Глава 28. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

Статья 252. Подача заявления

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства заявителя.

1. Применяя правила ст. 252, нужно иметь в виду следующие обстоятельства: а) признание гражданина безвестно отсутствующим осуществляется в соответствии со ст. 42-44 ГК РФ. При этом: гражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (о различиях между «местом жительства» и «местом пребывания» см. подробнее: Гуев Α.Η. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. 2-е изд. М.: ИНФРА·М, 2000, с. 46-48); если невозможно установить день получения последних сведений об отсутствующем, началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц – первое января следующего года (ст. 42 ГК РФ); б) объявление гражданина умершим осуществляется судом в месте его жительства по основаниям, указанным в ст. 45 ГК РФ, а именно: если в месте его жительства нет сведений о месте пребывания гражданина в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев; военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий; днем смерти считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим (либо день его предполагаемой гибели - п. 3 ст. 45 ГКРФ).

2. Заявление, упомянутое в. ст. 252, может быть подано заинтересованным гражданином (например, супругом, родителями отсутствующего лица) или ЮЛ (например, 000, одним из учредителей которого отсутствующий является). Оно подается в суд по месту жительства (нахождения) заявителя.

О принятии заявления судья извещает прокурора, участие которого в рассмотрении дела обязательно (см. коммент. к ст. 255).

==416

Глава 28. Признание гражданина

безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

Статья 253. Содержание заявления

В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждаюшие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.

1. Анализ правил ст. 253 показывает, что в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим должно быть указано следующее: а) цели такого признания (объявления). Они могут быть связаны с открытием наследства, с решением вопроса о членстве в каком-либо обществе и о судьбе вклада в его уставный капитал и т.д.; б) обстоятельства, подтверждающие: безвестное отсутствие гражданина (например, что уже более полутора лет нет никаких известий о месте пребывания гражданина – см. коммент. к ст. 252); наличие реальной угрозы смерти лицу, пропавшему без вести, либо позволяющие предположить его гибель от определенного несчастного случая (они указаны в ст. 45 ГК РФ – см. подробнее: Гуев Α.Η. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2000, с. 86-88).

2. Кроме сведений, упомянутых в ст. 253, в заявлении должны быть указаны сведения о: суде, в который заявитель подает заявление; заявителе (т.е. Ф.И.О. гражданина и его адрес, наименование (фирменное наименование) ЮЛ, адрес гражданина либо место нахождения ЮЛ).

См. также коммент. к ст. 126.

3. Заявление (упомянутое в ст. 253) должно быть оплачено госпошлиной в порядке и размере, установленном ст. 4, 5 Закона о госпошлине (см. коммент. к ст. 80-82).

Статья 254. Действия судьи после принятия заявления

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (родственники, сослуживцы и др.) могут дать сведения об отсутствующем, а также запрашивает соответствующие организации (жилищно-эксплуатационные организации, органы милиции, исполнительные комитеты поселковых или сельских Советов народных депутатов) по последнему известному месту жительства и месту работы отсутствующего об имеющихся о нем сведениях.

После принятия заявления судья может предложить органу опеки и попечительства назначить опекуна для охраны имущества отсутствующего

Статья 255

==417

(вред. указов ПВС РСФСР от 01.08.80, от 24.02.87 – Ведомости ВС РСФСР, 1980, № 32, cm. 987; 1987, № 9, cm. 250).

1. Анализ правил ч. 1 ст. 254 позволяет сделать ряд важных выводов: а) в делах особого производства, связанных с признанием гражданина безвестно отсутствующим или объявлением умершим, обязательна такая стадия процесса, как подготовка дела к судебному разбирательству (см. коммент. к ст. 141-143); б) в ходе такой подготовки судья должен: выяснить, какие лица (причем не только родственники и сослуживцы, но и соседи, организации и т.п.) могут дать сведения (письменные, свидетельские, записанные на видеокассете, аудиокассете, фотографии и др.) об отсутствующем, запросить в порядке, установленном ст. 106-111 (см. коммент. к ним), соответствующие организации по последнему месту жительства (месту работы) отсутствующего гражданина.

2. Применяя правила ч. 2 ст. 254, нужно учитывать следующее: а) органы опеки и попечительства – это отделы (управления, департаменты, комитеты и т.п.) здравоохранения, просвещения, иные аналогичные структуры администрации муниципальных образований (ст. 34 ГК РФ), б) суд вправе – но только после принятия решения и вступления его в законную силу – предложить органу опеки и попечительства назначить лицо для охраны и постоянного управления имуществом отсутствующего. Дело в том, что правила ч. 2 ст. 254 применяются лишь постольку, поскольку они не противоречат п. 1 ст. 43 ГК РФ о том, что имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом; в) орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом (п. 2 ст. 43 ГК РФ); г) что касается имущества лица, которого предполагается объявить умершим, то здесь правила ч. 2 ст. 254 продолжают действовать. Иначе говоря, суд после принятия заявления об объявлении лица умершим может предложить органу опеки и попечительства назначить опекуна для охраны имущества такого гражданина; д) о назначении опекуна суд выносит определение в соответствии со ст. 223, 224 (см. коммент. к ним).

Статья 255. Обязательность участия прокурора

Дело о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим суд рассматривает с обязательным участием прокурора.

==418

Глава 28. Признание гражданина

безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

1. Анализ правил ст. 255 показывает, что: а) дело о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим рассматривается: судьей единолично (чем данная категория дел сходна с большинством других дел особого производства – см. коммент. к ст. 246); с непременным участием прокурора (см. коммент. к ст. 12, 41); б) участием прокурора при рассмотрении дел данной категории законодатель преследовал несколько целей: прокурор осуществляет надзор за соблюдением законов, а также прав и интересов лица, который может быть признан безвестно отсутствующим или умершим; прокурор может быть и заявителем в интересах государства (см. коммент. к ст. 252, 253), и лицом, представляющим интересы государства.

2. Суд обязан известить о времени и месте судебного заседания прокурора в порядке, установленном ст. 106-111. Если он не явится, суд своим определением откладывает рассмотрение дела в порядке, установленном ст. 161 (см. коммент. к ней).

О неявке прокурора по неуважительной причине суд вправе вынести частное определение (см. коммент. к ст. 225).

Статья 256. Решение суда по заявлению

Решение суда, которым гражданин признан безвестно отсутствующим, является основанием для назначения органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества отсутствующего опеки над этим имуществом.

Решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом записи актов гражданского состояния записи о смерти этого гражданина в книгу записей актов гражданского состояния.

1. Применяя правила ч. 1 ст. 256, необходимо учитывать: а) нормы п. 1 ст. 43 ГК РФ о том, что имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом (см. коммент. к ст. 254); б) нормы ст. 1012-1026 ГК РФ о договоре доверительного управления (см. подробнее: Гуев Α.Η. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. 3-е изд. М.: ИНФРА-М, 2000, с. 646-662); в) они распространяются лишь на решения о признании лица безвестно отсутствующим.

2. Анализируя правила ч. 2 ст. 256, нужно иметь в виду следующее: а) они распространяются лишь на решение суда об объявлении гражданина умершим; б) они исходят из того, что это решение:

Статья 257

==419

обязательно сообщается в орган загса (см. коммент. к ст. 247); является основанием для внесения в книгу записей актов гражданского состояния записи о смерти. Однако решение суда не заменяет собой ни эту запись, ни свидетельство о смерти, выдаваемое органом загса.

3. Решение суда, упомянутое в ст. 256: а) выносится судом в совещательной комнате в порядке, предусмотренном ст. 189, 191-193 (см. коммент. к ним); б) излагается, подписывается и объявляется в соответствии с правилами ст. 190, 196; в) должно соответствовать требованиям ст. 197 (с учетом особенностей дел данной категории); г) вступает в законную силу в соответствии с правилами ст. 208, 282-284 (см. коммент. к ним).

Статья 257. Последствия явки или обнаружения места

пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или умершим

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее вынесенное решение. Это решение является основанием для снятия опеки с имущества и для аннулирования записи о его смерти в книге записей актов гражданского состояния.

1. Применяя ст. 257, необходимо учитывать: а) правила ст 44 ГК РФ о том, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет свое решение, а также управление имуществом такого гражданина.

Решение об этом суд принимает по заявлению либо самого гражданина, либо его представителя, либо иных заинтересованных лиц (в т.ч. ЮЛ).

Новое решение суда является основанием не для отмены (снятия) опеки с имущества (дело в том, что опека после вступления в силу части первой ГК РФ в данном случае не применяется, – см. коммент. к ст. 254), а для отмены управления имуществом. Это означает, что орган опеки и попечительства расторгает договор о доверительном управлении имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим; б) правила ст. 46 ГК РФ о том, что в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет свое решение. Независимо от времени явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим. Лица, к которым такое имущество перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить это имущество, если доказано, что, при-

К оглавлению

==420

Глава 28. Признание гражданина _______безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

обретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возвращается его стоимость; в) правила п. 3 ст. 302 ГК РФ о том, что гражданин, объявленный умершим, не вправе потребовать от добросовестного приобретателя ни денег, ни ценных бумаг на предъявителя (см. подробнее: Гуев Α.Η. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. 2-е изд. М.: ИНФРА·М, 2000, с. 88, 89, 500-502); г) когда правила ГПК не соответствуют нормам ГК РФ, суд должен исходить из последних (ст. 3 ГК РФ).

2. Решение суда (об отмене решения, объявляющего гражданина умершим): может быть принято судом по заявлению как самого явившегося гражданина, так и его представителя, иного уполномоченного лица; обязательно направляется в орган загса (ранее учинивший запись о смерти) не позднее трех дней со дня его вынесения; может быть обращено судом к немедленному исполнению (в соответствии с правилами ст. 211 – см. коммент. к ней).

3. Наряду со сведениями об отмене решения, признающего гражданина безвестно отсутствующим или объявляющего его умершим, о необходимости расторгнуть договор доверительного управления имуществом, об аннулировании записи о смерти в решении суда (упомянутом в ст. 257) должны быть отражены сведения: об обстоятельствах, послуживших основанием к отмене соответствующих решений; иные сведения, перечисленные в ст. 197 (см. коммент. к ней).

Само по себе упомянутое решение не заменяет запись об аннулировании записи о смерти в Книге записей актов гражданского состояния, 4. Нужно обратить внимание и на следующее: а) решение (упомянутое в ст. 257) принимается судом после возобновления производства по делу. Возбуждать новое дело не следует; б) заявление об отмене решения (упомянутое в ст. 257) может быть подано и прокурором, и заинтересованными лицами (см. коммент. к ст. 334).

См. также коммент. к ст. 335 и 337.

==421

00.htm - glava37