинення права користування природними об'єктами або їх частиною може бути лише у випадках, передбачених законодавством.

Закон передбачає такі засоби захисту суб'єктивних прав та інтересів природокористувачівивизнання спірних прав за законним приро-докористувачем^оновлення стану, що існував до порушення права, і припинення дій, що його порушуютЦ) припинення або зміна правовідносин, що є спеціальним засобом захисту прав природокористувачів. Так, судовий орган може встановити факти, які свідчать, що правовідносини відповідно до приписів закону змінилися або припинилися1 ШЖИення^особи^що порушила законні права та інтереси природокористувача, заподіяної шкоди в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення та погіршення якості природного об'єкта. Природокористу-   І вачі, яким завдано такої шкоди, мають право на відшкодування неодер_-жяних прибутків за час, необхідний для відновлення свого здоров'я в разі чого погіршення, а також відновлення якості природного об'єкта, його віптворення до стану, придатного для використання за цільовим призначенням. Особи, які володіють джерелами підвищеної екологічної небезпеки, зобов'язані компенсувати заподіяну шкоду приррдоко-ристувачам, якщо не доведуть, що шкода виникла внаслідок стихійних природних явищ чи навмисних дій потерпілих.

Захист права природокористування відбувається шляхом подання в судові органи позовів проуюновлення порушених прав і інтересів природокористувачів;уіро витребування об'єкта природокористування з чужого незаконного володіння;|про усунення перешкод, що заважають нормальному здійсненню природокористування;шро примушення інших осіб дотримуватися чинного законодавства; міро відшкодування збитків (шкоди), заподіяних порушенням суб'єктивних прав і інтересів природокористувачівуїро повернення безпідставно придбаного (врожаю тощо). (

Більш детально про захист прав природокористувачів йдеться в Особливій частині підручника.              г->   .*