Предисловие                                          

   Предлагаемая читателям книга является второй  частью

учебника для студентов-юристов,  вышедшего в свет в из-

дательстве "Норма" в 1996 г.' Первая его часть посвяще-

на  истории государства и права древнего мира и средних

веков.  Вторая часть учебника включает в  себя  историю

государства и права нового и новейшего (XX в.) времени.

   Структурно вторая  часть распадается на три раздела.

Первый раздел -  история  государства  нового  времени,

второй  раздел - история государства в XX в.,  третий -

история права нового и новейшего времени.              

   Переход человечества от средневековья к новому  вре-

мени берет свое начало еще в XV-XVI вв.,  т. е. в эпоху

Возрождения и Реформации. Именно в это время начинается

переворот прежде всего в политическом и правовом созна-

нии людей и в экономике,  которая все больше ориентиру-

ется на капиталистическое предпринимательство.  Но при-

менительно к предмету данного учебника, т. е. к той об-

щественной сфере, которая непосредственно связана с по-

литикой и государством,  новое время исчисляется обычно

с английской и французской революций XVII-XVIII вв.   

   Именно с  этого  рубежа мировой истории идет процесс

утверждения современного государства, которое принципи-

ально  отличается от рассматриваемой в первой части го-

сударственности предшествующих эпох.  Это  государство,

несмотря  на многочисленные препоны на его пути,  в том

числе и на попятные движения,  определило магистральный

путь  развития цивилизации - путь к свободному предпри-

нимательству, демократии, законности, к правовому госу-

дарству, которое зиждется на гражданском обществе.    

   В это  время  было положено начало представительному

правлению,  которое по мере своего развития  обеспечило

участие  все  более широких слоев населения в государс-

твенной жизни. В передовых государствах человек и граж-

данин по-                                             

   ' История  государства  и  права  зарубежных  стран.

Учебник для вузов. Ч. 1. М.: "Норма", 1996.           

   лучил невиданные  ранее в истории политические права

и гражданские свободы, что сделало возможным более пол-

ную реализацию политического потенциала общества.     

   Второй раздел данного учебника посвящен развитию го-

сударственности в XX в.  Такое структурное и хронологи-

чески  определенное  выделение XX в.  имеет свой резон.

Оно оправдано тем, что XX в. в результате научно-техни-

ческой,  информационной, демографической и т.п. револю-

ций был ознаменован крупными переменами в экономической

и социальной жизни.                                    

   Этот век  оставил особенно заметный след в политико-

государственной сфере,  причем не только благодаря раз-

витию  демократических институтов,  но и благодаря двум

кровопролитным мировым войнам, нацизму и военным дикта-

турам.  Во многих странах, особенно в новых молодых го-

сударствах, можно видеть настоящий калейдоскоп форм го-

сударственного правления,  военные и военно-гражданские

диктатуры, превосходящие по своей жестокости все видан-

ные ранее в истории. Все это свидетельствует о противо-

речивости исторического процесса,  притом,  что в XX в.

доминировали идеи демократии,  социальных компромиссов,

господства права.                                     

   Выделение истории государства XX в. вызывается и не-

бывалой ранее активностью государств, в том числе и де-

мократических,  во всех сферах  общественной  жизни:  в

экономике, политике, идеологии, в социальной сфере.   

   В XX  веке,  особенно во второй его половине,  госу-

дарство в развитых странах мира все больше берет на се-

бя ответственность за общественный прогресс,  за прове-

дение сильной социальной  политики,  за  предотвращение

военной,  термоядерной опасности, за меры, направленные

на устранение угрозы человечеству экологической катаст-

рофы.                                                  

   Что касается последнего раздела учебника,  посвящен-

ного истории права в новое и новейшее время, то следует

заметить,  что он не содержит в себе каких-либо сущест-

венных и  четких  внутренних  хронологических  рубежей.

Современное право,  утвердившееся в результате упомяну-

тых выше революций, основанное на новых принципах, раз-

вивалось в отличие от государства более плавно,  эволю-

ционно.                                               

   Право в меньшей степени, чем государство, испытывает

на  себе  последствия  политических катаклизмов.  Оно в

большей мере сориентировано на удовлетворение глубин- 

   ных и  всесторонних потребностей человеческого обще-    

ния.  Присущая праву преемственность делает нецелесооб-

разным рассмотрение его раздельно по двум самостоятель-

ным периодам.                                         

   Принципиальные методологические  подходы  авторского

коллектива  определены  еще  во введении к первой части

учебника.  Суть их сводится к тому,  что государство  и

право  рассматриваются  не в формационном плане,  а как

составной элемент общецивилизационного процесса.      

   Этими подходами руководствовались авторы и во второй

части  учебника.  Они  поставили своей задачей показать

читателям общемировой процесс  развития  государства  и

права как движение от менее сложных к более сложным по-

литико-правовым формам. В этом процессе авторы отмечают

как позитивный, так и негативный исторический опыт.   

   Исходя из того же общецивилизационного подхода,  ав-

торы на конкретном историко-правовом материале нового и

новейшего времени показывают,  что,  несмотря на много-

численные проявления регресса в политической жизни, де-

мократическое и правовое государство приобретает в наше

время все большую  общечеловеческую  ценность,  активно

участвует в решении все новых и новых проблем, встающих

перед обществом.                                      

   Во второй части учебника в большей  степени,  чем  в

первой,  используется  наряду  с конкретно-историческим

подходом также и метод сравнительного анализа. Этот ме-

тод становится особенно необходимым,  поскольку полити-

ко-правовая география (по сравнению с древним  миром  и

средними веками) значительно усложнилась. На политичес-

кой карте мира  появилось  большое  число  новых  госу-

дарств, которые имеют свои самостоятельные политические

и правовые системы.                                   

   Для того чтобы дать студентам представление о проис-

ходящих  глобальных  процессах  развития  государства и

права,  авторы,  прибегая к этому методу, рассматривают

историю  не  только отдельных государств,  но и историю

государств целых регионов или даже континентов. Что ка-

сается отдельных государств, то авторы прежде всего вы-

деляют так называемые великие державы, а также те госу-

дарства,  история которых оставила заметный след в раз-

витии цивилизации.