6.3. Временные жильцы

В ст. 76 и 80 ЖК в лице поднанимателей, или временных жиль­цов, законодатель предусматривает третью категорию вселяемых — вообще не пользующихся правом на жилую площадь со всеми вы­текающими из этого последствиями.

Граждане, занимающие жилые помещения в домах государствен­ного и муниципального жилых фондов на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совер­шеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собствен­ность, в том числе совместную или долевую, на условиях, опреде­ленных законодательством. Право на приватизацию жилья возникает не у всех проживающих в жилом помещении, а только у нанимателя и членов его семьи, а приватизация возможна только с их согласия. Согласие должно быть выражено в письменной форме.

Как правило, приватизированное жилое помещение при наличии нескольких проживающих членов семьи передается им на праве об­щей долевой собственности.

Законодатель предусматривает право нанимателя жилого поме­щения с согласия всех проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать это помещение в поднаем при со­блюдении определенных условий. В поднаем может быть сдана часть занимаемого нанимателем жилого помещения, а при временном вы­езде — все помещение (на период сохранения права пользования им), при этом ответственным перед наимодателем по договору найма остается наниматель.

Лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основа­нии договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют.

Правила сдачи жилого помещения в поднаем устанавливают, что при заключении договора поднайма должно соблюдаться требование законодательства о норме жилой площади на одного человека.

Договор поднайма жилого помещения является возмездным.

Статья 76 ЖК содержит условия, при которых сдача жилого по­мещения в поднаем не допускается:

92

если в результате вселения поднанимателя размер общей жи­

лой площади, приходящейся на каждого проживающего, окажется

менее установленной нормы;

если в нем проживают лица, страдающие тяжелыми формами

некоторых хронических заболеваний;

без согласия других нанимателей и совершеннолетних членов

их семей, проживающих в одной квартире;

4)             в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Следует помнить также о том, что не могут быть сданы в подна­

ем служебные жилые помещения.

Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем жи­лого помещения, предоставленного по договору социального найма, устанавливаются соглашением между нанимателем жилого помеще­ния по договору социального найма и гражданином, которому жи­лое помещение передается в поднаем.

Прекращение договора поднайма наступает по истечении срока договора, а если поднаниматель отказывается освободить жилое помещение, то по требованию нанимателя поднаниматель подлежит выселению в судебном порядке без предоставления ему другого жи­лого помещения, равно как и при прекращении договора найма жилого помещения. Когда договор поднайма заключен без указания срока, он считается заключенным на один год (ст. 77 Жилищного кодекса).

К требованиям о выселении из жилого помещения поднанима­телей срок исковой давности не изменяется, поскольку они незави­симо от длительности проживания прав на жилую площадь не при­обретают.

Необходимо также иметь в виду, что при решении вопросов об изменении договоров найма жилого помещения по требованию лю­бого члена семьи нанимателя, имеющего с ним равные права в со­ответствии с приходящейся на его долю жилой площадью, или учи­тывая состоявшееся соглашение о порядке пользования жилым по­мещением, ему может быть выделено изолированное помещение, состоящее из одной или нескольких комнат, причем в этом случае изолированное жилое помещение может быть выделено и договор найма жилого помещения может быть заключен с членом семьи нанимателя.

Кроме того, если между нанимателем и членами его семьи было достигнуто соглашение, определяющее особый порядок пользова­ния (раздел, обмен и т.д.), то при рассмотрении исков суд может учесть это обстоятельство. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставлена одному из членов семьи и этой комнатой другие члены семьи не пользовались, она не подлежит включению в общий размер жилой площади, подлежащей разделу.

93

\ , Следует отметить также, что наниматель жилого помещения я проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находя­щимся в их пользовании жилом помещении другим гражданам без взимания платы за пользование помещением. Такое вселение в соот­ветствии с Жилищным кодексом РФ (ст. 80) и Гражданским кодек­сом РФ (ст. 680) возможно при согласования нанимателя со всеми проживающими с ним совершеннолетними, с обязательным предва­рительным уведомлением наймодателя. При этом последний вправе запретить проживание временных жильцов, если не учтены требова­ния законодательства о норме жилой площади на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шести месяцев.

Временные жильцы не обладают самостоятельным правом поль­зования жилым помещением; ответственность за действия времен­ных жильцов перед наймодателем несет наниматель.

Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение не­медленно по требованию нанимателя или проживающих с ним со­вершеннолетних членов его семьи; по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, то не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования.

Хотя законодатель и предусматривает для временных жильцов пользование жилым помещением без взимания платы, однако от оплаты за коммунальные услуги они не освобождаются.

Вопросы для самоконтроля

Назовите  основания   признания  граждан  нуждающимися  в

жилых помещениях.

Как проводится постановка на учет граждан в качестве нуж­

дающихся в жилых помещениях?   »hi

Каковы основания отказа в принятии на учет граждан нуж­

дающихся в жилых помещениях?

В чем состоят права и обязанности членов семьи нанимателя

жилого помещения?

Кто может быть признан временным жильцом?

Приложение к теме 6 ОБРАЗЕЦ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

В N-ский городской суд

ИСТЕЦ: Иванов Иван Иванович

прож.: г. N, ул. Октябрьская, д. 5, кв. 59.

ОТВЕТЧИК: Макаров Сергей Игоревич прож.: г. N, ул. Красина, д. 45, кв. 67.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о выселение поднанимателей (временных жильцов)

Мною, Ивановым Иваном Ивановичем, 1 марта 2005 г. был за­ключен с гр. Макаровым Сергеем Игоревичем договор поднайма квартиры, предоставленной мне по договору социального найма. Договор поднайма квартиры был заключен на шесть месяцев.

Гр. Макаров СИ. систематически нарушает права и законные интересы соседей, вторгаясь в ночное время в состоянии алко­гольного опьянения в квартиры соседей. После моих неоднократ­ных предупреждений, а также вызова соседями милиции гр. Ма­каров СИ. продолжал выпивать, ломая мебель в квартире и г.п.

Руководствуясь положениями п. 4 ст. 79 ЖК РФ, предоставляю­щей возможность требовать выселения поднанимателей из жилого помещения в судебном порядке,

ПРОШУ

Расторгнуть договор поднайма жилого помещения с гр. Мака­

ровым СИ.

Выселить гр. Макарова СИ.

Приложения

Договор поднайма.

Выписка из домовой книги.

Копия письменного предупреждения о выселении.

Копия искового заявления.

Копия финансового лицевого счета.

Банковская квитанция об уплате госпошлины.

5 мая 2005 г.         Иванов И. И.

95