§ 2. СОЗДАНИЕ БУРЖУАЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Буржуазная государственность возникла на основе царской. Созда-

ние буржуазного государства означало: а) приспособление царского

аппарата к новым условиям; б) создание буржуазией новых органов;

в) разрушение революционными массами наиболее ненавистных органов

старого аппарата (смещение губернаторов, разгон полиции, изменение

состава органов самоуправления).

Высшие и центральные органы. Важнейшее место в системе орга-

нов государственной власти занимало Временное правительство; буржу-

248

азные революции на Западе приводили к демократизации высших звень-

ев власти - созданию парламентов и ответственных перед ним прави-

тельств. Низовой же аппарат постепенно приспосабливался к новым

условиям. Главной движущей силой Февральской революции в России

быта не буржуазия, а рабочий класс, который в союзе с крестьянством

начал процесс демократизации снизу. Временное правительство никто

не избирал. Оно возникло не по инициативе народных масс. В отличие

от беспартийного царского правительства, в котором каждый министр

был лично ответствен перед царем. Временное правительство формиро-

валось из представителей партий. Боясь потерять поддержку буржуазии,

эсеро-меныпевистские министры проводили те мероприятия, на которые

не решались министры-капиталисты: введение смертной казни на фрон-

те, использование войск против крестьянского движения. Поэтому на-

чавшийся в мае 1917 г. неуклонный рост в правительстве представи-

тельства эсеров и меньшевиков не уменьшал реакционности пра-

вительства, но усиливал его изоляцию от масс, способствовал изжива-

нию у масс иллюзий относительно этих партий, что предопределило

потом падение правительства. Местные буржуазные режимы ему не

подчинялись.

Эсеро-меныпевистское правительство постепенно освобождалось от

опеки Временного комитета Государственной Думы и усиливало натиск

на Советы. К концу лета оно становится откровенно бонапартистским,

так как лавировало между двумя борющимися классами, но отстаивало

интересы капитала. Местные буржуазные режимы ему не подчинялись.

Правительственные кризисы в июле и августе способствовали усиле-

нию личной власти А.Ф. Керенского. После корниловского мятежа в

конце августа и очередного правительственного кризиса для управления

страной была создана внепартийная Директория, или "Совет пяти", во

главе с Керенским, просуществовавшая с 1 по 24 сентября. Директория

пыталась укрепить буржуазный режим, противостоять требованиям ЦК

РСДРП(б) от 31 августа о передаче власти Советам. Только 24 сентября

Керенский сформировал правительство с участием кадетов. Однако по-

литический кризис обострялся: революционное движение ширилось,

организовалась и местная контрреволюция, использовавшая для своих

классовых целей институты государственности. Страна уходила из-под

контроля правительства.

Временное правительство оказалось неспособным управлять страной

ни в период господства в нем кадетов, ни при меньшевиках и эсерах.

Причина этого - контрреволюционный курс правительства в стране, где

углублялась революция.

При правительстве действовали различные вспомогательные и отрас-

левые органы, в которых определялся политический курс в той или

иной области или разрабатывались законопроекты. Часть таких органов

249

сохранилась от старой власти, другие были созданы после Февральской

революции.

Продолжали функционировать Правительствующий Сенат - высший

судебный орган страны, министерства иностранных и внутренних дел,

военное, морское, торговли и промышленности, финансов, юстиции,

путей сообщения, земледелия, народного просвещения, государст-

венного контроля, а также созданные в связи с войной Особые совеща-

ния по топливу, обороне, перевозкам, продовольствию, устройству бе-

женцев. Некоторые из них подвергались реорганизации. Временное пра-

вительство стояло далеко от разрешения вопросов социальной жизни,

но оно не могло не создавать видимости попыток упорядочения трудо-

вых отношений в интересах рабочего класса, разрешения продовольст-

венной проблемы, обеспечения национального равноправия. С этой це-

лью в мае были образованы новые министерства: труда, продовольствия,

почт и телеграфов, исповеданий, общественного призрения. Создание

новых отраслевых органов объяснялось политикой лавирования при- '

шедших к власти меньшевиков и эсеров.

С учетом общих интересов класса капиталистов правительство уси-

ливало государственное вмешательство в частную экономику. Это про-

являлось в установлении монополии государства над особо важными

отраслями производства, в государственных инвестициях в частную про-

мышленность, в предоставлении займов и заказов промышленникам.

Усиление государственного вмешательства в дела частной экономики

объяснялось сравнительно высоким уровнем развития государственного

капитализма и относительной слабостью русской буржуазии. Эти меро-

приятия в государственном строительстве и экономическом регулирова-

нии должны были привести к укреплению государственного и монопо-

листического капитализма в России. О планомерном проведении госу-

дарственного и общественного контроля над производством, транспор-

том, распределением продуктов правительство объявило 6 мая, но успе-

хов добилось только в слабо развитых отраслях.

Аппаратом государственного регулирования экономики стали госу-

дарственные органы, действовавшие совместно с буржуазными общест-

венными организациями или аппаратом русских монополий.

Это была форма сближения буржуазного государства с монополиями

и буржуазными организациями. Таким путем удовлетворялось стремле-

ние буржуазии к установлению контроля над государственной экономи-

кой. Как известно, В.И. Ленин ставил вопрос об использовании аппа-

рата монополий для управления социалистической экономикой, освобо-

див его от капиталистической верхушки1. Эсеро-меныпевистское Вре-

' См.: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 33. С. 50.

250

менное правительство, наоборот, укрепляло монополии. Созданные же

для регулирования экономикой Главный экономический комитет и Эко-

номический совет почти ничего не сделали Зато связанные с финансо-

вым и промышленным капиталом Особые совещания по обороне и топ-

ливу проявляли большую активность.

Чтобы успокоить крестьян, которые нередко явочным порядком ре-

шали аграрную проблему, правительство создало Главный, губернские,

уездные и волостные земельные комитеты для подготовки аграрного

законодательства. Однако в эти органы (кроме волостных) вошли по-

мещики, которые срывали их работу.

В политике лавирования Временного правительства важную роль иг-

рало Особое совещание по подготовке Положения о выборах в Учреди-

тельное собрание. Хотя находившиеся в Особом совещании кадеты свя-

зывали с Учредительным собранием надежды на прекращение револю-

ции, они не были заинтересованы в ускорении созыва этого органа, по-

скольку при постоянно усиливающейся большевизации масс выборы не

дали бы им победы. Поэтому кадеты предлагали отсрочить созыв Учре-

дительного собрания до конца войны.

Для подготовки законопроектов, составления заключений по юриди-

ческим вопросам в марте 1917 г. было образовано Юридическое сове-

щание при правительстве. В Юридическое совещание вошли крупней-

шие юристы России. Эшм было обеспечено высокое качество юриди-

ческих актов, принимавшихся правительством. Однако юристы и при-

глашенные в него специалисты были членами кадетской партии, что и

обусловило классовый характер деятельности этого органа. Среди юри-

стов России настолько популярной была партия кадетов, что ее называ-

ли самой юридической партией.

Статус Совещания был определен им самим 22 марта. Не являясь

исполнительным или распорядительным органом, оно играло первосте-

пенную роль в законотворчестве, проводило принципы буржуазной за-

конности, устраняло противоречия между актами, обеспечивало их по-

литическое и юридическое единство.

Юридическое совещание исходило из того, что Россия - страна бур-

жуазная. С этих позиций решались вопросы верховного и местного

управления, автономии, социального законодательства. Выражая инте-

ресы буржуазии. Юридическое совещание вынуждено было считаться и

с революционной обстановкой в стране. Так, оно рекомендовало демо-

кратические выборы, в которых участвовали бы и военнослужащие,

предложило признать утратившими силу Основные государственные

законы империи. В конце сентября Совещание рассмотрело вопрос о

Временном совете республики (парламенте), решительно возразив про-

тив его контрольных функций в отношении правительства, чтобы укре-

251

пить власть буржуазии. Совещание уделило много внимания вопросам

местного управления и самоуправления. В июне — июле оно рассмотре-

ло акты о городских выборах на демократической основе и о введении

земств в неземских губерниях. Эти меры способствовали демократиза-

ции управления в России, но вместе с тем передавали управление мест-

ной буржуазии, расширяли социальную базу правительства.

Резко негативную реакцию в Юридическом совещании вызывали во-

просы автономии, особенно национальной. Попытки создать националь-

ные самоуправления для бурят, киргизов и калмыков были отвергнуты.

Однако оно вынуждено было считаться с политической обстановкой: 27

июля Юридическое совещание рекомендовало предоставить женщинам

право занимать государственные должности, а 25 июля, чтобы сбить

накал крестьянского движения, оно одобрило создание примирительных

камер для разрешения земельных конфликтов: в интересах помещиков

этими органами решение аграрных вопросов было отложено до созыва

Учредительного собрания. В законотворчестве этого периода позитивной

оценки заслуживают Правила об охране лесов и об использовании вод -

единственные акты об охране природы, принятые Временным прави-

тельством.

В качестве своих высших представительных органов буржуазия пы-

талась использовать выросшие из недр распущенной царем Государст-

венной Думы Временный комитет и частные совещания ее членов. Ча-

стные совещания членов Государственной Думы работали до конца ав-

густа. Парламентом они не стали: массы воспринимали их как реликт

прошлого. Однако в них обсуждались все важнейшие вопросы, кандида-

туры министров, губернских комиссаров, прорабатывались политиче-

ские решения Временного правительства с точки зрения интересов

буржуазии и дворянства. Их мнение формально не было обязательным

для правительства, но оно прислушивалось к нему. Так, при введении

государственной монополии на ряд продовольственных товаров прави-

тельство учло замечания, сделанные в этих органах.

Несмотря на прекращение двоевластия, престиж правительства про-

должал падать. Правительство решило созвать в августе Государствен-

ное совещание с заранее подобранным составом, которое должно было

стать эквивалентом Учредительного собрания или парламента. Задача

Совещания - создание "сильной власти", пользующейся поддержкой

всего населения. Это была политическая альтернатива стремлению ра-

бочих передать власть съезду Советов. С поставленной задачей Сове-

щание не справилось, зато подготовило почву для мятежа Л.Г. Корни-

лова. Мятеж был сорван большевиками и Советами при активной под-

держке масс. За создание парламента и укрепление буржуазного строя

взялись меньшевики и эсеры. В последние дни августа они предложили

252

созвать Демократическое совещание для демонстрации единства народа

с правительством и создания "сильной власти". Этим они также хотели

нейтрализовать резонанс, вызванный требованиями большевиков пере-

дать власть Советам. Состав совещания был мелкобуржуазным. В конце

своей работы 22 сентября Демократическое совещание утвердило Все-

российский демократический совет (предпарламент), перед которым

должно было отвечать Временное правительство. Решение Демократи-

ческого совещания не было революционным, так как на очереди уже

стояла задача вооруженного восстания против правительства.

Вопреки решению Демократического совещания лидеры меньшеви-

ков и эсеров пригласили в предпарламент кадетов - самую контррево-

люционную буржуазную партию. Предпарламент начал работу 7 октяб-

ря и стал называться Временным советом республики. Правительство

перед ним не отвечало, так как он сам стал совещательным органом

при правительстве. Большевики отказались участвовать в работе этого

органа.

Таким образом, буржуазия не сумела завершить строительство сво-

его государства: не было парламента и традиционного разделения вла-

стей, не было сильного механизма исполнительной власти. Буржуазию

подавляло революционное движение. Однако она держалась на поверх-

ности политической жизни, так как сумела сохранить и упрочить свои

позиции в экономике. На ее стороне были иностранный капитал, верхи

армии и чиновничества, готовая организация буржуазии в земствах, го-

родских управах, военно-промышленных комитетах.

Буржуазия была заинтересована в некоторой реконструкции госу-

дарственного аппарата, но в условиях революции она боялась, что это

ослабит государство как машину классового подавления. Поэтому бур-

жуазия стремилась сохранить унаследованные от царизма систему,

структуры и кадры государственного аппарата.

Главную же причину своеобразия государственного строительства в

России в 1917 г. следует видеть в том, что оно существенно корректи-

ровалось революционным народом, среди которого усиливалось влияние

большевиков. Пример тому - вынужденный слом ряда звеньев царского

государственного аппарата под давлением революционных масс. Не пре-

терпели изменений в основном те органы, которые не имели непосред-

ственных контактов с массами: центральный и часть местного аппарата.

В мае 1917 г. правительство вынуждено было упразднить должности

членов Государственного совета империи по назначению. В октябре

была распущена неработавшая Государственная Дума и аннулированы

полномочия членов Государственного совета по выборам. В марте -

апреле устранены все товарищи (заместители) министра внутренних

дел: четыре генерал-губернатора, 27 губернаторов, вице-губернаторы,

253

градоначальники, их помощники. Из 14 центральных учреждений Ми-

нистерства внутренних дел осталось только четыре, ликвидированы

должности земских начальников, распущен Штаб отдельного корпуса

жандармов, ликвидировано Главное управление по делам печати, депар-

тамент полиции в конечном итоге был преобразован в Главное управле-

ние по делам милиции. Произошли изменения и в структуре рада су-

дебных органов: в составе Сената 5 марта упразднены Верховный уго-

ловный и высший дисциплинарный суды, а также особые присутствия

Сената, судебных палат и окружных судов, 13 марта - военно-полевые

суды.

Упразднение рада звеньев старого аппарата, вызывавших особые на-

рекания масс, широко афишировалось правительством как демократи-

ческая мера. Но 4 марта оно определило свою действительную политику

в вопросах государственного строительства: сохранить "по возможно-

сти" старый аппарат, его кадры, не допустить создания самочинных ор-

ганизаций - прежде всего Советов рабочих и крестьянских депутатов, а

также мелкобуржуазных органов, создать рад новых органов - комисса-

ров в министерствах и на местах.

Местный аппарат. Заметных успехов Временное правительство до-

билось в реорганизации местного самоуправления. Особое совещание

по подготовке реформ местного управления и самоуправления разрабо-

тало проекты законов о введении земств в неземских губерниях Севера,

Средней Азии, Сибири. Самоуправления должны были стать важным

элементом политической системы буржуазной России. Местное управ-

ление осуществляли также правительственные комиссары и государст-

венный аппарат.

До Февральской революции земства и городские думы избирались на

основе высокого имущественного ценза. Часть этих органов в начале

марта почти по всей стране стала создавать комитеты общественной

безопасности, гражданские комитеты, в которых были представлены не-

цензовые слои буржуазии и небольшое число представителей рабочих

Советов: буржуазия хотела поставить под свой контроль рабочие орга-

низации. По указанию правительства от 15 марта губернским звеном

комитетов общественной безопасности стали их губернские исполкомы,

провозгласившие себя органами местного управления. Но уже в апреле,

убедившись, что эти органы в основном состоят из мелкобуржуазных

элементов, правительство меняет отношение к ним. В казачьих районах

оно сделало ставку на реакционеров из казачьей администрации, отка-

залось финансировать те земства, которые возникли не по инициативе

правительства и оказались слишком демократическими (города Скопин,

Златоуст), не признало сложившиеся в Томской губернии народные

собрания. Правительство стремилось ускорить перевыборы непопуляр-

254

ных цензовых органов самоуправления, чтобы вместе с ними ликвиди-

ровать комитеты общественной безопасности, а по возможности - и

Советы. Выборы состоялись в июле - августе 1917 г.

Реорганизация местных органов проходила под давлением революци-

онных масс при сдерживающем влиянии правящей верхушки. Прави-

тельство 21 мая приняло закон о волостном земстве. Оно одобрило за-

коны о введении земств в раде губерний, 15 апреля ввело всеобщее и

прямое избирательное право с 18 лет для городских избирателей. Орга-

ны самоуправления получили собственную компетенцию (раньше их

дублировал государственный аппарат). Волостным земствам даже были

предоставлены административные полномочия: объявление законов на-

селению, выдача видов на жительство, контроль за выполнением воин-

ской повинности.

Основу правительственного аппарата на местах составляли кадры

чиновников, унаследованные от царизма. Чиновничество было противо-

поставленным народу и послушным верхам орудием дворянского госу-

дарства. Буржуазия воспользовалась революцией, чтобы ввести в состав

органов власти и управления большую группу представителей своего

класса. Как отмечалось, за полгода, т.е. до 27 августа, места чиновни-

ков стали добычей кадетов, эсеров, меньшевиков.

Для контроля за деятельностью государственных органов и органов

самоуправления правительство ввело с 5 марта в уездах и губерниях

должность комиссаров с правами бывших губернаторов. Как правило,

это были октябристы и кадеты из числа предводителей дворянства или

представителей земских управ, избранных на основе высокого имущест-

венного ценза. Отношения комиссаров с исполкомами общественных

организаций сразу же обострились: оба органа претендовали на власть.

Смена комиссаров началась явочным порядком. Исполкомы обществен-

ных организаций заменяли комиссаров-кадетов меньшевиками и эсера-

ми, т.е. представителями мелкой буржуазии. К середине 1917 г. из 55

губернских комиссаров осталась половина, а из 439 уездных комисса-

ров сохранили свои места только 177.

Местное самоуправление строилось следующим образом. Правитель-

ственный аппарат занимался общегосударственными вопросами; связь,

транспорт, финансы, продовольственное дело, а органы самоуправле-

ния - всем остальным. При этом последние не подчинялись админист-

рации. К августу правительство ограничило права комиссаров в отно-

шении органов правительства. С выборными комиссарами массы реша-

ли земельную, продовольственную и другие проблемы. Социальная не-

однородность правительства и местных органов стала одной из причин

развала управления.

255

В развитии буржуазной государственности в России в 1917 г. наме-

тился ряд тенденций. Первая - это децентрализация бюрократически

централизованной России. Децентрализация облегчала местной буржуа-

зии овладение экономикой своих регионов, расширяла возможности в

выборе средств борьбы с революцией на местах, так как в руках бур-

жуазии оказывались суд и милиция. Наконец, децентрализация нужна

была потому, что слабое Временное правительство не справлялось с

управлением огромной страной: были созданы административные авто-

номии в Туркестане и Закавказье. Децентрализации способствовало

нарушение межрегиональных хозяйственных связей в стране в результа-

те разрухи и усиления партикуляризма местного хозяйства.

Другой тенденцией развития буржуазной государственности в России

была демократизация местного управления. Проводимая по инициативе

народных масс, она встречала сопротивление правящих кругов и круп-

ного капитала, так как позволяла трудящимся создавать свои организа-

ции, осознавать свои классовые интересы и объединяться для их защи-

ты. Демократизация способствовала углублению революции и потому

была неприемлема для буржуазных верхов.

В области государственного строительства эта тенденция проявля-

лась в том, что народные массы стали осуществлять демократические

свободы, создавать Советы рабочих и крестьянских депутатов, мелко-

буржуазные комитеты общественной безопасности, которые нередко

становились органами управления. Массы пополняли своими предста-

вителями избранные на основе высшего имущественного ценза старые

органы самоуправления или вовсе заменяли их. Так, по 26 губерниям

России полностью были заменены два губернских земских собрания и

16 уездных, пополнены 16 губернских и 175 уездных земских собраний.

При этом в 115 из 213 уездных земских собраний новых гласных оказа-

лось больше, чем старых. В июне правительство вынуждено было уза-

конить пополнение земских собраний до 50% состава. Демократизация

становилась более действенной, когда расширялись полномочия мест-

ных органов в ходе децентрализации управления.

В совокупности эти тенденции развития буржуазной государственно-

сти в условиях ослабления правительства вели к усилению местных

властей в ущерб центральной власти. К сентябрю 1917 г. правительство

почти не контролировало страну. Одновременно с ростом революции в

центре в отдельных регионах на окраинах укрепились контрреволюци-

онные группы. Образовались местные казачьи, националистические и

другие правительства. В борьбе с революцией они пытались использо-

вать государственные формы — контрреволюционную федерацию

(например, в Сибири, на Северном Кавказе и в Закавказье). С прибли-

жением социалистической революции и в ходе ее федералистическое

256

движение переродилось в сепаратистское. Буржуазные правительства

Украины, Закавказья, Дона, Кубани, Терека, Астрахани, горцев Кавка-

за, Урала, областная Дума Сибири, позже Комитет освобождения Чер-

номорья пытались отделить свои регионы от революционной России.

Таким образом, за восемь месяцев буржуазная государственность в

России претерпела серьезные изменения. 1 сентября монархию сменила

республика, бюрократически централизованная, "единая и неделимая"

Россия стала децентрализованным и в основном демократическим госу-

дарством. Российский унитаризм эволюционировал в сторону федера-

лизма в связи с буржуазным национальным движением и в не меньшей

мере попытками буржуазии отделиться от революционного центра стра-

ны государственными границами. Перерастание Февральской революции

в Октябрьскую привело к появлению в недрах буржуазной государст-

венности деструктивных процессов, расшатывавших и разрушавших ее.

Октябрьская революция завершила этот процесс.

Органы суда и охраны порядка. Судебными органами в России ос-

тавались: Сенат, судебные палаты по уголовным и гражданским делам,

окружные суды, мировая юстиция. В условиях революции Временное

правительство ожесточенно боролось за сохранение и упрочение всего

судебно-прокурорского аппарата. Но демократические веяния отрази-

лись и на нем. По приказу Министерства юстиции от 3 марта в Петро-

градской губернии и во многих городах страны были созданы и действо-

вали до конца двоевластия "временные суды", состоявшие из мирового

судьи и двух заседателей от рабочих и от солдат. В тех 33 губерниях,

где раньше не было мировых судов, 4 мая были введены местные суды с

двумя заседателями. Так как для занятия должности мирового судьи

необходимо было иметь среднее образование, ими могли стать только

представители имущих классов.

Изменился состав военных судов: в них вводились заседатели от

офицеров и солдат, но ускоренный порядок судопроизводства сближал

их с военно-полевыми судами. Провалилась попытка создания дисцип-

линарных судов в армии. Избирать такой суд солдаты часто отказыва-

лись.

После окончания двоевластия в обстановке усиления репрессий бы-

ли учреждены "военно-революционные" суды, состоявшие из офицеров

и имевшие право применения смертной казни. Не связанные с дейст-

вующим законодательством, они стали активным орудием борьбы с ре-

волюцией.

Административный суд был особым органом, созданным для рас-

смотрения конфликтов между органами самоуправления и комиссарами

Временного правительства, а также жалоб на должностных лиц. Адми-

нистративные отделения окружного суда или отдельный суд проверяли

257

лишь законность действий должностных лиц, а не разбирали конфликт

по существу. Назначив в них старых судебных работников, правитель-

ство нейтрализовало демократические черты этих органов.

После Февральской революции полиция была реорганизована в зем-

скую и городскую милицию. Общее руководство ею осуществляло

Главное управление по делам милиции. Органы местного самоуправле-

ния содержали, управляли милицией и выбирали начальников. Прави-

тельству пришлось согласиться с упразднением полиции и жандармерии.

Но оно распорядилось зачислить офицеров этих учреждений в тыловые

воинские части, чтобы иметь их под рукой. Жандармские подразделе-

ния на железнодорожных станциях были переименованы в железнодо-

рожную стражу. В марте 1917 г. правительство дало указание своим

комиссарам подобрать офицерский состав милиции. Так как комисса-

рами были тогда кадеты и октябристы, против этой акции выступили

Советы и мелкобуржуазные органы. Министерство внутренних дел рас-

порядилось проводить набор офицеров в милицию с учетом их стажа

работы (от 4 до 10 лет) по специальности, т.е. в органах полиции, адво-

катуры и пр. Правительственный комиссар имел право перемещать ми-

лицию в другие уезды для борьбы с революцией. Однако эквивалентом

старой полиции милиция так и не стала. По инициативе масс появились

не подчиненная правительству рабочая милиция во многих городах и

крестьянская милиция в ряде губерний страны.

Апрельская конференция большевиков в 1917 г. приняла решение об

отказе правительству в доверии. Правительство и буржуазная пресса

начали травлю большевиков. В Полтавской, Подольской, Бессарабской,

Волынской и других губерниях в апреле - июне прокуратура возбудила

судебные процессы против большевистских агитаторов, хотя в центре

страны, где революционные выступления были более интенсивными,

правительство в то время на такие меры не решалось.

По требованию Петроградского Совета правительство объявило ам-

нистию политическим заключенным. Были выпущены на свободу и аре-

стованные жандармы и полицейские.

Временное правительство сохранило действие старого законодатель-

ства. С окончанием двоевластия оно начало репрессии против больше-

виков на основе Уголовного уложения 1903 г., в которое внесло допол-

нения. Согласно этим дополнениям, к ответственности привлекались не

только те, кто был виновен в посягательстве на свержение верховной

власти, но и те, кто лишал ее возможности осуществлять власть: при

такой формулировке можно было привлечь к ответственности любого

демонстранта. Участникам июльской демонстрации было предъявлено

обвинение в государственной измене. К ответственности привлекались и

"косвенные" участники демонстрации, т.е. те, кто ее одобрял. Поэтому

258

7 июля правительственные органы предписали арестовать руководителей

партии большевиков, В.И. Ленина, хотя они в демонстрации не участ-

вовали. Для расследования событий 3-4 июля была создана Особая

следственная комиссия. Политическая тенденциозность буржуазной юс-

тиции очевидна. Так, по делу о мятеже Корнилова военная прокуратура

сняла все обвинения, по которым могла быть назначена смертная казнь,

связав этим судебные органы.