Глава 31. Установление неправильностей записей актов гражданского состояния

Статья 268. Подача заявления

Суд рассматривает дела об установлении неправильности записи в книгах записей актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления в произведенную запись.

Заявление об установлении неправильности записи в книгах записей актов гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя.

1. Применяя правила ч. 1 ст. 268, необходимо учитывать следующие обстоятельства: а) записи в Книге записей актов гражданского состояния производятся в соответствии со ст. 6-8, 22, 23, 29, 30, 37, 38, 42, 43, 55, 56, 61, 62, 67, 68 действующего Закона об актах гражданского состояния (см. подробнее: Гуев Α.Η. Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. 2-е изд. М.: ИНФРА-М, 2000, с. 90-94) и принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства РФ: от 06.07.98 № 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния»; от 31.10.98 № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния»; от 17.04.99 № 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния»; б) внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится (при отсутствии спора между заинтересованными лицами) органом загса. Основанием внести исправления и изменения в записи актов гражданского состояния в соответствии со ст. 69 Закона об актах гражданского состояния является: запись акта об усыновлении; запись акта об установлении отцовства; запись акта о перемене имени; решение суда; решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка; заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении данных об отце ребенка либо об их изменении или исключении; заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены родителем имени; документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;

Статья 268

==453

документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного лица; заключение органа загс о необходимости исправить или изменить запись актов гражданского состояния, если в ней указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки; запись произведена без учета правил, установленных законами субъектов России; представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией; в) суд рассматривает дела об установлении неправильностей в книгах записи актов гражданского состояния: при наличии спора между заинтересованными лицами (по поводу исправлений и изменений в записях актов гражданского состояния) (п. 1 ст. 69 Закона об актах гражданского состояния); при отказе руководителя органа загса внести изменения или исправления в запись актов гражданского состояния. При этом установлено, что руководитель органа загса обязан сообщить заявителю о причинах такого отказа в письменной форме (ст. 72 Закона об актах гражданского состояния).

2. Анализ правил ч. 2 ст. 268 показывает, что: а) заявление (упомянутое в ст. 268) должно соответствовать правилам ст. 126, 269 (см. коммент. к ним), а также учитывать содержание ст. 69-71 Закона об актах гражданского состояния (см. выше); б) должно быть оплачено госпошлиной в соответствии со ст. 4, 5 Закона о госпошлине (см. об этом коммент. к ст. 80-82); в) подается в суд по месту жительства заявителя или по месту хранения записи актов гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению (последнее возможно лишь при подаче заявления в орган загса, ст. 71 Закона об актах гражданского состояния).

3. Верховный Суд РФ в постановлении Пленума ВС РФ' от 25.10.96 № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов» разъяснил, что: в силу ст. 47 СК запись об отце ребенка, произведенная органом загса в соответствии со ст. 51 СК, является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица; в случае удовлетворения заявленных требований об установлении отцовства прежние сведения об отце должны быть исключены (аннулированы) из актовой записи о рождении ребенка; суд в исковом порядке рассматривает требования об исключении записи об отце, произведенной в актовой записи о рождении в соответствии со ст. 51 СК, и внесении новых сведений об отце (т.е. об установлении отцовства другого лица), если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу п. 3 ст. 47 ГК РФ аннулирование

==454

Глава 31. Установление неправильностей записей актов гражданского состояния

записи актов гражданского состояния может быть произведено только на основании решения суда (п. 9); по делам данной категории необходимо учитывать, что ст. 52 СК не ограничивает каким-либо сроком право оспорить в судебном порядке запись об актах гражданского состояния (п. 10).

Статья 269. Содержание заявления

В заявлении должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в книгах записей актов гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении произведенной записи.

1. Применяя правила ст. 269, нужно иметь в виду следующее: а) в заявлении (упомянутом в ст. 269) должны содержаться сведения, указанные в ст. 126, и в частности, о суде, в который подано заявление (его полное наименование и почтовый адрес); о заявителе (т.е. его Ф.И.О. и место жительства, они определяются по правилам ст. 19, 20 ГКРФ); иные сведения, предусмотренные в ст. 126 (см. коммент. к ней); б) кроме того, в этом заявлении должны быть отражены сведения, прямо указанные в ст. 269: о том, в чем конкретно заключается неправильность записи в актах гражданского состояния (например, неправильное указание даты рождения, имени, орфографические ошибки); о самом акте гражданского состояния, в котором содержится неправильная запись (например, в записи акта об усыновлении, акта о перемене имени и т.д.). Перечень оснований для изменения записи актов гражданского состояния установлен в ст. 69 Закона об актах. гражданского состояния (см. коммент. к ст. 268); сведения об органе загса, который отказал (в письменной форме, в соответствии с правилами ст. 72 Закона об актах гражданского состояния) в исправлении произведенной записи; сведения о дате получения такого отказа; иные сведения, значимые для дела.

2. Систематическое толкование ст. 126, 269 ГПК и ст. 69-75 Закона об актах гражданского состояния показывает, что к заявлению (упомянутому в ст. 269) прилагаются: копия (либо оригинал) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (например, о рождении, о заключении брака); документы, подтверждающие наличие оснований исправить или изменить запись актов гражданского состояния; иные документы и доказательства, которые, по мнению судьи, необходимы для правильного разрешения дела. Судья может оставить заявление без движения по правилам ст. 130 (см. коммент. к ней).

3. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судья: а) извещает заявителя и иных заинтересованных лиц о времени и

месте судебного заседания в порядке, предусмотренном в ст. 106-111

(см. коммент. к ним);

Статья 270

==455

б) вправе привлечь к участию в деле орган загса (о чем он извещается в соответствии со ст. 106-111); в) выносит определение (в необходимых случаях) об истребовании доказательств, иных материалов из органа загса, других государственных и муниципальных органов в соответствии со ст. 64, 65, 223, 224 (см. коммент. к ним); г) признает дело подготовленным к судебному разбирательству и назначает его время и место (см. коммент. к ст. 142).

Статья 270. Решение суда по заявлению

Решение суда, которым установлена неправильность записи в книгах записей актов гражданского состояния, служит основанием для исправления такой записи органами записи актов гражданского состояния.

1. Решение суда (упомянутое в ст. 270) : а) принимается судьей единолично (см. коммент. к ст. 6, 113, 245, 246); б) выносится в соответствии с правилами ст. 189, 191, 193, 194 (см. коммент. к ним); в) излагается, подписывается и объявляется в соответствии с правилами ст. 190, 196, 203 (см. коммент. к ним); г) вступает в силу в соответствии со ст. 208, 282, 284; д) высылается заявителю и другим заинтересованным лицам в соответствии со ст. 213 (см. коммент. к ним).

2. Решение суда (упомянутое в ст. 270) должно: а) соответствовать требованиям ст. 197 (см. коммент. к ней); б) отражать то, в чем состоит неправильность в записи актов гражданского состояния; в) однозначно указывать органу загса о характере исправления (или иного устранения) неправильности в записи актов гражданского состояния.

Орган загса, получив решение суда (а оно направляется органу загса по месту хранения записи, подлежащей исправлению или изменению), должен: внести соответствующие исправления (изменения); выдать заявителю новое свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния (п. 1, 2 ст, 73 Закона об актах гражданского состояния).

Кроме того, руководитель органа загса обязан сообщить об исправлении или изменении, внесенных в запись актов гражданского состояния, в орган загса (по месту хранения второго экземпляра соответствующей записи актов гражданского состояния) и одновременно в орган внутренних дел по месту жительства заявителя в 3-дневный срок с момента такого исправления или изменения (абз. 2 п. 2 ст. 73 Закона об актах гражданского состояния).

==456

00.htm - glava41