Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

 Статья 43. Понятие и цели наказания

 1. Уголовное наказание представляет собой одну из форм уголовно-правового воздействия, в которой наиболее остро проявляется реакция государства на совершение преступления. Сущность уголовного наказания - кара, но понимаемая не как намеренное причинение страданий, а как справедливое воздаяние виновному за совершенное им преступление, которое заключается в осуждении совершенного преступления и порицании лица, его совершившего.

 2. В комментируемой статье дана законодательная дефиниция наказания. Оно определяется путем указания на следующие его характерные признаки:

 а) наказание есть мера государственного принуждения;

 б) наказание применяется только к лицу, признанному виновным в совершении преступления;

 в) наказание назначается только по приговору суда;

 г) наказание состоит в предусмотренном законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного;

 д) целями наказания являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение новых преступлений.

 В своей совокупности эти признаки определяют юридическую природу наказания, его роль и место в системе воздействия на преступность и позволяют отличать уголовное наказание от других мер уголовно-правового воздействия, а также от всех иных мер принуждения (как материально-правовых, так и процессуальных), применяемых государством.

 3. Определяя уголовное наказание как меру государственного принуждения, законодатель одновременно подчеркивает, что:

 - одним из важнейших признаков наказания является принуждение; наказание применяется к осужденному независимо от его согласия;

 - упомянутое принуждение исходит от государства - наказание представляет собой реакцию государства на совершение преступления, назначается от имени государства и обеспечивается силой государственной власти;

 - это принуждение не может быть беспредельным, наказание должно назначаться строго в пределах, установленных законом - иметь определенный вид и размер, определяемые с учетом характера и степени общественной опасности преступления в соответствии с установленными законом правилами (гл. 10 УК).

 4. В силу ст. 49, 118 Конституции уголовное наказание носит строго личный характер и может быть назначено только лицу, признанному виновным в совершении преступления. Не может быть подвергнуто наказанию лицо, вина которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке.

 5. Только суд (судья) вправе, рассмотрев материалы уголовного дела, признать лицо виновным в совершении преступления, осудить его и назначить ему наказание, предусмотренное уголовным законом. Правоприменительным актом, содержащим такие решения, может быть только приговор суда.

 6. Содержание уголовного наказания составляют предусмотренные УК лишения или ограничения прав и свобод осужденного. Характер и объем этих лишений и ограничений в каждом конкретном случае определяются стоящими перед наказанием целями (ч. 2 рассматриваемой статьи УК) и в свою очередь определяют возможности наказания по их реализации, его карательный, воспитательный и предупредительный потенциал. Каждый отдельный вид наказания и каждая назначаемая осужденному мера наказания содержат (должны содержать) в себе комплекс таких средств воздействия на осужденного (и косвенно также на иных граждан), связанных с лишением или ограничением прав и свобод осужденного, которые должны быть способны оказывать необходимое и достаточное карательное, воспитательное и предупредительное воздействие на осужденного (и на иных граждан) и позволяли бы в каждом конкретном случае наиболее эффективно реализовать стоящие перед наказанием цели.

 При этом содержание наказания (любого его вида) могут составлять только такие лишения и ограничения, которые предусмотрены УК.

 7. Цели уголовного наказания (ч. 2 ст. 43) - те конечные фактические результаты, которых стремится достичь государство, устанавливая наказание в уголовном законе, определяя меру наказания лицу, виновному в совершении преступления, и применяя эту меру.

 8. Восстановление социальной справедливости - по существу модифицированная цель кары. Реализация данной цели предполагает не месть, возмездие или требование ужесточения санкций, а справедливое осуждение совершенного преступления, порицание виновного и применение при необходимости предусмотренных уголовным законом лишений и ограничений его прав и свобод за то, что и в меру того, что это лицо совершило, т.е. соразмерное воздаяние виновному за содеянное в целях удовлетворения общественного правосознания и обеспечения торжества справедливости, а также исправления виновного и предупреждения новых преступлений. Данная цель ни в коей мере не предполагает намеренное причинение страданий осужденному или стремление к устрашению или ужесточению наказаний.

 Восстановление социальной справедливости (кара) является одной из целей уголовного наказания - не единственной и не главной, но непременной и весьма важной. Это ближайшая цель, достигаемая уже самим фактом справедливого осуждения виновного за то, что он совершил, и в меру того, что он совершил. Она является так называемой промежуточной целью, реализация которой служит необходимой предпосылкой и определенной ступенью на пути осуществления иных - перспективных целей, стоящих перед наказанием. Во многих случаях эта цель оказывается единственной реально достигаемой в результате применения уголовного наказания.

 9. Цель исправления осужденного заключается в изменении посредством применения уголовного наказания негативных свойств личности виновного, приведших его к совершению преступления, которое делает его безопасным, правопослушным членом общества. Эта цель реализуется посредством оказания на осужденного необходимого, вызываемого характером и степенью его социально-нравственной "испорченности" исправительно-воспитательного воздействия как при назначении наказания судом, так и в процессе его реального исполнения.

 10. Предупреждение совершения новых преступлений состоит в том, чтобы посредством применения уголовного наказания в отношении лица, совершившего преступление, добиться, чтобы ни само это лицо, испытавшее воздействие наказания, ни какие-либо другие лица, которым известен факт применения наказания, не совершали преступлений.

 В УК РФ 1996 г., в отличие от УК РСФСР 1960 г., эта цель не подразделяется на цели специального и общего предупреждения. Однако предпочтительным является решение, реализованное в ст. 1 УИК РФ, где данная цель сформулирована точнее: предупреждение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

 11. Специальное (частное) предупреждение достигается неотвратимостью и своевременностью осуждения виновного и применения к нему наказания, а также справедливостью наказания и правильной организацией его исполнения. Определенное удерживающее значение имеет и строгость содержащегося в санкции и реально применяемого наказания. Показателем эффективности специального предупреждения является реальное снижение уровня рецидива.

 12. Общепредупредительное значение имеет как факт обоснованного установления наказания в уголовном законе, так и факт его своевременного и справедливого назначения виновному и надлежащая организация его исполнения. Эффективность общего предупреждения обеспечивается прежде всего строгостью, но еще более - неотвратимостью уголовно-правового воздействия в отношении лиц, виновных в совершении преступлений.

 13. Сформулированные в ч. 2 ст. 43 цели наказания определяют направленность и содержание усилий государства по их реализации, выбор наиболее целесообразных в институциональном отношении средств и способов их осуществления, они служат ориентирами для законодателя и правоприменительных органов государства в решении вопросов наиболее эффективного использования возможностей наказаний в противодействии преступлениям.

 Статья 44. Виды наказаний

 1. В комментируемой статье предусматривается перечень, включающий 12 видов наказаний, различных по характеру, строгости и возможностям воздействия на осужденных, что позволяет суду в каждом конкретном случае выбирать наиболее целесообразное по характеру и размеру наказание виновному. Разнообразие наказаний - один из важнейших признаков предусмотренного законом перечня наказаний.

 2. Другим его важнейшим признаком является исчерпывающая определенность перечня наказаний в уголовном законе и его обязательность для суда. В соответствии с принципом "nullum crimen, nulla poena sine lege" ("нет преступления, нет наказания без указания на то в законе") суд может назначить осужденному лишь тот вид наказания, который указан в данном перечне, никакую другую меру государственного воздействия в качестве уголовного наказания он применить к виновному не может.

 3. Еще одним важным признаком предусмотренного законом перечня наказаний является его упорядоченность: все виды наказаний расположены в нем по принципу "от менее строгого к более строгому".

 4. Входящие в указанный перечень виды наказаний являются элементами единой системы. Во взаимодействии между собой они реализуют свои функциональные возможности, оказывая необходимое карательное, воспитательное и предупредительное воздействие на осужденных и иных лиц и тем совместно участвуют в осуществлении общих для них целей. В совокупности с рассмотренными выше эти признаки характеризуют особое качество перечисленных в законе видов наказаний - их системность, что позволяет рассматривать их не просто как перечень, а как систему уголовных наказаний.

 Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний

 1. В комментируемой статье содержатся два основания классификации наказаний, которые нередко смешиваются, но которые важно различать, поскольку они имеют разные цели и самостоятельное значение.

 В зависимости от внутренних потенциальных возможностей отдельных видов наказаний последние подразделяются на три группы: одни могут применяться только в качестве основных (ч. 1), другие - только в качестве дополнительных (ч. 3), возможности третьих шире - они могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных (ч. 2 ст. 45).

 В зависимости же от выполняемой конкретными видами наказаний нагрузки и их роли в реализации поставленных перед наказанием целей различаются наказания основные и дополнительные.

 2. Основные наказания - это такие предусмотренные уголовным законом виды наказаний, которые призваны нести основную нагрузку (выполнять главную роль) по реализации стоящих перед наказанием целей. Они указываются в санкциях за все преступления, перечисленные в статьях Особенной части УК, назначаются судом всегда, когда суд придет к убеждению о необходимости назначить виновному наказание. Основные наказания применяются как самостоятельные, их нельзя присоединять ни к какому другому наказанию; к ним относятся девять видов, перечисленных в ч. 1, а также штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, указанные в ч. 2 ст. 45. Основные наказания назначаются судом только при наличии их в санкциях, и лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом, могут применяться при отсутствии указаний о них в санкциях в порядке замены другого наказания (ст. 64, 65, 80, ч. 3 ст. 81, 82, ст. 84, 85).

 3. Дополнительные наказания - это предусмотренные уголовным законом виды наказаний, которые призваны нести дополнительную нагрузку и выполнять вспомогательную роль по реализации стоящих перед наказанием целей. Они указываются в санкциях не за все, а лишь за некоторые преступления, в одних случаях как обязательные для назначения, в других - как факультативные (необязательные). Назначаются судом только в дополнение к основным наказаниям - в случаях, когда по обстоятельствам дела и с учетом особенностей личности виновного необходимо усилить карательные и (или) воспитательно-предупредительные возможности общей меры наказания, придать ей необходимую специфическую направленность во имя более успешного осуществления целей наказания. К дополнительным наказаниям относятся штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ч. 2 и 3 ст. 45). Дополнительное наказание не может быть более строгим, чем мера основного наказания, к которой оно присоединяется, и не должно быть одного вида с ним, иначе теряется смысл в их совместном применении или логика соотношения их ролей в реализации целей наказания.

 Статья 46. Штраф

 1. Штраф занимает первое место в перечне наказаний, установленном ст. 44. Это означает, что это самый мягкий вид уголовного наказания из числа предусмотренных уголовным законом.

 2. Штраф может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Как основное наказание он может быть назначен:

 - когда предусмотрен в санкции статьи Особенной части УК;

 - при назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64);

 - в порядке замены неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания (ст. 80);

 - при отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам и женщинам, имеющим детей (ст. 82).

 3. Законодатель заменил принцип исчисления штрафа в размере, кратном минимальному размеру оплаты труда, правилом об исчислении штрафа в абсолютном денежном выражении, исходя из размера заработной платы или иного дохода осужденного. Отныне штраф устанавливается в санкциях статей Особенной части УК в твердых суммах - в пределах от 2500 до 1 000 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет (ч. 2).

 4. При этом предусматривается, что штраф в крупном размере - от 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления и только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Это положение призвано ориентировать и законодателя, и суды на осторожный и взвешенный подход к использованию крупных размеров штрафа.

 5. Заработная плата осужденного - это вознаграждение в денежной форме, которое организация обязана выплачивать ему как работнику за труд по заранее установленным тарифным нормам, ставкам, окладам и сдельным расценкам.

 6. Под "иным доходом осужденного" следует понимать другие, кроме заработной платы, источники получения дохода: работа по совместительству, сдача внаем жилого помещения, предпринимательская деятельность и т.п.

 Как заработная плата, так и совокупный доход осужденного устанавливаются по источникам, видам и размерам поступлений, подлежащих налогообложению в течение того периода, который обозначен в решении суда. При этом суд не ограничен законом в праве определить период получения дохода количеством месяцев или лет (к примеру, 24 месяца перед назначением наказания) либо конкретными временными границами (с января 2004 г. по март 2005 г.). Но, руководствуясь принципом равенства граждан перед законом, суд должен учесть, что доходы осужденного могут колебаться на протяжении определенного им периода.

 7. Во всех случаях размер штрафа должен определяться судом с учетом как тяжести совершенного преступления, так и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет (ч. 3).

 Размер штрафа должен быть ощутимым для осужденного, обеспечивать необходимое карательное и воспитательно-предупредительное воздействие и на самого осужденного, и на иных неустойчивых граждан, но не должен быть для него непосильным, разорительным.

 8. Штраф как дополнительное наказание может назначаться только в случаях, когда он предусмотрен в этом качестве соответствующими статьями Особенной части УК. В качестве дополнительного наказания штраф установлен более чем в 80 санкциях, в основном за преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22) и за преступления против собственности (гл. 21), некоторые преступления против общественной безопасности и против здоровья населения - когда возникает необходимость уголовно-правового воздействия на осужденного посредством применения к нему дополнительных к основному наказанию имущественных правоограничений.

 9. Законодатель отказался от принципа определения в комментируемой статье одинакового для всех соответствующих случаев перечня наказаний (обязательные работы, исправительные работы, арест), которые могли быть использованы в качестве заменяющих штраф в случае злостного уклонения осужденного от его уплаты соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных УК для этих видов наказаний.

 Штраф должен в указанных случаях заменяться только теми видами наказаний, которые составляют альтернативу штрафу в соответствующей санкции и в пределах, установленных для этих видов наказаний в санкции. Чаще всего это те же наказания в виде обязательных работ, исправительных работ или ареста, но иногда также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение свободы. Вопрос о соотношении размера заменяющего и заменяемого наказаний в указанных случаях остался открытым.

 10. Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, согласно ст. 32 УИК, признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ч. 1 и 3 ст. 31 УИК срок - в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу или нарушивший условия рассрочки уплаты штрафа. Порядок исполнения наказания в виде штрафа регулируется ст. 31 и 32 УИК.

 11. Если штраф назначается в качестве основного вида наказания осужденному, содержавшемуся под стражей до судебного разбирательства, то суд, учитывая срок содержания под стражей, смягчает назначенное наказание или полностью освобождает виновного от отбывания этого наказания (ч. 5 ст. 72).

 12. При назначении по совокупности преступлений или при совокупности приговоров (ст. 69, 70) наказания в виде штрафа и ограничения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы - эти виды наказаний приводятся в исполнение самостоятельно. Размеры штрафа, назначенного судом за отдельные преступления, могут полностью или частично складываться.

 Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

 1. Сущность данного вида наказания состоит в лишении осужденного на определенный приговором суда срок правомочий, обусловленных его должностным положением, профессиональной или иной деятельностью, используя которые это лицо совершило преступление или которые оно могло бы использовать в дальнейшем для совершения преступлений.

 2. По смыслу ч. 1 ст. 47, лишение права занимать определенные должности распространяется только в отношении должностей на государственной службе и службе в органах местного самоуправления, не распространяясь на занятие должностей в негосударственных организациях и учреждениях.

 3. Лишение права заниматься определенной деятельностью предполагает запрет заниматься как работой по той или иной профессии - педагога, врача, профессионального водителя и т.п., так и иными видами деятельности, не связанными с определенной профессией, - управлением личным транспортом, занятием охотой, рыбной ловлей и т.п.

 Два вида запрета, которые может применять суд, взаимосвязаны между собою, поскольку запрещение заниматься определенной деятельностью предполагает в ряде случаев и лишение осужденного права занимать связанные с такого рода деятельностью должности. Возможно и одновременное применение обоих видов ограничений - в тех случаях, когда по характеру совершенных виновным преступлений и с учетом личности виновного суд сочтет невозможным сохранение за ним и права занимать те или иные должности, и права заниматься определенной деятельностью.

 4. Вряд ли можно признать правильным распространенное мнение, согласно которому осужденный может быть лишен права занимать лишь те должности или заниматься такой деятельностью, которые использованы им для совершения преступления, либо тождественные или однородные с ними. Закон не требует установления причинной зависимости между совершенным преступлением и должностным положением или видом деятельности виновного как условии назначения ему данного наказания. В законе говорится не о такой зависимости, а о "признании невозможности" сохранения за виновным права на соответствующую должность или деятельность, вытекающей из особенностей совершенного преступления и личности виновного (ч. 3 ст. 47).

 5. Осужденный лишается права трудиться только на конкретных, указанных в приговоре суда должностях, или осуществлять указанный в нем вид деятельности, но не вообще права работать в данном ведомстве или в системе хозяйства. Поэтому в приговоре суда должно быть указано, какие конкретно должности лишен права занимать данный осужденный или какими конкретно видами деятельности ему запрещается заниматься. Нельзя, к примеру, лишать виновного права работать в той или иной отрасли хозяйства без определения круга должностей, занимать которые он не вправе. Высшие судебные органы страны неоднократно обращали внимание судов на необходимость конкретного указания должностей, которые запрещается занимать, и деятельности, которой запрещается заниматься осужденному.

 6. Суд вправе применить к виновному лишение его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и в том случае, когда лицо, совершившее преступление, не занимало соответствующую должность или не занималось определенной деятельностью постоянно, а выполняло соответствующие обязанности временно, по приказу или распоряжению, а также когда к моменту постановления приговора осужденный уже не занимал должности на государственной службе и не занимался деятельностью, с которыми было связано совершенное преступление. При этом Верховный Суд РФ неоднократно указывал на недопустимость формального подхода к назначению дополнительного наказания, в частности, в виде лишения права управлять транспортом лиц, для которых это является профессией.

 7. Это наказание может применяться в качестве как основного, так и дополнительного. В качестве основного вида наказания оно может быть назначено на срок от одного года до пяти лет, а в качестве дополнительного - на срок от шести месяцев до трех лет.

 В качестве основного наказания лишение права может быть назначено:

 - в случаях, когда оно предусмотрено в этом качестве в санкции статьи Особенной части УК;

 - в порядке ст. 64 при переходе к более мягкому виду наказания;

 - в порядке ст. 80 при замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания;

 - при отсрочке отбывания наказания, назначенного женщине, имеющей малолетних детей, на основании ч. 3 ст. 82.

 В качестве дополнительного рассматриваемое наказание может быть применено:

 - в случаях, когда оно указано в соответствующей санкции как основное наказание (например, в ч. 1, 3 ст. 204), но не избрано судом в этом качестве;

 - в случаях, когда это наказание содержится в санкции в качестве дополнительного (например, ч. 1, 2 ст. 120, ч. 4 ст. 122);

 - в тех случаях, когда указания об этом наказании в санкции отсутствуют вовсе, но суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 47).

 8. Неправильно отказываться от назначения лишения права по мотивам отсутствия необходимости в этом наказании вследствие увольнения осужденного к моменту вынесения приговора с прежнего места работы или вследствие лишения его права на управление транспортными средствами в административном порядке. Содержание лишения права как уголовного наказания сводится не только к отстранению осужденного от выполнения определенных обязанностей, но и к лишению его права занимать ту или иную должность или заниматься той иной деятельностью в течение определенного приговором срока с тем, чтобы практически лишить его возможности совершить новое аналогичное преступление, связанное с занятием соответствующей должности или определенной деятельностью. Увольнение же с должности, занимая которую лицо совершило преступление, не лишает его возможности занять аналогичную должность на другом предприятии и продолжать преступную деятельность. По известным соображениям не может заменить рассматриваемого наказания и лишение права управлять транспортными средствами в качестве меры административного воздействия: не обладающая свойствами, присущими уголовному наказанию, не влекущая за собой судимость, эта мера, естественно, не может решить тех задач, которые стоят перед уголовным наказанием.

 9. Назначая наказание в виде лишения права, суд обязан в приговоре указать срок этого наказания строго в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК. Поскольку минимальный срок наказания в санкции, как правило, не указывается, таковым следует считать нижний предел срока этого вида наказания, установленный ч. 2 ст. 47 для его применения в качестве основного наказания - один год, в качестве дополнительного - шесть месяцев.

 10. В уголовном законе (ч. 4 ст. 47 УК) предусмотрены два способа исчисления сроков лишения права в качестве дополнительного наказания - так называемое последовательное его исполнение (после основного наказания) и так называемое параллельное (одновременно с основным). В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении, его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу (одновременно с основным наказанием). Если же лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначено в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом срок его исчисляется с момента их отбытия, т.е. со дня освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или исправительного учреждения.

 Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

 1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может быть назначено только в качестве дополнительного наказания при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного.

 2. Речь идет о лишении виновного званий, которые были присвоены ему в соответствии с профессией, занимаемой должностью, особыми заслугами в определенной области, либо лишении его государственных наград (орденов, медалей, почетных знаков и т.п.), которых это лицо было удостоено. Логика данного наказания состоит в признании, что осужденный совершением тяжкого или особо тяжкого преступления дискредитировал имеющиеся у него специальное или воинское звание либо государственные награды и потому должен быть их лишен.

 3. Это наказание оказывает прежде всего существенное морально-психологическое воздействие на осужденного, однако весьма ощутимым карательным воздействием его на осужденного является также лишение осужденного определенных льгот и преимуществ, установленных для лиц, имеющих специальное, воинское, почетное звание, классный чин, и лиц, награжденных орденами и медалями.

 4. Специальными признаются звания, которые присваиваются работникам, проходящим службу в определенных "специальных" - правоохранительных и иных государственных органах, осуществляющих, как правило, властные функции: в органах внутренних дел, дипломатической, налоговой, таможенной службах, в органах железнодорожного, морского, водного и воздушного транспорта и др.

 5. Воинские звания - это звания, установленные в Вооруженных Силах РФ, других войсках (например, пограничных, внутренних войсках, железнодорожных), воинских формированиях и органах. Эти звания перечислены в ст. 46 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475): солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офицеры. На практике речь идет о лишении офицерских званий, причем более высокого уровня, которые являются престижными и обеспеченными существенными льготами и преимуществами.

 6. Классные чины - это классификационные разряды, присваиваемые государственным служащим в некоторых государственных органах, в соответствии с которыми определяются должностное положение и место в служебной иерархии работников этих органов, определенные права и обязанности этих лиц. Например, в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 31. Ст. 2990) лицам, состоящим на государственной службе в Российской Федерации, присваиваются классные чины от референта государственной службы до действительного государственного советника РФ. Работникам органов прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О Прокуратуре Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4772) присваиваются классные чины от младшего юриста до действительного государственного советника.

 7. Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения за выдающиеся достижения в различных сферах общественной жизни - в экономике, науке, искусстве, защите Отечества и др. Перечень государственных наград РФ установлен Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 (СЗ РФ. 1994. N 10. Ст. 775). Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации.

 8. К почетным званиям Российской Федерации относятся особые звания, присваиваемые за выдающиеся заслуги в области науки, искусства, образования, производственной и иной общественно полезной деятельности. Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" (СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 64) установлено более 50 почетных званий: заслуженный врач, заслуженный строитель, заслуженный работник сельского хозяйства, заслуженный юрист, народный артист, народный художник и др.

 9. Следует иметь в виду, что в качестве меры наказания может быть применено только лишение воинского или специального звания, но не снижение в звании.

 10. Вопрос о лишении осужденного соответствующего звания следует обсуждать как в отношении лиц, состоящих на действительной службе, так и в отношении лиц, находящихся в запасе или отставке.

 11. В санкциях статей Особенной части УК этот вид наказания отсутствует, но при наличии оснований, предусмотренных ст. 48, он может применяться по усмотрению суда и при отсутствии упоминания о нем в санкциях.

 12. Порядок исполнения этого вида наказания установлен ст. 61 УИК.

 13. Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней (кандидат наук, доктор наук) и ученых званий (доцент, старший научный сотрудник, профессор), иных квалификационных характеристик (разрядов, классов и т.п.), а также спортивных званий и наград.

 Статья 49. Обязательные работы

 1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид этих работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления не самостоятельно, а по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Это могут быть работы по благоустройству города или поселка, очистке улиц и дворов, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные или иные виды общественно полезных работ, как правило, не требующие особой квалификации, специальных знаний и навыков.

 2. Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного наказания:

 - когда они непосредственно предусмотрены в санкциях статей Особенной части УК;

 - в порядке перехода к более мягкому виду наказания на основании ст. 64;

 - взамен штрафа в случаях злостного уклонения осужденного от его уплаты на основании ч. 5 ст. 46.

 3. Срок обязательных работ исчисляется в часах, их продолжительность установлена в пределах от 60 до 240 часов, отбываются они не свыше четырех часов в день (ч. 2 ст. 49). В отношении осужденных несовершеннолетних это наказание сокращено (ч. 3 ст. 88).

 4. Карательный элемент содержания данного вида наказания составляют следующие его свойства:

 а) обязательность работ, что обеспечивается возможностью государственного принуждения;

 б) непрестижность работ и невозможность для осужденного самому выбрать их вид;

 в) бесплатность выполняемых работ;

 г) выполнение этих работ в свободное от основной работы или учебы время;

 д) выполнение их по месту жительства осужденного, где последний может быть узнан близкими и знакомыми, что во многих случаях усиливает карательное и воспитательно-предупредительное воздействие наказания.

 5. В соответствии с ч. 4 ст. 49 обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

 6. Исполнение наказания в виде обязательных работ регулируется ст. 25-30 УИК.

 7. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они могут быть заменены не только ограничением свободы или арестом, как предусматривалось прежней редакцией комментируемой нормы, но и лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за восемь часов обязательных работ. В соответствии с ч. 3 ст. 53 и ч. 1 ст. 54 УК в таких случаях возможно назначение ограничения свободы и ареста на срок ниже их минимальных сроков, установленных УК: менее одного года ограничения свободы и менее одного месяца ареста.

 8. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ УИК признает осужденного, который:

 а) более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин;

 б) более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину;

 в) скрылся в целях уклонения от отбывания наказания (ст. 30).

 Статья 50. Исправительные работы

 1. Согласно ч. 1 исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного. Содержание этого наказания заключается в оказании психологического воздействия на осужденного, ограничении некоторых его трудовых прав и удержании части его заработка (в пределах от 5 до 20%) в доход государства.

 2. Исправительные работы могут быть назначены судом только как основное наказание: в случаях, непосредственно указанных в санкциях статей Особенной части УК; в порядке перехода к более мягкому виду наказания на основании ст. 64; в случае замены штрафа как основного наказания лицу, злостно уклоняющемуся от его уплаты, на основании ч. 5 ст. 46; в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы на основании ст. 80. В УК исправительные работы в качестве санкций установлены в 113 статьях.

 3. Исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет (ч. 2 ст. 50). Согласно ст. 42 УИК срок отбывания исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработка производились удержания. В каждом месяце установленного срока наказания количество дней, отработанных осужденным, должно быть не менее количества рабочих дней, приходящихся на этот месяц. Если осужденный не отработал указанного количества дней и отсутствуют основания, установленные УИК для зачета неотработанных дней в срок наказания, отбывание продолжается до полной отработки осужденным положенного количества рабочих дней. Поэтому фактический срок отбывания наказания может быть более продолжительным, чем назначенный.

 4. Время содержания под стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок исправительных работ как один день содержания под стражей за три дня исправительных работ.

 5. Удержания из заработка осужденного к исправительным работам производятся в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20% (ч. 2 ст. 50). При этом суд, определяя процент удержаний, должен учитывать характер и степень общественной опасности преступления, а также личность виновного, его семейное и материальное положение (ст. 60).

 6. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ (ч. 4 ст. 50).

 Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ закон признает осужденного, допустившего повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания, после письменного предупреждения, сделанного ему за любое из указанных в ч. 1 ст. 46 УИК нарушений (неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также осужденного, скрывшегося с места жительства, если его местонахождение неизвестно.

 7. Часть 5 содержит перечень лиц, которым исправительные работы не могут быть назначены: лица, признанные инвалидами первой группы, беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

 8. Порядок исполнения уголовного наказания в виде исправительных работ регулируется нормами гл. 7 УИК.

 9. При назначении наказания в виде исправительных работ по совокупности приговоров могут складываться лишь сроки исправительных работ по правилам, предусмотренным ст. 70 УК. Размеры удержания из заработка осужденного сложению не подлежат. В таких случаях, назначив за последнее преступление исправительные работы с удержанием из заработка осужденного определенного процента в доход государства, суд частично или полностью присоединяет к назначенному по последнему приговору наказанию неотбытый срок исправительных работ по предыдущему приговору, оставляя для присоединяемого срока прежний размер удержаний.

 10. Судимость лица, отбывшего лишение свободы, примененное в порядке замены при злостном уклонении от отбывания исправительных работ, погашается по истечении одного года после отбытия наказания, поскольку оно считается осуждавшимся к исправительным работам.

 Статья 51. Ограничение по военной службе

 1. Это наказание является новым для отечественного уголовного законодательства. Оно предусмотрено законом в качестве основного наказания, которое, в соответствии со ст. 51, может быть назначено только осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

 а) за совершение преступлений против военной службы (гл. 33);

 б) за общеуголовные преступления вместо исправительных работ, предусмотренных статьями Особенной части УК (например, за побои, кражу, незаконную охоту и др.).

 2. По своей сути это специальное наказание, которое содержит в себе некоторые свойства наказаний в виде исправительных работ и лишения права занимать определенные должности, и применяется в отношении указанной специальной категории осужденных - военнослужащих.

 3. Содержание данного наказания включает следующие правоограничения, применяемые к осужденному в течение установленного законом срока:

 а) из денежного содержания осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%;

 б) во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности и воинском звании;

 в) срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

 Иные ограничения (понижение осужденного в должности или в звании, лишение его тех или иных льгот, отказ в улучшении жилищных условий и т.п.) не входят в содержание данного наказания и не должны применяться в связи с его исполнением.

 4. Осужденный к наказанию в виде ограничения по военной службе продолжает проходить военную службу по контракту там же, где он и служил, но из его денежного содержания в доход государства ежемесячно удерживаются суммы в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Согласно ст. 144 УИК удержание производится как из должностного оклада и оклада по воинскому званию, так и из ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат.

 В отличие от исправительных работ, минимум удержаний при ограничении по военной службе уголовным законом не установлен. Поэтому, по смыслу закона, он может составлять и менее 5%. Суд определяет размер удержаний, руководствуясь общими началами назначения наказания и его целями (ст. 43, 60).

 5. Ограничение по военной службе может быть назначено на срок от трех месяцев до двух лет.

 При назначении этого наказания вместо исправительных работ, предусмотренных в санкции конкретной статьи Особенной части УК, суд, очевидно, должен руководствоваться пределами, определенными в данной санкции, с учетом, однако, пределов рассматриваемого вида наказания, установленных ч. 1 ст. 51.

 6. Порядок и условия исполнения ограничения по военной службе регулируются нормами гл. 18 (ст. 143-148) УИК. Исполнение рассматриваемого наказания возлагается на командование воинской части, в которой проходит службу осужденный.

 Статья 52. Конфискация имущества

 Утратила силу (Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ)

 Статья 53. Ограничение свободы

 1. Согласно ст. 53 УК ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18 лет, в специальном учреждении без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним надзора. Режим отбывания данного наказания заключается в том, что осужденный к ограничению свободы принудительно помещается в специальное учреждение (исправительный центр), где, как правило, проживает вместе с другими осужденными без охраны, но под надзором представителей специального государственного органа. Осужденный обязательно привлекается к труду, причем не обязательно по имеющейся у него специальности или профессии. Выезд осужденного за пределы административного района может осуществляться только с согласия органа, контролирующего его поведение. В ночное время осужденный обязан находиться в помещении специального учреждения.

 2. Ограничение свободы может быть назначено:

 - в тех случаях, когда оно предусмотрено как основное наказание в санкциях статей Особенной части УК;

 - в порядке назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64);

 - в порядке замены неотбытой части наказания более мягким на основании ст. 80;

 - в случаях замены обязательных работ и исправительных работ при злостном уклонении от них (ст. 49 и 50).

 3. Закон не связывает возможность применения ограничения свободы с той или иной категорией преступлений, но он дифференцирует срок этого наказания в зависимости от формы вины, с которой было совершено соответствующее преступление, и учитывает наличие судимости у виновного. В соответствии с ч. 2 ограничение свободы может быть назначено лицам:

 - осужденным за совершение умышленных преступлений, если они не имеют судимости, - на срок от одного года до трех лет;

 - осужденным за неосторожные преступления, - на срок от одного года до пяти лет.

 4. В соответствии с ч. 5 ограничение свободы не может быть назначено следующим категориям осужденных: лицам, признанным инвалидами первой или второй группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет; женщинам, достигшим 55-летнего возраста; мужчинам, достигшим 60-летнего возраста; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Кроме того, уголовный закон исключает возможность назначения ограничения свободы несовершеннолетним (ч. 1 ст. 88), а также лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений при наличии у них судимости за ранее совершенное преступление (п. "а" ч. 2 ст. 53). Наличие же судимости за ранее совершенное преступление у лица, осуждаемого за неосторожное преступление, не лишает суд возможности назначить ограничение свободы (п. "б" ч. 2). Такая позиция законодателя представляется нам небесспорной.

 5. Порядок исполнения данного вида наказания, а также обязанности и права осужденных к ограничению свободы регулируются гл. 8 УИК.

 6. В отличие от лишения свободы рассматриваемый вид наказания не предусматривает изоляции осужденного от общества, что прямо подчеркнуто в ч. 1 ст. 53. Отсюда следует вывод, что специальные учреждения, предназначенные для отбытия ограничения свободы, по своему режиму должны существенно отличаться от колоний-поселений, где содержатся лишенные свободы.

 7. Часть 3 ст. 53 УК устанавливает, что в случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы (ч. 4 ст. 53).

 Согласно ч. 3 ст. 58 УИК злостным уклонением осужденного от отбывания ограничения свободы признается самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра, невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов.

 Суд должен тщательно проверять обоснованность вывода администрации, ведающей исполнением приговора, о необходимости направления виновного в места лишения свободы, не допуская его, если уклонение не является злостным.

 8. В случае совершения лицом, отбывающим ограничение свободы, нового преступления наказание назначается по правилам о совокупности приговоров. В соответствии с этими правилами при сложении наказаний одному дню лишения свободы соответствуют два дня ограничения свободы (ст. 70, 71 УК).

 Статья 54. Арест

 1. Арест является новым видом наказания для уголовного законодательства Российской Федерации. Однако раньше это наказание предусматривалось в российском дореволюционном законодательстве.

 2. По уголовному законодательству Российской Федерации арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев, а в отношении осужденных несовершеннолетних, достигших к моменту вынесения судом приговора 16 лет, от одного до четырех месяцев (ст. 54, 88).

 3. Краткие сроки ареста указывают на целесообразность применения этого наказания в отношении осужденных, не представляющих большой общественной опасности и не нуждающихся в длительной изоляции от общества. Однако короткие сроки этого наказания как бы восполняются достаточно жестким режимом его отбывания - применением условий строгой изоляции осужденного, которые должны психологически резко "встряхнуть" его, заставить переоценить свое поведение.

 4. Арест может быть назначен осужденному в следующих случаях:

 - когда он непосредственно предусмотрен в санкциях статей Особенной части УК;

 - при назначении наказания более мягкого, чем предусмотрено законом в порядке ст. 64;

 - при замене неотбытой части наказания более мягким наказанием в порядке ст. 80;

 - в порядке замены обязательных работ или исправительных работ в случаях злостного уклонения осужденного от отбывания этих назначенных ему наказаний (ч. 3 ст. 49 и 50).

 5. Арест, согласно ч. 2 ст. 54, не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16 лет, а также к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

 6. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

 7. Исполнение наказания в виде ареста регулируется нормами гл. 10 и 19 УИК.

 Статья 55. Содержание в дисциплинарной воинской части

 1. Содержание в дисциплинарной воинской части является специальным видом наказания. В соответствии со ст. 55 это наказание может быть назначено как основное только в отношении военнослужащих:

 - проходящих военную службу по призыву;

 - проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава (в том числе курсантов военно-учебных заведений за преступления, совершенные во время обучения), если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

 2. Не должен применяться данный вид наказания к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением указанных в предыдущем абзаце), а также к гражданам, совершившим преступления в период военных сборов.

 3. Это наказание заключается в том, что военнослужащий, совершивший преступление, в принудительном порядке помещается на указанный в приговоре срок в особую (дисциплинарную) воинскую часть. Содержание в ней подчинено цели исправления осужденного в духе точного исполнения законов, военной присяги, воинских уставов, приказов начальников, честного отношения к службе, а также предупреждения совершения новых преступлений.

 4. Содержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено:

 - в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК, - за совершение преступлений против военной службы - на срок от трех месяцев до двух лет;

 - в иных случаях - вместо лишения свободы, если суд, учитывая характер преступления и личность виновного, сочтет возможным заменить лишение свободы на срок не свыше двух лет содержанием в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

 5. В случае указанной замены наказание определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части (ч. 2 ст. 55). Таким же образом в срок отбывания наказания засчитывается время содержания лица под стражей до судебного разбирательства (ч. 3 ст. 72).

 6. Исполнение данного вида наказания регулируется нормами гл. 20 УИК. Так, согласно ст. 155 УИК военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или ротах.

 Статья 56. Лишение свободы на определенный срок

 1. Лишение свободы - один из основных видов наказания, заключающийся в изоляции осужденного от общества на установленный в приговоре суда срок путем направления его в колонию-поселение или помещения в лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, которым к моменту вынесения приговора не исполнилось 18 лет, помещаются в воспитательные колонии (ч. 1 ст. 56).

 2. Место и роль наказания в виде лишения свободы на определенный срок в системе наказаний характеризуется прежде всего тем, что это один из самых строгих и одновременно наиболее распространенный в законодательстве и в судебной практике вид наказания.

 3. Строгость лишения свободы обусловлена содержанием этого наказания, такими его свойствами, как:

 1) принудительная изоляция осужденного путем помещения в учреждение со специальным режимом, нередко весьма строгим, предусматривающим существенные ограничения прав и свобод осужденного;

 2) применение этого вида наказания на значительные сроки - от 6 месяцев до 20 лет, а при совокупности приговоров - до 30 лет;

 3) возложение на осужденного дополнительных, помимо изоляции от общества, правоограничений в сфере трудовых, жилищных, семейных и других отношений, которые заметно ухудшают его правовой статус по сравнению с другими членами общества;

 4) использование в целях исправления осужденного специфических мер исправительного воздействия, осуществляемого в условиях определенного режима посредством привлечения к общественно полезному труду, обучению, проведению с ним воспитательной работы.

 Именно в силу строгости данного вида наказания законодатель (ч. 1 ст. 60 УК) и Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 11 июня 1999 г. N 40 "О практике назначения судами уголовного наказания" ориентируют суды страны на то, что наказание в виде лишения свободы должно назначаться лишь тогда, когда реализация целей наказания посредством применения иных, менее строгих видов наказания невозможна.

 4. Значимость лишения свободы связана с тем, что более или менее опасные преступники изымаются из общества и тем самым в течение срока отбывания наказания существенно ограничиваются в возможности совершения новых преступлений. Нахождение осужденного в исправительном учреждении на протяжении достаточно продолжительного времени создает в принципе возможность для организации комплекса мер, направленных на его ресоциализацию.

 5. Важнейшим элементом содержания наказания в виде лишения свободы, в значительной степени определяющим его востребованность как средства уголовно-правового воздействия, является его способность обеспечить изоляцию осужденного от общества, которая содержит весьма серьезный карательный и воспитательно-предупредительный потенциал.

 6. Согласно ч. 2 ст. 56 данный вид наказания устанавливается в санкциях и, соответственно, может быть назначен судом на срок от 2 месяцев до 20 лет.

 7. Сроки лишения свободы, согласно ч. 1 ст. 72, исчисляются в месяцах и годах. Время содержания лица под стражей до судебного разбирательства и до вступления приговора в законную силу засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день. Это же соотношение принимается в расчет при зачете на основании ст. 12 времени лишения свободы, назначенного приговором суда за преступление, совершенное вне пределов России, в случае выдачи лица. Таким образом, фактически срок этого наказания во многих случаях начинает исчисляться с момента заключения виновного под стражу в качестве меры пресечения.

 Статья 57. Пожизненное лишение свободы

 1. Для российского уголовного законодательства пожизненное лишение свободы не характерно. В какой-то степени прообраз этой меры можно увидеть в бессрочной каторге, которая предусматривалась Уголовным уложением 1903 г. Непосредственно же под своим именем рассматриваемая мера впервые была введена в УК РСФСР 1960 г. в 1992 г. Согласно ч. 1 ст. 24 данного УК, пожизненное лишение свободы могло быть назначено не как самостоятельный вид наказания, а только при замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы, т.е. как альтернатива смертной казни.

 2. В УК пожизненное лишение свободы установлено в качестве самостоятельного основного вида наказания, входящего в систему наказаний и подлежащего применению по приговору суда. При этом возможность замены смертной казни пожизненным лишением свободы или лишением свободы на 25 лет в порядке помилования сохраняется и по действующему законодательству (ч. 3 ст. 59).

 3. Возможность назначения пожизненного лишения свободы в действующем уголовном законодательстве ограничена 5 особо тяжкими преступлениями, посягающими на жизнь человека (ч. 2 ст. 105, ст. 277, 295, 317, 357), а также на общественную безопасность (ч. 3 ст. 205).

 4. Согласно ч. 2 ст. 57 пожизненное лишение свободы не назначается: женщинам; лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет; мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

 Не применяется данное наказание также в целом ряде других случаев, в частности:

 - при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и "к" ч. 1 ст. 61, и отсутствии отягчающих обстоятельств - на основании ст. 62;

 - при наличии исключительных обстоятельств, перечисленных в ст. 64, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление;

 - при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65);

 - при неоконченном преступлении (ст. 66);

 - если суд не сочтет возможным освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78);

 - если суд не сочтет возможным применить в отношении осужденного к пожизненному лишению свободы или смертной казни в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора (ч. 3 ст. 83).

 5. Порядок исполнения пожизненного лишения свободы регулируется нормами уголовно-исполнительного законодательства (ст. 126, 127 УИК). Лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, отбывают наказание в исправительных колониях особого режима отдельно от других категорий осужденных (ст. 126).

 Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения

 1. В комментируемую статью дважды на протяжении последних трех лет вносились изменения, направленные на уточнение, дифференциацию и смягчение условий отбывания наказания в виде лишения свободы.

 2. В соответствии с обновленной редакцией ст. 58 отбывание лишения свободы назначается:

 а) в колониях-поселениях - лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также по усмотрению суда с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного и с указанием мотивов принятого решения может быть назначено лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы (п. "а" ч. 1);

 б) в исправительных колониях общего режима - может быть назначено по усмотрению суда с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного и с указанием мотивов принятого решения лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы; и назначается мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также женщинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива (п. "б" ч. 1);

 в) в исправительных колониях строгого режима - мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы (п. "в" ч. 1);

 г) в исправительных колониях особого режима - мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений (п. "г" ч. 1);

 д) отбывание части срока наказания в тюрьме может быть назначено - мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2);

 е) в воспитательных колониях - лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18 лет (ч. 3).

 3. Исключением из общего правила определения вида исправительного учреждения, назначенного приговором, является положение, согласно которому изменение вида исправительного учреждения производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ (ч. 4), т.е. в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду (ст. 78 УИК) или при наличии исключительных обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 81 УИК (болезнь осужденного, угроза его безопасности и т.п.).

 4. Не могут рассматриваться как ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы лица:

 - осуждавшиеся к исправительным работам или ограничению свободы, которым в связи со злостным уклонением от отбывания этих наказаний они заменены лишением свободы;

 - условно осуждавшиеся к лишению свободы, а также которым суд заменил лишение свободы содержанием в дисциплинарной воинской части;

 - находившиеся в местах лишения свободы по приговору суда до рассмотрения дела в кассационном или надзорном порядке, если этими судебными инстанциями в отношении их приговор отменен с прекращением дела либо изменен и назначено новое наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение;

 - осуждавшиеся к лишению свободы, но фактически не отбывавшие наказание в связи с применением к ним актов амнистии или помилования, в связи с болезнью, истечением установленных законом сроков давности обвинительного приговора, а также беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей, отбывание наказания которым было отсрочено, а по достижении ребенком 14 лет освобожденные от отбывания наказания;

 - ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения их под стражей в качестве меры пресечения, так как они не отбывали наказание в исправительных учреждениях;

 - отбывающие лишение свободы в случае осуждения их за преступления, совершенные до вынесения приговора, в соответствии с которым они отбывают лишение свободы.

 5. При осуждении к лишению свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров (ст. 69, 70) суд должен назначить вид исправительного учреждения либо отбывание части срока наказания в тюрьме не отдельно за каждое преступление, а лишь при определении окончательной меры наказания.

 6. Условия и порядок отбывания (исполнения) наказания в виде лишения свободы в том или ином учреждении, исполняющем это наказание, определяются уголовно-исполнительным законодательством (разд. 4 УИК).

 7. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в специализированных учреждениях разных видов, определяемых в приговоре суда, как правило, в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены (ст. 73 УИК).

 8. Установление различных видов исправительных учреждений имеет целью обеспечить раздельное содержание осужденных в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного, с тем чтобы по возможности исключить отрицательное воздействие наиболее опасных преступников на другие категории осужденных.

 9. С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений и личностных особенностей осужденных законодатель предусматривает различный режим их содержания. Перечисленные в ст. 58 УК виды исправительных учреждений различаются между собой прежде всего видом режима.

 Статья 59. Смертная казнь

 1. Смертная казнь как вид уголовного наказания состоит в лишении осужденного по приговору суда самого ценного человеческого блага - жизни, поэтому она обоснованно считается самой строгой, высшей и исключительной мерой уголовно-правового воздействия.

 2. Исключительный характер смертной казни обусловливает узкие пределы применения этого вида наказания. Согласно ст. 20 Конституции "смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей".

 Соответственно и УК, определив, что смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь (ч. 1 ст. 59), предусмотрел ее в санкциях за весьма ограниченный круг преступлений (всего пять составов), связанных с посягательством на жизнь человека: убийство; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа и геноцид. Причем и за эти виды преступлений смертная казнь может применяться лишь тогда, когда нет возможности ограничиться применением иной, более мягкой меры уголовно-правового воздействия (ч. 1 ст. 60) - при наличии особых обстоятельств, отягчающих наказание, и исключительной общественной опасности лица, совершившего преступление.

 3. В соответствии с ч. 2 ст. 59 смертная казнь не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет.

 Смертная казнь, как и пожизненное лишение свободы, не может быть назначена также в целом ряде других случаев, предусмотренных законом:

 - во всех случаях, когда суд сочтет возможным не назначать смертную казнь, предусмотренную санкцией статьи Особенной части УК, заменив ее пожизненным лишением свободы (ч. 1 ст. 57);

 - при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами "и" и "к" ч. 1 ст. 61, и отсутствии отягчающих обстоятельств - на основании ст. 62;

 - при наличии исключительных обстоятельств, перечисленных в ст. 64, служащих основанием для назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление;

 - при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65);

 - при неоконченном преступлении (ст. 66);

 - если суд не сочтет возможным освободить от уголовной ответственности лицо, совершившее преступление, наказуемое смертной казнью, в связи с истечением сроков давности (ч. 4 ст. 78);

 - если суд не сочтет возможным применить в отношении осужденного к смертной казни сроки давности исполнения обвинительного приговора (ч. 3 ст. 83).

 4. Учитывая исключительный характер смертной казни, законодатель предусмотрел ряд гарантий обоснованности осуждения виновного к этой мере:

 - санкции всех статей, содержащих смертную казнь, на первом месте предусматривают более мягкие виды наказания - лишение свободы (пожизненное или на определенный срок), избрание которых при назначении судом наказания, согласно ч. 1 ст. 60, является приоритетным;

 - в соответствии с ч. 2 ст. 20 Конституции обвиняемому, которому грозит смертная казнь, предоставляется право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей;

 - смертная казнь может быть назначена не ниже чем республиканским, областным, краевым и т.п. судом или Верховным Судом РФ;

 - приговор о смертной казни может быть приведен в исполнение лишь после его тщательнейшей проверки: в кассационном порядке и в порядке надзора Верховным Судом РФ, Комиссией по помилованию при Президенте РФ и лишь после отклонения жалобы осужденного и его ходатайства о помиловании Президентом РФ;

 - в самом уголовном законе этой мере наказания неизменно сопутствует как реальная и предпочтительная альтернатива - наказание в виде пожизненного лишения свободы.

 5. Важной характеристикой рассматриваемого наказания служит то, что по смыслу уголовного закона на лиц, осужденных к смертной казни, не распространяются акты амнистии, а в порядке помилования это наказание, согласно ч. 3 ст. 59, может быть заменено пожизненным лишением свободы либо лишением свободы на срок 25 лет.

 6. С 1996 г. приговоры о смертной казни в исполнение не приводятся, а в связи с постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. - и не выносятся (см.: п. 4-6 постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1999 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 УПК РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" в связи с запросом Московского городского суда и жалобами ряда граждан"//СЗ РФ. 1999. N 6. Ст. 867).