Глава 3. Корпорации в континентальной системе права

 1. Признаки корпорации

В континентальном праве понятие корпорации в основном со-

впадает с понятием юридического лица. Поэтому корпорацию можно

определить как коллективное образование, организацию, признанную

правом юридическим лицом, основанную на объединенных капиталах

и осуществляющую какую-либо социально-полезную деятельность.

Проанализируем корпорацию по признакам, указанным в данном

определении.

Во-первых, корпорация не является простой суммой индивидов.

Она есть ассоциация, союз лиц, т.е. определенным образом органи-

зованный коллектив, воля которого определяется групповыми инте-

ресами входящих в его состав индивидов и который организационно

и имущественно действует вовне как единое целое от своего со-

бственного имени.

Во-вторых, корпорация - это объединение не только людей, но

и капиталов- Круг лиц, предоставивших свои капиталы для образо-

вания деятельности корпорации, а также размер капитала может быть

строго определен в любой момент существования корпорации. К ним

могут относиться держатели всего капитала (например, государство),

основной массы акций - владельцы контрольных пакетов акций,

другие крупные акционеры, в качестве которых могут выступать как

организации, так и частные лица, а также мелкие вкладчики -

акционеры. Перечисленные категории капиталов и составляют фи-

нансовую основу корпорации.

Капитал, предоставленный учредителями, либо участниками

корпорации, может существовать в его производительной форме, т.е.

как определенный хозяйственно-производственный комплекс, или в

форме конкретного имущества. Обычно это имеет место при созда-

нии мелких фирм, выступающих в форме товариществ. И все же как

потребительная стоимость в форме конкретного имущества капитал

принадлежит на праве собственности корпорации. А участники кор-

порации остаются собственниками капитала как стоимости.

В-третьих, корпорация - это объединение людей для выполне-

ния какой-либо социально-полезной деятельности. Какая деятель-

ность является таковой, в законе прямо не определено. Указываются

обычно лишь виды деятельности, признаваемые вредными, опасными

для общества и поэтому запрещаемые. Все остальные, согласно

принципу "разрешено все, что не запрещено", имеют право на сущес-

твование.

Деятельность корпораций может осуществляться в различных

сферах общественной жизни. Конечно, центральное место занимает

сфера производства, сфера, где создаются материальные блага. Именно

она задает тон и определяет возможности в других сферах: обслу-

живания, образования, здравоохранения, культуры, в сфере быта

и т.п.

Капитал, объединяемый в корпорации, должен функциониро-

вать, т.е. постоянно "двигаться", использоваться для достижения

стоящих перед корпорацией целей. Дело по эффективному исполь-

зованию объединенного в корпорации капитала и налаживание какой-

либо социально-полезной деятельности довольно сложное. Вот поче-

му внутри корпорации выделяются специализированные звенья (от-

делы, цеха, участки), взаимодействие между которыми достигается

с помощью создаваемого в ней аппарата управления.

Наконец, четвертый момент, получивший выражение в опреде-

лении корпорации, заключается в том, что коллективное образова-

ние, организация становится корпорацией, если она приобретает

статус юридического лица. 06 этом свидетельствует факт ее регис-

трации в государственном органе. Государственная регистрация

юридического лица - это необходимое правило не только для Рос-

сии, имеющей генетические корни в романо-германской системе права,

но и для большинства стран континентальной Европы.

!!29

 2. Особенности корпораций в континентальной Европе

Понятие корпорации в континентальном праве, с одной сторо-

ны, шире, поскольку в него включаются такие объединения лиц,

которые согласно праву США или Англии таковыми либо не счи-

таются, либо практически отсутствуют, например, товарищества, го-

сударственные учреждения, государственные предприятия. Но, с

другой стороны, к числу корпораций, пусть даже публичных, в

англо-саксонском праве относятся и такие, которые в континенталь-

ной Европе вообще не признаются юридическими лицами и соответ-

ственно корпорациями. Речь идет о государственных - в нашем

понимании - органах, занимающихся управленческой деятельностью.

Но если же пренебречь терминами и поставить знак равенства между

!!30

публичными корпорациями в системе общего права и государствен-

ными органами в праве континентальном, то можно сделать вывод,

что понятие корпорации в континентальной Европе гораздо шире,

нежели в Англии и США. В него включается помимо акционерных

обществ масса других юридических лиц: различные виды товари-

ществ (полные, коммандитные, с ограниченной и дополнительной

ответственностью), хозяйственные объединения (концерны, ассоциа-

ции, холдинги и т.п.), производственные и потребительские коопе-

ративы, коллективные, арендные предприятия и, конечно, государ-

ственные предприятия, а также учреждения, имеющие свой целью

выполнение культурной, культурно-хозяйственной или иной социаль-

ной деятельности, не приносящей прибыль.

Таким образом, корпорации в системе континентального права

отличаются большим разнообразием, нежели в системе общего права.

И в этом следует усматривать первую их особенность.

Второй важной особенностью корпораций в системе континен-

тального права является существование среди них значительного

количества государственных корпораций (фабрик, хозяйств), а так-

же государственных (госбюджетных) учреждений.

Государственные предприятия основаны на собственности, при-

надлежащей государству, которое передает имущество на праве

хозяйственного ведения или на праве оперативного управления

коллективам этих предприятий. Подобных предприятий почти нет ни

в Англии, ни в США. В России же до недавнего времени их было

большинство. Сейчас их количество значительно уменьшилось. Многие

стали акционерными обществами, но среди вновь созданных АО

очень большой процент тех, где более 50% капитала принадлежит

государству. По существу эти предприятия так и остаются государ-

ственными, да и по форме (если взять порядок управления ими) не

особенно отличаются от казенных. В других странах Европы их

тоже немало, хотя их доля не так велика, как в России.

Значительная роль государственного элемента в хозяйстве

континентальных стран может быть объяснена многими причинами.

Укажу лишь на три самых, пожалуй, главных. Во-первых, это

обусловливают климатические факторы: относительно суровый кли-

мат на значительной части территории Европы, а тем более на

территории России делает невозможным либо почти невозможным,

ведение хозяйства в одиночку. Требуются коллективные условия,

чтобы нейтрализовать либо защититься от неблагоприятных клима-

тических влияний. В некоторых случаях роль "защитника" или "стра-

хователя" может взять на себя только государство (транспортная

система, дорожное хозяйство, почтовое хозяйство, медицинское стра-

!!31

хование и т.п.). Во-вторых, свою роль сыграли геополитические

причины: страны континентальной Европы в отличие от таких ос-

тровных государств, как Англия, Австралия и в определенном смысле

США (большая часть границ естественного характера), вынуждены

были всегда уделять много внимания взаимоотношениям с соседни-

ми, окружающими их государствами. Далеко не всегда эти отноше-

ния были мирными. Военный фактор (укрепление обороны либо

подготовка к территориальному переделу) вынуждал иметь развитую

военную промышленность, которая иначе как с помощью государ-

ственной собственности (либо при мощной поддержке государством

частной собственности) организована быть не может. Кроме того,

страны Северной Европы не являются идеальными для сельскохо-

зяйственного производства и поэтому свои усилия в немалой степени

они направляют на использование недр. Горнодобывающая промыш-

ленность наиболее эффективно может быть организована на основе

государственной собственности либо опять-таки при значительной

поддержке государства.

Третья особенность корпораций в системе континентального

права состоит в существовании тесных отношений между участника-

ми корпораций. Это объясняется тем, что значительное место среди

корпораций занимают товарищества, главной особенностью которых

является непосредственное, личное трудовое участие в деятельности

корпораций. Но даже в акционерном обществе, где личное участие

отнюдь не обязательно, участники отличаются большей сплочен-

ностью (в отличие от акционеров, например, в США), что позволяет

общему собранию акционеров играть более значимую роль. Такой

подход позволяет теснее увязать индивидуальные интересы акционе-

ров с корпоративными (общими). В США же, где имеет место

большая концентрация капитала, крупные корпорации могут работать

эффективно только в случае, если используют технологию центра-

лизованного управления.

Большая активность акционеров, их способность сколько-нибудь

влиять на работу корпораций свидетельствуют о том, что правовое

положение акционеров по континентальной системе права отличается

большей свободой и равенством. Иначе можно сказать, что оно

основано на принципе соподчиненности и соучастия в управлении,

тогда как в англо-американских корпорациях внутриорганизационные

отношения, правовой статус акционеров отличаются неопределен-

ностью. Но надо отметить, что эта неопределенность, как ни странно,

зачастую имеет положительное значение, будучи условием успешного

функционирования корпорации: менеджеры, не связанные волей ак-

ционеров, могут быстро и оперативно решать многие вопросы,

!132

добиваясь в конечном счете общей и для себя и для акционеров

цели: повышения прибыльности, эффективности корпораций. Для

менеджеров эффект состоит в получении большего вознаграждения^

а для акционеров - в больших дивидендах. Образно эту особенность

можно определить так: европейские корпорации - это господство

разума и порядка, англо-американские - преобладание корысти и

дерзости. Поразительная эффективность американских корпораций

заставляет прийти к выводу, что корыстный интерес может быть

мощным двигателем прогресса.

Четвертая особенность европейских корпораций связана с тем,

что их деятельность в большей мере подвержена государственному

регулированию, нежели деятельность американских или английских

корпораций. На ранних этапах государство стремилось упорядочи-

вать лишь внешние отношения корпораций, их взаимоотношения с

другими субъектами права (уплату налогов, конкуренцию, отношения

с потребителями, выплату пенсий, пособий своим работникам и т.д.).

В настоящее время государственному регулированию стали подвер-

гаться, причем все в большей и большей мере, и внутренние отно-

шения корпораций. К числу внутренних вопросов относятся ведение

реестра акционеров, бухгалтерского учета, финансового расчета (толыа>

через банк!). В некоторых странах на директоров корпораций, со-

гласно законодательству, возлагается даже обязанность оглашать

свое семейное положение.

Правительственная опека - фактор вполне положительный сам

по себе - при определенных обстоятельствах может превращаться в

произвол, а то и порождать коррупцию, что часто имеет место при

учреждении корпораций, выдаче лицензии на право ведения опреде-

ленных видов деятельности и др. И тем не менее, следует признать,

что усиление государственного вмешательства в деятельность корпо-

раций - это не только европейский, но и мировой процесс.

Государственная опека деятельности даже коммерческих корпо-

раций заставляет признать, что они, наряду с частно-правовым ха-

рактером, приобретают и публично-правовой. В романо-германской

системе права элемент публичности в деятельности корпораций го-

раздо значительней, чем в системе общего права.

Несмотря на это, регулирование деятельности большинства

коммерческих корпораций относится все же к сфере частного права.

Два аргумента заставляют сделать этот вывод.

Во-первых, участник корпорации самостоятельно принимает ре-

шение о финансовом или личном участии в ее деятельности и сво-

бодно распоряжается своим правом на сей счет.

Во-вторых, реакция в случае неэффективной деятельности

корпорации исходит от ее участников, которые могут использовать

различные санкции: от решения о смене директоров до принятия

решения о банкротстве.

Однако "нарастание" публичного элемента в деятельности кор-

пораций и повышение роли законов в регулировании прежде всего

акционерных обществ свидетельствует о падении роли учредитель-

ных документов и других корпоративных актов. Что ж, это объек-

тивный процесс, имеющий к тому же мировой характер. Подчинится

этому процессу и Россия, но, очевидно, только после того, как

хозяйственные единицы обретут действительную свободу.

!!33

 3. Стадии развития корпораций

Некоторые особенности европейских корпораций, в частности,

их большее разнообразие и более тесные отношения между участни-

ками корпораций, связаны с тем, что европейский капитал не достиг

той концентрации, которая имеет место в США. Именно концентра-

ция капитала определяет взаимоотношения между участниками кор-

порации и ее администрацией, а также между самими держателями

акций. Чем больший капитал объединяет корпорация, тем более в

ней собственность отделяется от управления. Эту закономерность

заметил Адольф Берли. Он предлагает различать четыре самостоя-

тельные стадии развития и соответствующие им виды современных

корпораций.

На первой стадии держатели акций обладают полным контролем

за действиями администрации корпорации. Круг собственников незна-

чителен. Многие из них сами трудятся в данной корпорации. Они

живо интересуются не только тем, какую долю прибыли должны

получить, но и тем, как лучше и эффективней построить деятель-

ность корпорации, чтобы увеличить ее прибыльность.

Затем на смену им приходят корпорации с так называемым

"рабочим контролем", в которых определенная группа держателей

акций с помощью контрольного пакета осуществляет фактический

контроль в корпорации. Лишь эта группа акционеров способна до-

биться проведения своих решений, предложений в жизнь. Остальные

акционеры распылены. Несмотря на то, что каждый из них имеет

право голоса, у них не хватает организованности, чтобы объединить

голоса и настоять на принятии какого-либо решения. Вот почему

иной раз контрольным оказывается отнюдь не тот пакет акций,

который составляет более 50% капитала.

На третьей стадии многие из крупных корпораций благодаря

!!34

широкому рассеиванию акций среди населения становятся корпора-

циями, контроль над которыми полностью переходит в руки адми-

нистрации предприятия. Положение собственников капитала (держа-

телей акций) в этой ситуации становится сродни положению держа-

телей банковских вкладов. На этой стадии развития корпораций

используются такие правовые приемы во взаимоотношениях админис-

трации корпораций с акционерами, как выдача держателями акций

доверенностей на право голосования, введение неголосующих акций

и т.п. Собственники капитала больше интересуются тем, какой ди-

виденд объявляется директорами на вложенный капитал, а не дея-

тельностью компании.

Нужно, однако, трезво оценивать такую ситуацию. В конечном

счете интересы администрации и держателей акций оказываются

совпадающими: большая прибыльность корпораций одинаково выгод-

на всем.

И, наконец, на четвертой стадии развития происходит объеди-

нение разбросанных по стране многочисленных держателей акций

крупными страховыми компаниями, пенсионными фондами и другими

частными объединениями, которые на вклады и сбережения своих

клиентов (граждан) приобретают подавляющую часть акций, выпус-

каемых корпорациями. Благодаря этому подобные объединения по-

лучают возможность контролировать действия администрации корпо-

раций. Обращение граждан к помощи различных инвестиционных и

других фондов, страховых компаний становится вынужденным не

только по причине удобства, позволяющего экономить силы и время,,

затраченные на общение с корпорацией, держателями акций которой

они являются. На высокой стадии промышленного развития и кон-

центрации капитала деятельность компаний зачастую становится очень

мобильной, а во многих случаях транснациональной. Поддерживать

отношения с такими компаниями в одиночку акционеру становится

не под силу. Да и самой корпорации накладно держать связь с

каждым из мелких держателей акций, поскольку для этой цели ей

приходится неуемно расширять свои управленческие штаты. Бюрок-

ратические тенденции в ней нарастают и делают ее работу неэффек-

тивной. Гораздо выгоднее иметь дело с крупными держателями

акций, в качестве которых и выступают фонды и компании, берущие

на себя задачу предварительного аккумулирования сбережений граждан.

В России корпоративное развитие только начинается. Хозяй-

ственные единицы, ранее управляемые преимущественно из центра,

набирают самостоятельность. Преобразование государственной соб-

ственности, конечно, лучше осуществлять на основе ее выкупа или

другого возмездного способа приобретения. Однако капиталов у

35

населения для этой цели крайне недостаточно. При таком положении

образование товариществ, кооперативов зачастую оказывается на-

илучшим выходом из положения. Большинство крупных ранее госу-

дарственных предприятий преобразуется в акционерные общества,

однако контрольный пакет акций чаще всего государство оставляет

себе. Корпорации третьей стадии в России представляют собой пока

исключение. По мере роста благосостояния населения и накопления

свободных средств их количество будет возрастать. По этой же

причине создание корпораций, держателями акций которых являются

организации, аккумулирующие денежные средства населения, нахо-

дится пока в зародышевом состоянии и не вышло, по существу, за

рамки социального и правового экспериментирования. Создаваемые

для этой цели различные пенсионные фонды пока поддержки у

населения почти не имеют.

В передовых странах очень развиты сети банков, страховых

компаний, пенсионных фондов и других частных объединений, опе-

рирующих вкладами и сбережениями своих клиентов. Основное

назначение банков состоит в осуществлении денежного обращения.

Они занимаются также кредитованием. Крупные же банки имеют

возможность заниматься покупкой акций корпораций и если их пакет

значителен, то и осуществлять над ними контроль.

То же самое могут и страховые компании, пенсионные фонды,

народные кассы (в Канаде), кредитные союзы (США) и другие

подобные организации. Беря за посреднические функции определен-

ные проценты от причитающихся мелким вкладчикам дивидендов,

они от их имени получают возможность влиять на администрацию

корпорации. Поэтому в корпорациях, находящихся на третьей или

четвертой стадии развития, речь идет не о свободе администрации

корпораций от контроля со стороны крупных держателей акций, а

об отделении собственности от управления и осуществлении его

специалистами этого дела, тем самым, кстати, подтверждается зако-

номерность, имеющая всеобщее значение: поступательное развитие

общества возможно лишь при условии углубления специализации во

всех сферах жизни.

 4. Система корпораций в России

Для классификации корпораций могут быть использованы са-

мые различные критерии, отражающие их правовое положение. В

новом ГК РФ (часть первая), принятом 21 октября 1994 г., исполь-

зуются два, наиболее важных, критерия.

!!36

Первый критерий классификации юридических лиц - харак-

тер прав их участников на имущество. В п. 2 ст. 48 ГК указы-

вается, что в связи с участием в образовании имущества юридичес-

кого лица его учредители (участники) могут иметь обязательствен-

ные права в отношении этого юридического лица либо вещные права

на его имущество.

Группу юридических лиц, в отношении имущества которых их

участники имеют обязательственные права, составляют хозяйствен-

ные общества и товарищества, производственные и потреби-

тельские кооперативы. Именно общества, товарищества и коопе-

ративы являются субъектами имущественных отношений. Именно в

форме таковых в основном и могут существовать различного рода

предприятия.

Вообще следует иметь в виду, что значение термина "предпри-

ятие", используемого в нашем лексиконе очень широко, в последнее

время существенно изменилось. Если раньше считали, что предпри-

ятие - это разновидность юридического лица наряду с учреждением,

то сейчас под этим термином понимают какую-либо первичную ячейку,

обособленную часть хозяйственной системы, отличающуюся экономи-

ческим единством, в которой материализуются, соединяются челове-

ческие и материальные факторы хозяйственного дела. Имуществен-

ный комплекс предприятия составляют различные материальные и

нематериальные элементы: здания, сооружения, оборудование, инвен-

тарь, сырье, топливо, кассовая наличность, права и обязанности на

изобретения, фирменное наименование, товарные знаки, промышлен-

ные образцы, знаки обслуживания, ноу-хау, авторские права, требо-

вания к лицам, связанным с деятельностью предприятия, его репу-

тация, шансы на рынке, бухгалтерская отчетность и т.п.(*1) Получается,

что предприятие - это экономическая категория и означает она

производственно-технический механизм, предназначенный для произ-

водственной, а не для коммерческой деятельности. Категория же

юридического лица используется по отношению к организациям,

участвующим в имущественном (коммерческом) обороте. Следова-

тельно, предприятие, как имущественный комплекс, это не субъект,

а объект права.(*2)

Субъектами же права являются различные коммерческие струк-

туры и, в частности, хозяйственные общества и товарищества как

(**1) См.: Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт Запада. М.,

1992. С. 38.

(**2) См.: Суханов Е.А. Система юридических лиц // Сов. Государство и

право. 1991. N II. С. 42.

!137

владельцы такого рода предприятий. Особенностью прав собствен-

ника на имущество является то, что они могут быть реализованы

в большинстве случаев не в форме собственных действий, а в виде

права требования, обращенного к другим лицам, которому соответ-

ствует обязанность этих лиц совершать что-либо, например, отдать

соответствующую часть дохода или часть имущества в случае лик-

видации юридического лица (либо выхода из него). Помимо назван-

ных прав (прав, которым корреспондирует обязанность других лиц

и называемых в связи с этим условно, хотя я не совсем точно,

"обязательственные права"), учредители (члены, участники) товари-

ществ, обществ, кооперативов имеют и различные другие права на

имущество, такие, как право на управление имуществом, право

контроля за коммерческой деятельностью организации и т. п.

Вторую группу составляют юридические лица, учредители ко-

торых имеют на имущество право собственности или иное вещное

право. Это право реализуется в основном посредством собственных

действий и не требует от кого-либо обязанности совершить опреде-

ленное действие помимо воздержания от посягательства на объект

собственности. К юридическим лицам данной группы относятся уни-

тарные предприятия, которые могут быть только государственными

и муниципальными. Причем они могут использовать имущество,

относящееся к разряду собственности государственной или муници-

пальной, либо на праве хозяйственного ведения, либо на праве

оперативного управления. Кроме них, сюда относятся и учреждения,

финансируемые собственником полностью или частично и выполня-

ющие управленческие, социально-культурные или иные функции

некоммерческого характера. Собственником имущества данных юри-

дических лиц остается его учредитель (чаще всего государство) или

учредители. Они и определяют характер его имущественной обособ-

ленности и полностью сохраняют контроль за его хозяйственной

деятельностью.

Третью группу по характеру прав на имущество составляют

юридические лица, которые не имеют имущественных прав. К их

числу относятся общественные и религиозные организации (объеди-

нения), благотворительные и иные фонды, объединения юридичес-

ких лиц.

Общественные и религиозные организации - это добровольные

объединения граждан на началах членства для выполнения различ-

ных общественно-полезных (нехозяйственных) задач (политические

партии, профессиональные союзы, творческие союзы, спортивные

общества, благотворительные организации и пр.). Они вправе осу-

ществлять лишь такие виды хозяйственной деятельности, которые

!!38

необходимы для выполнения их уставных задач. Но в рамках этих

задач они иногда создают коммерческие предприятия, являющие-

ся самостоятельными юридическими лицами. Общественными и ре-

лигиозными организациями возможно использование имущества со-

зданных ими предприятий, так же как имущества других субъектов

права (граждан, организаций), но не на основе права собственности

и не на основе какого-либо обязательственного права (права требо-

вания).

Второй критерий классификации: цель деятельности. Юри-

дические лица, преследующие в своей деятельности цель извлечения

прибыли, называются коммерческими. Они могут создаваться в

форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных

кооперативов, унитарных предприятий (государственных или муни-

ципальных -п. 2 ст. 50 ГК РФ). Эти организации финансируются

в основном за счет полученной прибыли, хотя могут привлекать и

другие источники, например, добровольные взносы, пожертвования,

инвестиции и т.д.

Если организации не преследуют в качестве основной цели

деятельности получение прибыли, а сосредоточивают свое внимание

на удовлетворении тех или иных нематериальных потребностей (ор-

ганизационно-управленческих, социально-культурных, социально-бы-

товых, потребности в образовании и т.п.), они называются неком-

мерческими. Обычно деятельность данных организаций финансиру-

ется за счет госбюджетов (государственные учреждения) или бюд-

жетов общественных организаций, либо за счет добровольных взно-

сов и пожертвований. Некоммерческие юридические лица могут

создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных

или религиозных организаций (объединений), благотворительных и

иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом

(п. Зет. 50 ГК РФ). Закон разрешает некоммерческим организациям

заниматься и предпринимательской деятельностью, но лишь постоль-

ку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они

созданы, и соответствует этим целям. Так, например, садоводческий

кооператив может сдать часть принадлежащей ему земли в аренду

с тем, чтобы полученные средства направить на содержание сторожа.

Вуз может принимать за плату студентов с тем, чтобы полученную

прибыль использовать на повышение качества образования (приоб-

ретение литературы, приборов, оплату труда преподавателей, ремонт,

переоборудование помещений и т.п.). Здесь важно соблюдать опре-

деленную меру для того, чтобы не перейти ту грань, за которой

главными оказываются уже иные приоритеты, цели коммерческого

характера. И не всегда индикатором в этом отношении является

соотношение долей финансирования и полученной прибыли.

!!39

 5. Регистрация корпораций в России

Предпринимательская деятельность приобретает статус законной

посредством ее государственной регистрации.

Государственная регистрация - это властный акт компетентного

органа государства, подтверждающий законность создания предпри-

нимательского образования и дающий ему право осуществлять пред-

принимательскую деятельность. Ее цель - устранить возможные

нарушения законодательства при создании предприятий и определить

нового налогоплательщика.

Регистрация корпораций подчиняется общему порядку регистра-

ции субъектов предпринимательской деятельности, установленному

ГК РФ и Указом Президента Российской Федерации "06 упорядо-

чении государственной регистрации предприятий и предпринимателей

на территории Российской Федерации" от 8 июля 1994 г. N 1482.(**1)

В настоящее время этот порядок может быть охарактеризован как

регистрационный, означающий, что корпорация может быть создана,

если есть на то желание и решение (распоряжение) собственника или

нескольких собственников, которые оформили свое решение в учре-

дительном договоре. Другого чьего-либо разрешения или распоряже-

ния не требуется.

Для государственной регистрации какой-либо корпорации необ-

ходимо представление следующих документов:

1) заявление о регистрации, подписанное учредителем, или,

если их несколько, то учредителями;

2) утвержденный учредителями устав;

3) решение о создании корпорации или учредительный договор;

4) документы, подтверждающие оплату не менее 50% уставного

капитала;

5) свидетельство об уплате государственной пошлины.

Органом регистрации, согласно ГК РФ, признается отдел юстиции.

Для того, чтобы получить регистрацию, берущиеся за создание

корпорации лица (инициаторы, учредители, представители учредите-

лей) должны представить в регистрирующий орган указанные доку-

менты либо направить их туда ценным отправлением с уведомлением

(**1) См.: СЗ РФ. 1994. N II. Ст. 1194.

!!40

и описью вложения. Документы должны быть составлены в соот-

ветствии с требованиями, изложенными в законе, в том числе:

полное наименование с указанием вида учреждаемой корпорации, ее

местонахождение, размер уставного капитала, доли участия, принад-

лежащие каждому учредителю и др. Размер уставного капитала не

может быть менее стократного минимума оплаты труда в месяц,

установленного законодательством РФ на дату представления доку-

ментов для регистрации. Если размер уставного капитала превышает

величину, установленную антимонопольным законодательством, учре-

дители обязаны представить документ, подтверждающий согласие

соответствующего антимонопольного органа на создание такой кор-

порации. Положение о порядке государственной регистрации субъ-

ектов предпринимательской деятельности, утвержденное вышеназван-

ным Указом Президента РФ, содержит и некоторые другие требо-

вания.

Запрещается требование со стороны регистрационного органа

каких-либо других документов, будь то гарантийные письма, доку-

менты, подтверждающие местонахождение, экономическую целесооб-

разность создания корпорации и т.п.

Регистрация должна быть осуществлена не позднее трехдневно-

го срока со дня представления документов или в течение 30 кален-

дарных дней с даты почтового отправления, указанной в почтовой

квитанции.

Осуществляется регистрация путем присвоения корпорации

очередного номера в журнале регистрации поступающих документов

и проставления надписи (штампа) с наименованием регистрирующего

органа, номером и датой на первой странице (титульном листе)

устава предприятия, скрепляемого подписью должностного лица,

ответственного за регистрацию.

В процессе регистрации могут быть обнаружены недоработки,

ошибки, пробелы, несоответствия в представленных документах, о

чем заявителям должно быть сообщено письменно в 30-дневный

срок. Им дается недельный срок для исправления недостатков,

имеющихся в документах.

Если корпорация уже зарегистрирована, но обнаружились недо-

статки в учредительных документах, либо заинтересованные лица

оспаривают законность осуществленной регистрации, то во всех

подобных случаях разбираться приходится арбитражному суду, ко-

торый может признать эти документы недействительными, что явля-

ется основанием для ее аннулирования в течение последующих 7

дней после вынесения решения суда. 06 этом в трехдневный срок

сообщается учредителям.

!!41

Отказ от регистрации может иметь место только в случаях,

когда учредительные документы не соответствуют законодательству.

Случаи отказа могут быть обжалованы в арбитражном суде.

Завершающим этапом регистрации является сообщение в не-

дельный срок регистрационного органа о данном факте в налоговую

инспекцию для включения корпорации в Государственный реестр.

Кроме того, сведения о включении корпораций в Государственный

реестр (или ее исключении) подлежат опубликованию.

!!42