Глава V. АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 1. Арбитражные суды в судебной системе Российской

Федерации

В Российской Федерации в 1991 году были упразднены органы

государственного и ведомственного арбитража. Теперь все споры,

возникающие в процессе предпринимательской деятельности и

вытекающие из гражданских правоотношений либо из правоотно-

шений в сфере управления, переданы на разрешение арбитражных

судов.

Арбитражные суды Российской Федерации в соответствии со

ст. 125, .127 Конституции Российской Федерации представляют са-

мостоятельную ветвь судебной власти. Они являются федеральны-

ми судами и входят в судебную систему России. На них возложено

осуществление правосудия путем разрешения экономических спо-

ров и рассмотрение иных дел, отнесенных к их компетенции.

Арбитражным судам подсудны дела по экономическим спорам,

возникающим из гражданских, административных и иных правоот-

ношений: 1) между юридическими лицами, гражданами, осуществ-

ляющими предпринимательскую деятельность без образования

юридического лица и имеющими статус индивидуального предпри-

нимателя; 2) между Российской Федерацией и субъектами Россий-

ской Федерации, между субъектами Российской Федерации.

50

Законодательство об арбитражных судах находится в ведении

Российской Федерации. Организация и деятельность арбитраж-

ных судов урегулированы Федеральным конституционным зако-

ном от 28 апреля 1995 года <Об арбитражных судах в Российской

Федерации>', Арбитражным процессуальным кодексом Россий-

ской Федерации, введенным в действие с 1 июля 1995 года2, а так-

же Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 го-

да <О судебной системе Российской Федерации>.

Основными задачами арбитражных судов в Российской Феде-

рации при рассмотрении подведомственных им споров являются:

1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интере-

сов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности; 2) содействие укреплению законно-

сти и предупреждению правонарушений в сфере предпринима-

тельской и иной экономической деятельности.

Деятельность арбитражных судов строится на основе принци-

пов законности, независимости судей, равенства организаций и

граждан перед законом и судом, состязательности и равенства сто-

рон, гласности разбирательства дел.

 2. Система арбитражных судов, состав и структура,

компетенция

Арбитражные суды Российской Федерации представляют

сложную систему, которая включает в себя: Высший Арбитраж-

ный Суд; федеральные арбитражные суды округов; арбитражные

суды республик, краев, областей, городов федерального значения,

автономной области и автономных округов (арбитражные суды

субъектов Российской Федерации).

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является выс-

шим судебным органом по разрешению экономических споров и

иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Он осуществ-

ляет судебный надзор за деятельностью нижестоящих арбитраж-

ных судов, дает им разъяснения по вопросам судебной практики.

' См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. Ст. 1589.

2 См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 19. Ст. 1709.

51

В соответствии со ст. 127 Конституции и ст. 8 Закона <Об арби-

тражных судах в Российской Федерации> Председатель Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации назначается на долж-

ность Советом Федерации по представлению Президента Россий-

ской Федерации. Заместители Председателя и другие судьи Выс-

шего Арбитражного Суда назначаются на должность Советом Фе-

дерации по представлению Президента, основанному на представ-

лении Председателя Высшего Арбитражного Суда и заключении

квалификационной коллегии данного суда.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации действует в

составе: Пленума, Президиума, судебной коллегии по рассмотре-

нию споров, возникающих из гражданских и иных правоотноше-

ний, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих

из административных правоотношений.

В судебных коллегиях Высшего Арбитражного Суда его Пред-

седателем формируются судебные составы из числа судей, входя-

щих в соответствующую коллегию.

При Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации дей-

ствуют Совет председателей арбитражных судов и Научно-кон-

сультативный совет.

Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации принад-

лежит право законодательной инициативы по вопросам его веде-

ния,

В Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации судеб-

ные полномочия принадлежат Президиуму и судебным коллегиям.

Пленум Высшего Арбитражного Суда не осуществляет судебных

полномочий. Он представляет собой руководящий орган в системе

арбитражных судов Российской Федерации.

Федеральные арбитражные суды округов являются вышестоящи-

ми судебными инстанциями по отношению к действующим на

территории соответствующего судебного округа судам субъектов

Российской Федерации.

В Российской Федерации действуют 10 таких судов на террито-

рии: Волго-Вятского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного,

Западно-Сибирского, Московского, Поволжского, Северо-Запад-

ного, Северо-Кавказского, Уральского и Центрального округов.

52

В пределах своей компетенции федеральные арбитражные суды

призваны осуществлять проверку в кассационной инстанции

решений арбитражных судов субъектов Российской Федера-

ции, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях. Кроме

того, они рассматривают дела по вновь открывшимся обстоятель-

ствам.

Федеральные арбитражные суды округов действуют в составе:

Президиума и двух судебных коллегий: по рассмотрению споров,

возникающих из гражданских и иных правоотношений и по рас-

смотрению споров, возникающих из административных правоот-

ношений. В судебных коллегиях указанного суда могут образовы-

ваться судебные составы из числа судей, входящих в соответствую-

щую коллегию. Президиум Федерального арбитражного суда ок-

руга не обладает судебными полномочиями, а выполняет функции

по утверждению по представлению председателя Федерального

арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председате-

лей составов этого суда, а также рассматривает вопросы организа-

ции суда и вопросы судебной практики.

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации составляют

первое звено системы арбитражных судов России. Они в пределах

своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и

апелляционной инстанций, а также по вновь открывшимся обсто-

ятельствам.

Судьи арбитражных судов субъектов Российской Федерации

назначаются на должность Президентом Российской Федерации

по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации.

В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует

президиум, который утверждает по представлению председателя

соответствующего суда членов судебных коллегий и председателей

судебных составов этого суда; рассматривает другие вопросы орга-

низации работы суда, вопросы судебной практики.

В арбитражном суде субъекта Российской Федерации образу-

ются судебные составы из числа судей, входящих в соответствую-

щую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий -

из числа судей этого суда.

53

Арбитражные суды принимают судебные акты в форме реше-

ния, определения, постановления. Вступивший в законную силу

акт обязателен для всех государственных органов, органов местно-

го самоуправления и иных органов, организаций и должностных

лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Рос-

сийской Федерации.

Арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела с

участием организаций и граждан Российской Федерации, а также

иностранных организаций, международных организаций, иност-

ранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпри-

нимательскую деятельность, если иное не предусмотрено между-

народным договором Российской Федерации.

По первой инстанции дела рассматриваются судьей единолич-

но, кроме дел о признании недействительными актов государст-

венных органов, органов местного самоуправления и иных орга-

нов, и дела о несостоятельности (банкротстве). По решению пред-

седателя суда любое дело может быть рассмотрено коллегиально. В

апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях дела рас-

сматриваются судом коллегиально. При коллегиальном рассмот-

рении дела в состав суда должно входить трое или другое нечетное

количество судей.

При разрешении спора по существу арбитражный суд принима-

ет решение, которое вступает в законную силу по истечении ме-

сячного срока после его принятия. Решения Высшего Арбитраж-

ного Суда Российской Федерации вступают в силу с момента их

принятия.

При рассмотрении дела в кассационной инстанции также при-

нимается постановление, которое вступает в законную силу с мо-

мента принятия, но обжалованию не подлежит. Президиум Выс-

шего Арбитражного Суда Российской Федерации рассматривает

дело в порядке надзора, принимает постановление, которое всту-

пает в силу с момента его принятия.

54'

 3. Третейские суды

Развитие в последние годы международных экономических и

научно-технических связей породило особый порядок разрешения

споров, осуществляемый внешнеторговыми арбитрами. По своей

юридической природе такие арбитражи являются третейскими су-

дами, образуемыми из избранных сторонами лиц для разрешения

споров в случаях, предусмотренных международными договорами,

законодательством или соглашением сторон.

Так, Международный коммерческий арбитраж создан согласно

Закону <О международном коммерческом арбитраже> от 7 июля

1993 года'. В его состав входят Международный коммерческий ар-

битражный суд и Морская арбитражная комиссия, которые явля-

ются самостоятельными постоянно действующими арбитражны-

ми учреждениями (третейскими судами). Регламент их деятельно-

сти, порядок исчисления арбитражного сбора, ставки гонорара ар-

битров и другие расходы утверждаются Торгово-промышленной

палатой Российской Федерации.

В Международный коммерческий арбитражный суд по согла-

шению сторон могут передаваться споры, в частности отношения

по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, охран-

ных услуг, обмену товарами или услугами, перевозке грузов и пас-

сажиров, торговому представительству и аренде, лицензионным

операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, стра-

хованию, совместному предпринимательству и другим формам

предпринимательской деятельности.

Морская арбитражная комиссия разрешает споры, которые воз-

никают из договорных и других гражданско-правовых отношений

торгового мореплавания, независимо от того, являются ли сторона-

ми таких отношений субъекты российского и иностранного, либо

только российского, либо только иностранного права. Решения

Морской арбитражной комиссии выполняются сторонами добро-

вольно, а в противном случае применяются соответствующие санк-

ции согласно законодательству и международным договорам.

' См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верхов-

ного Совета Российской Федерации. 1993. № 32. Ст. 1240.

55

Кроме арбитражных судов, экономические споры могут разре-

шать и третейские суды, которые могут быть образованы как по-

стоянно действующие, так и для рассмотрения конкретного спора,

создающиеся по обоюдному согласию сторон.

Постоянно действующие третейские суды могут создаваться

торговыми палатами, иными органами, биржами, предприятиями

и т.д. При передаче спора в постоянно действующий третейский

суд стороны назначают судей в порядке, установленном правила-

ми этого суда. Решение третейского суда исполняется доброволь-

но и в установленные в нем сроки.