3

В некоторой степени данный недостаток был присущ и А.П. Горшеневу, который видел смысл права неприкосновенности личности в обеспечении каждому гражданину индивидуальной свободы и безопасности, относительной самостоятельности в свободном выборе места своего пребывания, рода занятий и т. д. По нашему мнению, свобода выбора рода занятий является элементом права на свободу труда.

В своей кандидатской диссертации А.П. Горшенев еще более раздвинул рамки права неприкосновенности личности, включив в его содержание и депутатскую неприкосновенность, но назвав ее «специальной неприкосновенностью личности». А.А. Безуглов также связывал неприкосновенность личности с депутатской неприкосновенностью. По-видимому, причина подобного сближения или отождествления понятий коренится в термине «неприкосновенность». Но более внимательное рассмотрение этого вопроса приводит к другим выводам.

В историческом плане депутатский иммунитет возник значительно раньше неприкосновенности личности. По свидетельству знатока британской парламентской процедуры Т.Э. Мэя, «привилегия свободы от арестов и задержания» была известна в Англии еще в конце VI века, во время Этельберта.

Но главное различие кроется в социальном назначении этих институтов. Ведь термин «неприкосновенность» относится здесь к разным субъектам общественных отношений: в одном случае речь идет о неприкосновенности индивидуума, в другом – члена народного представительства. Правом неприкосновенности личности обеспечивается личная безопасность отдельных лиц – право депутатской неприкосновенности предназначено для иных целей. Его назначение, писал М.А. Амеллер, в том, «чтобы гарантировать бесперебойную работу и полную независимость парламента. Иммунитет установлен в интересах парламента, а не в личных интересах его членов».

Во всех конституциях нормы, обеспечивающие неприкосновенность личности, и нормы, характеризующие депутатский иммунитет, закрепляются в разных статьях и представляют собой разные институты. Как индивидуум лицо, избранное депутатом парламента, безусловно, пользуется правом неприкосновенности личности. Что касается гарантий депутатской неприкосновенности, то они предоставляются специальным законом именно депутату и создают условия для нормальной деятельности парламента. Следовательно, нет оснований рассматривать депутатскую неприкосновенность в качестве «специальной неприкосновенности личности».