Тема 10. Органы государственной власти и формы непосредственной демократии

(.Развитое гражданское общество - основа демократии.

2. Формы осуществления государственной власти народом.

Литература

i. Закон Украины "О всеукраинском и местном референдумах" от 3 июля

1991 // Ведомости. 1991. №35.

2. Закон Украины "Об обращении граждан" от 2 октября 1996 // Голос

Украины. 1992. 22 октября.

3. Закон Украины "О выборах народных депутатов Украины" от 24

сентября 1997 // Ведомости. 1997. №843 (изменения №715/97 - В.Р. от

11.12.97; №783/97 - В.Р. от 30.12.97).

4. Закон Украины "Про выборы депутатов местных Советов и сельских,

поселковых, городских председателей" от 14 января 1998 // Урядовий

курур. 1998. 29 сiчня.

5; Закон Украины "О выборах депутатов Верховного Совета Автономной

Республики Крым" от 12 февраля 1998 // Голос Украины. 1998. 21

февраля.

97

6. Закон Украины "О Центральной избирательной комиссии" от 17

декабря 1997 // Урядовий курур. 1998. 10 января.

7. Колодiй А., Копейчиков В., Цвiк М. Народовладдя як основа

представницькоє демократiє // Украєнське право. 1995. №2.

8. Цвiк М.В- Взаумодiя законодавчоє, виконавчоє гiлок ь iади та

референдуму в системы народдовладдя 11 Вiсник Академiє правових

наук. i 995. №3.

1, Возникновение и развитие гражданского общества:

[.Возникновение простейших, немногочисленных, малоустойчивых

объединений людей для сорлiестного добывания пищи, строительства

жилья, защиты от зверей и врагов.

2. Объединения становятся все более многочисленными, функционально

разнообразными, все более устойчивыми.

3. Гражданское общество для защиты своих интересов создает

государство, содержит его и по возможности контролирует.

4. Гражданское общество еще аморфно, неразвито, государство его как

бы поглощает и становится единым вершителем судеб своих граждан.

5. Формируются структуры гражданского облiества, в том числе

защитные, отношения его с государством регулируются

з аконодатель но.

6. Значительное возрастание степени защищенности индивидуальных и

общественных сфер жизни от регламентации государства,

стабилизация политических режимов.

7. Ограничение функций гражданского общества вследствие разрастания

государств "благосостояния" в развитых странах.

8. Все более широкое понимание, того. что в основе благоденствия -

гражданское общество, личная активность и ответственность

гражданина за результаты труда.

Гражданское общество это:

1. Человеческая общность, включающая добровольно сформировавшиеся

первичные негосударственные структуры в экономической, социальной

и духовной сферах жизнедеятельности общества.

2. Совокупность негосударственных отношений в обществе -

экономические, социальные, семейные, национальные, духовные,

нравственные, религиозные, производственные, личные и др.

3. Сфера самопроявления свободных индивидов и добровольно

сформированных организаций и ассоциаций граждан, огражденная

законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации

их деятельности со стороны органов государственной власти.

Условия функционирования гражданского общества:

1. Достаточно высокий уровень социального, интеллектуального.

психологического развития членов общества, способности к полной

98

самодеятельности.

2. Наличие а обществе развитой социальной структуры, отражающей

разнообразие интересов социальных общностей.

3. Фактическое владение собственностью каждым гражданином,

единоличное или коллективное право распоряжаться собственностью

по своему усмотрению.

, Носителем государственной власти является народ, который

осуществляет власть непосредственно и опосредованно.

Непосредственная демократия:

1. Массовые, всенародные обсуждения проектов законов и других

государственных документов, референдумы и плебисциты.

2. Прямые выборы гражданами депутатов, руководителей государства

местных органов власти.

3. Участие трудящихся в контроле за деятельностью администрации в

решении проблем трудового коллектива.

4. Отчеты должностных лиц перед гражданами о выполнении

обязанностей в интересах общества, жителей, сотрудников.

5. Обязательный прием должностными лицами населения, клиентов,

подчиненных.

6. Рассмотрение органами управления и должностными лицами заявлений

и жалоб граждан в строго установленные сроки с уведомлением

заявителя.

7. Участие населения в общественном контроле, средствах массовой

информации и др.

Представительная демократия - форма народовластия, по которой

власть осуществляется через представителей народа в выборных органах.

99