ПРЕДИСЛОВИЕ

С момента принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прошло более двух лет - срок, в течение которого не сбылись прогнозы скептиков о нежизнеспособности нового уголовно-процессуального закона, изменившего всю концепцию преследования гражданина от имени государства за совершение уголовно наказуемого деяния.

Действовавший ранее Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г. в полной мере выполнил задачи, поставленные перед ним реалиями того времени. Его отличала стройность конструкции, четкая и полная урегулированность всех институтов права, а также отсутствие внутренних противоречий.

После принятия в 1993 г. Конституции Российской Федерации, значительно расширившей право граждан на судебную защиту, возникла потребность в существенном реформировании уголовно-процессуального законодательства. Необходимы были такие преобразования, которые по-новому определили бы цели и задачи, стоящие перед правосудием, и методы их реализации.

Сделать это быстро и одномоментно не удалось. Как следствие, уголовно-процессуальный закон дополнялся и изменялся еще в течение нескольких лет. Конституционный Суд РФ неоднократно признавал не соответствующими Конституции РФ как отдельные положения УПК РСФСР, так и целые его институты, а суды непосредственно применяли положения Конституции РФ. Несмотря на значимость вносимых изменений, они все же не позволили окончательно сформировать процессуальный закон, способный соответствовать стандартам, которые присущи правовому государству.

Сложившаяся ситуация требовала скорейшего принятия совершенно нового процессуального закона, который в полной мере основывался бы на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Вступивший в силу с 1 июля 2002 г. УПК РФ ввел новые критерии оценки доказательств, существенно повысив требования к их допустимости. Арест как мера пресечения теперь избирается исключительно судом. Другие значительные ограничения прав граждан также могут быть применены к гражданину лишь по решению суда. Введена новая процедура упрощенного судопроизводства - в особом порядке судебного разбирательства. Изменению подвергся надзорный порядок пересмотра вступившего в законную силу судебного решения. Эти и многие другие институты уголовного процесса стали совершенно новыми для российского правоприменителя, что обоснованно вызвало ряд вопросов при реализации их на практике и потребовало тщательного анализа и комментирования.

Этой цели и посвящено данное издание. Авторы учли последние изменения, внесенные в УПК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ, которые устранили большую часть имеющихся в уголовно-процессуальном законе недостатков.

Настоящее пособие в основном ориентировано на судей, должностных лиц органов предварительного расследования, выступающих в качестве государственных обвинителей, и практикующих в судах юристов. В отличие от издаваемых комментариев к УПК РФ в данной работе более глубоко раскрыты те институты и стадии уголовного процесса, которые имеют непосредственное отношение к суду и судебному следствию. Особенностью издания можно считать и то, что авторы не только изложили правовые позиции Верховного Суда РФ как высшего органа судебной власти страны, но и попытались обратить внимание читателя на имеющиеся в законе сложности.

Существенную помощь в изучении новелл уголовно-процессуального законодательства должны оказать приведенные в работе примеры из судебной практики, ответы на вопросы судов, а также рекомендации по ведению судебного заседания по уголовному делу.

В.М. Лебедев,

доктор юридических наук, профессор,

Председатель Верховного Суда

Российской Федерации