6

Очевидно, что закрепление в качестве цели ограничения прав и свобод защиты основ конституционного строя порождает ряд серьезных проблем. Во-первых, в науке нет единого мнения относительно перечня основ; во-вторых, между самими основами должна существовать определенная соподчиненность, например, признание прав и свобод человека высшей ценностью означает, что в случае коллизии прав человека и других, конституционно защищаемых ценностей, приоритет следует отдавать правам человека, поскольку «на вершине конституционного строя России стоит человек, его жизнь, достоинство и свобода, личная неприкосновенность, естественное и неотчуждаемое право быть собственником».

Однако в практике Конституционного Суда встречаются случаи, когда права и свободы противопоставляются другим основам; например, Конституционный Суд указал, что «...в целях сохранения целостности федеративного государства равное избирательное право может быть ограничено законом таким образом, чтобы гарантировать представительство субъектов федерации с малочисленным населением и тем самым обеспечить надлежащий представительный характер и легитимность федерального парламента». Данное решение Суда подверглось справедливой критике именно из-за противопоставления принципа федерализма принципу признания прав и свобод человека высшей ценностью.