Глава 2. Корпорации в англо-саксонской системе права

 1. Корпорации и их виды

в англо-саксонской системе права

Термин "корпорация" в англо-саксонской система права или в

системе общего права используется весьма широко. Им пользуются

всякий раз, когда хотят подчеркнуть, что организация, называемая

этим именем, рассматривается как единое целое и может выступать

участником в гражданском обороте.

Все корпорации, например, в США, делятся на четыре группы:

публичные (public), полупубличные (quasi-public), предприниматель-

ские (business) и непредпринимательские (non-profit).(*1)

К публичным корпорациям относятся государственные и муни-

ципальные органы (города, округа, селения). Они являются подраз-

делениями государственного аппарата, наделены соответствующими

властными полномочиями и осуществляют управленческую деятель-

ность в пределах определенной территории. В континентальной сис-

теме права эта группа организаций называется государственными

органами и не относится к числу корпораций.

Полупубличными считаются корпорации, служащие общим нуждам

населения, например, корпорации в области снабжения населения

газом, водой, электричеством, корпорации по ирригации, железнодо-

рожные корпорации и т.п. В этом случае термином "корпорация"

называются организации, существующие на деньги налогоплательщи-

ков и осуществляющие функции по обслуживанию определенных

общих потребностей населения. К числу полупубличных корпораций

относят и предприятия, акции которых принадлежат государству и

являются государственной формой собственности (предприятия обо-

ронного, космического комплекса и др.)(*2) В принципе их правовое

(**1) См.: Сыродоева О.Н. Проблемы юридической личности в законодатель-

стве США//Правоведение. 1992. N 4. С. 26.

(**2) В Англии термин "полупубличные корпорации" понимается более широ-

ко. Там к числу таковых относят и акционерные корпорации, которые продают

свои акции широкой публике, т.е., используя наши термины, акционерные об-

щества открытого типа (См.: Мозолин В.П. Корпорации, монополии и право

в США. С. 49).

!!21

положение сходно с другими видами корпораций. Но в ряде случаев

им предоставляются льготы, например, они освобождаются от нало-

гообложения, от внедоговорной ответственности и т.п.

Все остальные корпорации относятся к категории частных, т.е.

тех, в создании которых государство не принимает участия и кото-

рые образованы по инициативе граждан для осуществления ими

своих, частных интересов.

Частные корпорации делятся на две группы: непредпринима-

тельские и предпринимательские корпорации.

Непредпринимательскими корпорациями считаются религиоз-

ные организации, корпорации в области образования (школы, кол-

леджи, университеты и т.п.), благотворительные фонды. Они не

преследуют целей получения прибыли и, если таковую имеют, то

обращают ее для достижения цели, которая определялась в качестве

основной при создании непредпринимательской корпорации.

Предпринимательские (коммерческие) корпорации создаются

с целью получения прибыли. Они доминируют среди всех вышеу-

казанных видов корпораций с точки зрения экономического веса.

Например, по данным Бюро статистики США, в 1984 г. в стране

действовало 3 млн. корпораций по сравнению с почти 13 млн.

индивидуальных предпринимателей и 1 млн. товариществ, но на долю

корпораций приходилось примерно 89% общего дохода от предпри-

нимательской деятельности.(*1) Политическое влияние предприниматель-

ских корпораций также значительно: они являются одной из самых

мощных лоббирующих групп и в большинстве случаев заставляют

считаться с собой законодателей. Кроме того, предпринимательские

корпорации представляют большой интерес в юридическом отноше-

нии: правовое регулирование их деятельности отличается большой

сложностью (централизованное регулирование дополняется корпора-

тивным), высокой организованностью и детализацией.

Предпринимательские корпорации действуют в различных сфе-

рах: промышленности, транспорта, торговли, коммунального обслу-

живания и целом ряде других отраслей хозяйства. Особому право-

вому регулированию подлежат такие корпорации, как банки, страхо-

вые компании и некоторые другие.

Такова классификация корпораций, используемая в англо-сак-

сонском праве.

Своеобразием отличается и трактовка предпринимательских

корпораций в системе общего права.

(**1) См.: Сыродоева О.Н. Указ. работа. С. 26.

!!22

Если взять за основу их характеристики форму имущественной

обособленности, то оказывается, что к числу корпораций относятся

только те, которые основаны на акционерном капитале и по своему

правовому положению корпорации напоминают акционерные общес-

тва стран континентального права'. Товарищество ни в Англии, ни

в США, согласно законодательству, не относится к числу корпора-

ций. В соответствии с традиционными принципами общего права оии

является совокупностью лиц и в отличие от корпорации не призна-

ется юридическим лицом.

Однако теория и практика в отношении товариществ заняли,

отличие от законодателя, иную позицию. Признание за полными

товариществами (пп. 8 - 9 Единообразного закона о товариществах

1914 г.) и коммандитными товариществами (п. 10 Единообразного

закона о коммандитных товариществах 1916 г., с -изменениями

внесенными в 1985 г.) права обладать обособленным имуществом

а также приобретать права и нести обязанности от своего имени

позволило многим, в частности, американским ученым, причислить в

товарищества к юридическим лицам. Такую же позицию в отношении

товариществ занимает и судебная практика, согласно которой счита-

ется, что если хотя бы один товарищ выступил от имени товари-

щества на судебном процессе, то товарищество будет связано реше-

нием суда.

Во всяком случае следует признать, что в англо-саксонской

системе права пробивает себе дорогу тенденция постепенного призна-

ния товарищества юридическим лицом. Все это свидетельствует о

том, что идет процесс конвергенции различных правовых систем.

Итак, в системе англо-саксонского права предпринимательская

корпорация - это акционерное общество, т.е. господствует узкое

понимание корпорации. В системе континентального права дело обстоит

иначе.                                                         ^

!!22

 2. Правоспособность корпораций

в англо-саксонском праве

Корпорация как социальное явление возникла в период, когда

предпринимательство вступило в фазу больших капиталозатрат. Многие

тогда стремились открыть свое дело и рискнуть капиталом, но пoд

угрозой краха не хотели брать на себя полную ответственность за

' См., например: Модельный закон о предпринимательских корпорациях

(1984 г.) // В кн.: США: Конституция и законодательные акты. М., 1993.

С. 382 - 400.

!!23

исход бизнеса. Корпоративная форма охраняла лиц, вложивших свои

капиталы в предприятие, от потерь, которые превышали размер

вклада. Она открывала возможность осуществлять контроль за ве-

дением дел, хотя освобождала вкладчиков от ответственности за

повседневное управление. В рамках корпораций ее члены могли

сообща разделять риск, который бы они не взяли на себя пооди-

ночке. Именно благодаря этому и были осуществлены многие начи-

нания.

Вначале правоспособность корпораций во всех странах была

сугубо специальной. Разрешения (грамоты) на создание корпораций

выдавали высшие законодательные или исполнительные органы власти,

в которых указывалось "дело" или вид деятельности корпораций,

например, для ведения торговли с Индией, для строительства мос-

тов, железных дорог. В настоящее время большинство стран, исполь-

зующих систему общего права, перешли к установлению общей

правоспособности.

Общая правоспособность означает, что корпорация может зани-

маться любым видом допускаемой государством предпринимательс-

кой деятельности, если ее устав не предусматривает более узких

целей (например, банковское или страховое дело). Вот как опреде-

ляется правоспособность корпорации в  3.02 Модельного закона о

предпринимательских корпорациях США (1984 г.). Кстати, этот

параграф так и называется "Общие полномочия".

Если уставом не предусмотрено иное, каждая корпорация

может:

1) быть ответчиком, заявлять жалобу и вести защиту в суде

от своего имени;

2) иметь печать корпорации, изменяемую по ее усмотрению, а

также факсимиле этой печати, позволяющей воспроизводить ее изо-

бражение любым способом;

3) издавать и изменять внутренний регламент, иные внутренние

распорядительные акты, определяющие порядок управления корпо-

рацией;

4) приобретать, использовать движимое или недвижимое иму-

щество, либо извлекать из него доход;

5) продавать, передавать, обращать в залог, сдавать внаем,

обменивать имущество, совершать иные, связанные с ним, распоря-

дительные действия;

6) совершать подписку на акции, облигации или иные ценности,

принадлежащие другим юридическим лицам;

7) заключать договоры, нести ответственность, получать денеж-

ные ссуды, выпускать собственные облигации;

!!24

8) предоставлять денежные займы, инвестировать и реинвести-

ровать свои средства, принимать в залог имущество;

9) входить в состав юридических лиц в качестве учредителя^

участника, члена, компаньона или управляющего;

10) быть предпринимателем, осуществлять свои полномочия как

в пределах данного штата, так и вне его пределов;

II) избирать директоров, назначать должностных лиц, опреде-

лять круг их обязанностей, устанавливать размер оплаты их труда

предоставлять им займы и кредит;

12) выплачивать пенсии и учреждать пенсионные фонды;

13) производить пожертвования в фонды социальной помощи

или в фонды, учрежденные для благотворительных, научных или

образовательных целей;

14) вести любую, не запрещенную законом предпринимательс-

кую деятельность, содействующую правительственному курсу;

15) совершать платежи и пожертвования, а также иные, но

противоречащие закону действия, которые развивают и укрепляют

дела корпорации.(*1)

В связи с этим считается вполне законным, если корпорация

в последующем начинает заниматься, наряду с основной своей де-

ятельностью, оговоренной в уставе, и другой деятельностью, которая

в производственном и коммерческом отношении слабо либо вообще

никак не связана с основным ее профилем. Поэтому любая корпо-

рация, независимо от того, каким конкретным видом бизнеса оно

занимается, практически не ограничена в возможности использования

прав, которыми вообще наделены предпринимательские корпорации

Полномочия, которые формулируются в законах, чаще всего

"перекочевывают" в устав корпорации. Кроме них, корпорация мо-

жет внести в устав по своему усмотрению и другие, не отраженные

в законе полномочия. Все эти права, записанные в уставе, называ-

ются открыто выраженными правами. Если же некоторые права по

тем или иным причинам оказались за пределами устава, то они

считаются правами подразумевающимися и также могут быть исполь-

зованы корпорациями наравне с открыто выраженными (например,

благотворительная, спонсорская деятельность и т.п.).

Доктрина ultra vires, согласно которой сделки корпорации,

выходящие за рамки ее устава, или сделки, совершенные за преде-

лами ее полномочий, признавались недействительными, потеряла свое

(**1) Си.: США: Конституция и законодательные акты. С. 385 - 386.

значение'. Модельный закон США о предпринимательских корпора-

циях содержит ясное правило по поводу ultra vires: действительность

совершенных корпорацией действий не может быть оспорена на том

основании, что корпорация не обладала или не обладает полномочи-

ями на их совершение ( 3.04). Причины подобной метаморфозы

следующие: во-первых, требование совершать сделки только в преде-

лах устава мешало развитию деловой активности корпораций; во-

вторых, принцип ultra vires не давал возможности корпорациям

гибко реагировать на изменение конъюнктуры рынка и переливать

капиталы в наиболее перспективные отрасли хозяйства; и, наконец,

доктрина ultra vires ставила под вопрос законность многих операций,

совершаемых от имени корпорации, что не способствовало стабиль-

ности хозяйственных отношений.

Однако для того, чтобы акционеры могли контролировать

деятельность акционерного общества, американский законодатель, в

частности, предусмотрел три случая, когда неограниченное право

корпорации может быть оспорено:

1 ) акционер может предъявить иск к корпорации о запрещении

совершения определенных действий, выходящих за рамки предостав-

ленных корпорации полномочий, если заключенные с превышением

правомочий договоры еще не были исполнены, а решения осущес-

твлены;

2) корпорация или лицо, выступающее от ее имени и в ее

интересах, может предъявить иск к управляющим корпорации о

возмещении убытков, возникших в результате действий этих до-

лжностных лиц, совершенных с превышением полномочий;

3) Генеральный атторней (прокурор) может предъявить иск о

ликвидации корпорации в случаях, если корпорация была создана

обманным путем или если корпорация постоянно превышала предос-

тавленные ей законом полномочия или злоупотребляла ими

(см.  3.04).

' Исторические корни этой доктрины надо искать на ранней стадии раз-

вития капитализма, когда компании нередко использовались как средство про-

ведения махинаций. В Англии такого рода опасения, основанные на реальных

событиях, вызвали принятие знаменитого закона о мыльных пузырях (Bubble

Act of 1720), предназначенного для ограничения акционерного движения. Счи-

тается, что этот Закон фактически задержал развитие законодательства о ком-

паниях в Англии по крайней мере на век. В США первоначальное недоверие

к корпорациям и опасение, что они приобретут огромную экономическую власть,

тоже имело место. Это и отразилось на появлении доктрины ultra vires и на

установлении в законодательстве ограничений в их деятельности.

!!26

 3. Учреждение корпораций в США

и других странах англо-саксонской системы права

Большими особенностями отличается в странах, относящихся к

системе общего права, и порядок учреждения корпораций. Кратко

его можно охарактеризовать как чрезвычайно упрощенный.

Учредителями корпораций могут быть одно или несколько лиц.

Понятие "лицо" включает не только физических лиц, но и товари-

щества, корпорации, причем самого разного свойства, в том числе,

и правительственные.

При учреждении корпорации необходимо представить устав, а

в некоторых странах и регламент, утверждаемый собранием учреди-

телей, а иногда и Советом директоров. Эти документы вместе с

заявкой (заявлением) подаются в государственный орган, ответ-

ственный за регистрацию корпораций (в США - секретарю штата).

Наименование корпорации вносится в реестр и выдается соответству-

ющее свидетельство.

Таким образом, в настоящее время в большинстве стран, о

которых идет речь, имеет место регистрационный порядок учрежде-

ния корпораций. Причем документы, указанные выше, можно вы-

слать по почте и соответственно получить квитанцию, которая в

необходимых случаях будет служить доказательством в пользу уч-

рождения корпорации или, по крайней мере, существования намере-

ний.

В последнее время наряду с регистрационным применяется и

явочный порядок, суть которого состоит в признании статуса кор-

пораций даже за теми из них, которые еще не зарегистрированы.

Поэтому стали выделять корпорации "де-юре" и "де-факто". Компа-

нии де-факто - это те, которые фактически существуют, ведут

соответствующую деятельность, но не прошли процесс регистрации.

Такие корпорации приравниваются к корпорациям де-юре при соблю-

дении следующих условий:

1) существование закона, на основании которого данный вид

корпорации может быть образован, или закона, не запрещающего'

данный вид деятельности корпорации;

2) реальная, хотя и недостаточная попытка выполнения требо-

вания закона о порядке образования корпорации (например, та же,

почтовая квитанция);

3) определенная практическая деятельность организации в ка-

честве корпорации.

На начальных этапах в качестве непременного условия созда-

ния корпорации выдвигалось наличие уставного капитала (сначала в

!!27

виде паев, затем в виде акций), который хотя и не полностью, но

должен быть оплачен. В настоящее время это условие не является

абсолютным, поэтому оно не проверяется при создании корпорации.

Было замечено, что правовые нормы, связанные с понятиями номи-

нальной цены акций и акционерного капитала, далеко не всегда

могут защитить кредиторов и держателей акций, но зато, будучи по

своему содержанию весьма сложными и запутанными, отягощают

процесс учреждения корпорации и не способствуют развитию пред-

принимательской деятельности.

Так, относительно просто на первый взгляд выглядит процесс

юридического оформления корпорации.

На деле же все гораздо сложней. Во всех странах образование

корпораций весьма трудоемкий процесс по той причине, что затева-

ется корпорация для осуществления какого-либо серьезного мероп-

риятия, в большинстве случаев непосильного одному человеку или

группе лиц.

Создание корпорации может быть хорошо продумано и тщатель-

но организовано. Для этой цели составляется план организации

корпорации, в который включается решение целого ряда экономи-

ческих и правовых вопросов. Его реализацию могут взять на себя

как собственники капитала (акционеры), так и специально приглаша-

емые для этой цели лица, что случается на практике гораздо чаще.

Объясняется это тем, что такие лица имеют специальные знания и

большой опыт в деле учреждения корпораций, а также необходимые

связи в деловом мире. Поэтому их помощь значительно повышает

шансы на успех задуманного бизнеса.

В США сложились две вспомогательные специализированные

отрасли в области образования корпораций. Это, во-первых, отрасль

экономической деятельности, носителями которой обычно являются

лица, называемые организаторами корпораций (promoter's); во-

вторых, отрасль правовой деятельности, которая осуществляется,

как правило, юристами, хорошо знающими законодательство и прак-

тику его применения в области учреждения корпораций (incor-

poratos).

Образование корпораций распадается на следующие основные

стадии: 1) экономические мероприятия по организации корпорации;

2) комплектование состава учредителей; 3) разработка устава; 4) его

регистрация; 5) организационные мероприятия по завершению про-

цесса образования корпорации.

!!28