5.4.Структура функціонального використання й орендна вартість землі
Розглянуті вище загальні теоретичні питання, присвячені концепціям формування орендної вартості землі і структуризацп функціонального використання земель в межах міст. Вони дають можливість сформулювати основні принципи обґрунтування і прогнозування тенденцій зміни використання землі, а також виявити фактори, які визначають орендну вартість землі для різних функцій використання
Сільськогосподарське землекористування
Під сільськогосподарським землекористуванням вважається земля з існуючими поліпшеннями, призначені для виробництва сільськогосподарської' продукції.
На сформованому ринку пропозиція сільськогосподарських земель нееластична, так як орендна вартість землі буде визначатися попитом, який, у свою чергу, буде залежати від Ті продуктивності, затрат виробництва і закупівельних цін
Продуктивність землі і виробничі затрати характеризують технологічний рівень ведення сільського господарства. При цьому затрати визначаються, головним чином, рівнем науково-технічних досягнень в агрономії та механізації сільського господарства
Закупівельні ціни на сільгосппродукцію часто є об'єктом державного чи міждержавного регулювання (наприклад, у рамках Європейського Союзу) Вводячи неринковий елемент формування ціни на сільськогосподарську продукцію, регулююча інстанція тим самим перетворює сільське господарство в галузь, яка в значній мірі залежить від політичних тенденцій.
Таким чином, різниця в орендній вартості землі сільськогосподарського землекористування буде в значній мірі визначатися політикою по відношенню до конкретного виду виробництва -тва-
196
Третяк А М, Другак В М Наукові основи економіки землекористування і землевпорядкування
ринництва (у тому числі молочно-товарного, м'ясо-молочного чи м'ясного), рослинництва, птахівництва ітд
Комерційне землекористування
Орендна вартість землі комерційного землекористування значною мірою буде визначатися ступенем еластичності пропозиції і товарообігом.
^ 3 огляду на асортимент всі товари можна розділити на наступні
^ категорії:
' в дорогі товари особливого асортименту - східні килими руч-
• ноі роботи, дорогі ювелірні й антикварні товари, твори мис-
I тецтва, музичні інструменти, жіноча мода і т.д.;
і в дорогі спеціалізовані товари - меблі, килими, складна побу-
I" това техніка, фото - і радіотовари, телевізори, чоловічий і
і) жіночий одяг і взуття і т.д ,
* н товари повсякденного попиту - продукти, тютюн, газети, квіти
І ітд-
Товари особливого асортименту (товари престижу) і спеціалізовані товари звичайно мають високу еластичність за доходом і купляються нечасто Тому покупці готові зробити відповідні транспортні витрати для пошуку і вибору придатних варіантів
Для магазинів, які торгують таким асортиментом, на перший план виходить загальна доступність з як найбільшої' кількості районів Тому ці магазини готові платити високу орендну вартість за місце розташування в центральному діловому районі При покупці дорогих товарів покупці вибирають можливі варіанти, тому спеціальна доступність у вигляді ефекту взаємодоповнення підвищує орендну вартість при групуванні однотипних магазинів Таким чином, у центрах максимальної' загальної доступності велику орендну вартість готові платити великі універсальні магазини, магазини великих фірмових торгових мереж, а також магазини
197
Розділ 5. Формування структури оптимального землекористування в містах
«іміджових» спеціалізованих товарів для жінок. Як правило, дрібні магазини товарів повсякденного попиту, які розраховані на при-їзджаючих у центр, також готові платити додаткову орендну вартість за ефект взаємодоповнения. Деякі магазини спеціалізованого асортименту, які вимагають великих площ, наприклад меблеві, будуть розташовуватися на межах зон роздрібної торгівлі
ЦДР
Сформоване уявлення про співвідношення доступності та орендної вартості для комерційної функції використання землі в центральній частині моноцентричного міста, типове для 1990-х років, проілюстроване на рис. 5.9.
Орендна плата
Крупні універмаги
/. Жіноча \/ мода
Жіночий
\ /
Ексклюзивні
Ху Взуття
одяг
меблі Чолові-
Ювеліри вироби
/ ЧИЙ ОДЯГ
/ Меблі
/
Відстань
Рис. 5.9 Характеристика співвідношення доступності та орендної вартості землі в центральній частині міста
Товари повсякденного попиту- це товари, які купуються часто, тому магазини повсякденного асортименту оптимізують своє місце розташування поблизу житла чи місць праці. Як правило, такі магазини готові платити максимальну орендну вартість біля зупинок міського транспорту, особливо метрополітену й електропоїздів. При цьому характерним є створення в передмісті вели-
Ш'І
198
J
Третяк А.М, Другак В М. Наукові основи економіки землекористування і землевпорядкування
ких торгових центрів (shopping center), де крім комерційної функції використання землі присутні і що доповнюють - банки, пошта, страхові компанії, ресторани, дискотеки і т.д.
Невеликі районні торгові центри спеціалізуються на товарах повсякденного попиту і поєднуються з невеликими підприємствами побутового обслуговування - пральнями, перукарнями.
Найменшими є невеликі універсальні магазини для жителів прилеглих будинків. Як і всі магазини товарів повсякденного по- питу, такі магазини взаємно «відштовхуються», тому дублювання якого-небудь товару малоймовірно.
Ряд досліджень, виконаних в останнє десятиліття, підтверджу- ють вищенаведені положення. У багатьох великих містах розви- нутих країн світу, починаючи з 1980-х років, були визначені за- гальні тенденції. По-перше, загальної тенденцією є переміщення продуктових і меблевих магазинів, магазинів великої побутової техніки з центрів міст. Це пояснюється транспортним переванта- женням центрів, з одного боку, і зростанням числа особистих ма- шин та більш широкими торговими можливостями на окраїнах, з іншого боку. У цей же час з'явилася тенденція робити всі покупки за один раз, тому поряд зі скороченням великих супермаркетів на головних вулицях, одночасно почали розвиватися як торгові центри на базі місцевих магазинів, так і великі магазини дрібноопто-вої торгівлі в приміській зоні.
Місцеві торгові центри поступово перетворюються в центри дозвілля і відпочинку, надаючи такі ж види послуг і розваг, як і центр міста. Подальшою тенденцією є спеціалізація центрів міст на розвагах та «іміджевих» покупках престижного одягу, модних товарів, ювелірних виробів, у той час як магазини поза центром міста забезпечують зручність і задоволення покупців.
Аналіз тенденцій на ринку торгової функції використання землі м. Києва, виконаний нами у 2001 - 2002 роках, дозволяє зробити
199
Розділ 5. Формування структури оптимального землекористування в містах
висновок про те, що, незважаючи на відставання в загальному розвитку ринку землі, вищенаведені закономірності і тенденції1, у явному виді, просліджуються у крупних містах України.
Отже, слід відмітити, що комерційна функція землі, при неела-стичній пропозиції магазинів на головних вулицях, зниження попиту може призвести до різкого падіння її орендної вартості. Іншими словами, при поглибленні таких тенденцій комерційне землекористування у центрах міст може почати зазнавати проблеми з забезпеченням високої орендної плати.
Офісний тип землекористування
На відміну від магазинів до офісного типу землекористування пред'являються більш високі вимоги щодо якості будівлі. Вона повинна забезпечувати комфортність перебування і гнучкість планування, мінімум експлуатаційних затрат, можливість адекватного паркування і доступність.
Місце розташування офісу з точки зору прибутковості бізнесу не є таким критичним, як для комерційної функції використання землі. Загальна доступність у термінах зручності доступу, а також спеціальна доступність у вигляді зв'язку із супутніми видами діяльності для офісу мають більше значення, ніж конкретне місце розташування щодо пішохідного потоку.
Центри міст є оптимальним місцем розташування для офісів, але транспортні перевантаження і відсутність паркувань зменшують загальну доступність. Розташування офісів у тих же місцях центральної зони, що використовують магазини, дозволяє інтенсивніше використовувати землю, тому що торгові площі вище третього поверху майже не відвідуються. Офіси в якійсь мірі збільшують оборот роздрібної торгівлі за рахунок споживання її послуг.
Окреме розташування офісів у центральній зоні формує цілі
200
if
Третяк А М, Другак В.М Наукові основи економіки землекористування і землевпорядкування
ділові квартали, у яких менше шуму, менша інтенсивність руху, більше місць для паркувань.
Останнім часом з'явилася тенденція поділу місця розташування вищого керівництва компаній і загального адміністративного управління, бухгалтерії, поточного керівництва. При цьому вище керівництво, якому необхідні контакти з навколишнім діловим середовищем, розташовується в головних офісах у центрі, а менеджери середньої і нижчої ланки переміщаються в передмістя.
Офіси органів управління професійних і громадських організацій, як правило, мають тенденцію розташовуватися в центральному районі, але не в самому центрі, як офіси великих компаній, а в районах історичної або паркової забудови. Поряд з меншою, ніж у центрі, орендною вартістю, такі місця все-таки забезпечують необхідний елемент престижу і респектабельності.
Невеликі торгові і професійні фірми прагнуть зайняти офісні площі над магазинами поблизу житлових районів, на центральних вулицях невеликих міст і приміських районів.
Діяльність, для якої використовуються офіси, обслуговує всі сфери економіки, тому попит на цю діяльність прямо залежить від рівня загальної економічної активності. При цьому попит на оренду і, відповідно, орендна вартість, обумовлена попитом, також будуть прямо залежати від рівня економічної активності.
Офісний тип землекористування у розвитих країнах світу вже кілька десятиліть є об'єктом вивчення, тому на теперішній час накопичений достатній матеріал для досить однозначних висновків. Найважливішим з яких - є циклічність зміни орендної вартості офісних площ, яка прямо корелює з циклами економічної активності.
Промисловий тип землекористування
По своїй суті промисловий тип землекористування - це земель-
201
Розділ 5. Формування структури оптимального землекористування в містах
на ділянка для виробництва або зберігання товарів. У залежності від характеру продукції, організації виробництва і виконуючих функцій землі, до промислового типу землекористування можуть пред'являтися різні вимоги, наприклад, до висоти поверху, температурно-вологого режиму, можливості навантажувальних та розвантажувальних робіт, транспортної доступності тощо. Орендна вартість землі, як і для інших типів землекористування, буде залежати від здатності максимізувати прибуток із земельної ділянки для потенційних орендарів.
Хоча точне місце розташування і не відіграє вирішальної ролі при обґрунтуванні орендної вартості землі для промислового типу землекористування, проте в передмісті великих міст формуються «коридори» підвищеної орендної вартості уздовж великих магістралей. Такі коридори в міру свого розвитку виходять далеко за межі міста, утворюючи своєрідне промислове «обрамлення» магістралей. Тут варто помітити, що при виборі місця розташування промислового типу землекористування, вибір конкретного міста іноді буває більш важливий, чим вибір району міста.
Розташування в міській зоні буде залежати від характеру діяльності, масштабів ринку і стадії розвитку фірми. Фірми з невеликим локалізованим ринком (друкарні, невеликі ремонтно-будівельні) можуть віддати перевагу розташуванню в безпосередній близькості від свого ринку. Великі фірми воліють розташовуватися на краю міської зони через близькість до транспортних магістралей і можливість використовувати великі площі.
Як і для офісного типу землекористування, тенденції орендної вартості землі, як правило, носять виражений циклічний характер, який корелюється з циклічністю зміни загальної економічної активності.
Під час фази підйому роздрібна торгівля збільшує оптові закупівлі для того, щоб створити запас, що відповідає зростаючому
202
Третяк A.M., Другак В.М Наукові основи економіки землекористування і землевпорядкування
рівню продажів. Тому оптовики будуть замовляти у виробників більше продукції, чим замовляє роздрібна торгівля, щоб створити свій запас. Виробники, у свою чергу, збільшують вихід продукції ще на якусь величину, щоб задовольнити зростаючий попит. Тому під час підйому економіки виробництво товарів буде рости більш інтенсивно, ніж ріст споживання. З іншого боку, під час спаду обсяг продукції буде зменшуватися більш інтенсивно, ніж зменшення споживання, так як роздрібна й оптова торгівля будуть намагатися позбутися зайвих запасів товарів.
У випадку скорочення обсягу споживання виробник звичайно страждає більше, ніж оптова і роздрібна торгівля, так як в нього може виникнути необхідність скорочення виробництва або навіть виходу з бізнесу та виставленням землекористування, яке звільнилося, на відкритий ринок. В міру падіння попиту на продукцію будуть, у свою чергу, звільнятися і складські приміщення, що також збільшить пропозицію на ринку. Збільшення пропозиції при падінні попиту приведе до уповільнення зростання або падіння орендної вартості землі.
В періоди економічного підйому орендна вартість землі промислового типу землекористування буде зростати лише в тому випадку, коли попит почне перевищувати пропозицію.
Отже, найбільш складним є обґрунтування різниці в орендній вартості землі між аналогічними, на перший погляд, типами землекористування, або близькими на локальному ринку. Як правило, у межах локального ринку на перший план виступає аналіз елементів спеціальної доступності. Для сусідніх або близьких локальних ринків причиною розходжень в орендній вартості землі може бути різна купівельна спроможність населення.
203
Розділ б Основи теорії економічної ефективності землекористування і
землевпорядкування
«все книги «к разделу «содержание Глав: 44 Главы: < 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. >