VI

Законодательства английское, бельгийское и швейцарский проект предусматривают наказуемость нарушения тайны выборов*(142). С английским законом мы знакомы. Ст. 19 бельгийского закона 1877 г. гласит: "Всякий председатель или секретарь бюро или всякий свидетель кандидата, который обнаружит тайну одного или нескольких голосов, будет наказан пеней от 500 до 3000 франков и лишением права участвовать в бюро, быть свидетелем и избираться на срок в 10 л.;" ст. 44: "Никто не может присутствовать в той части залы, в которой происходит развертывание бюллетеней, во время производства его". Ст. 45: "Никто не обязан открыть тайну своего голоса даже на следствии и на судебном допросе, ни при парламентской анкете"*(143). Швейцарский проект угрожает тюремным заключением и пеней до 5.000 фр. тому, кто обнаружит недозволенным способом, в каком смысле определенные избиратели воспользовались своим избирательным голосом" (ст. 179). Если виновным явится должностное лицо, то наказание удваивается.

Мы видим, таким образом, что тайна голосования рассматривается не только как средство успокоения голосующего от различных страхов, но как публичный институт, нарушение которого карается независимо оттого, как отнесся к обнаружению тайны его голоса потерпевший. Из такого уголовного запрета можно вывести также, что потерпевший может предъявить гражданский иск об убытках к тому лицу, которое обнаружило тайну его голоса и вызвало вследствие этого удаление его от должности или другой ущерб. Далее мы видим, что обнаружение тайны облагается наказанием именно в тех странах, где менее всего можно было ожидать отсутствия мужества в голосующих, где избирательный режим стар, именно в Англии, Швейцарии и Бельгии; это лишний раз доказывает, насколько обеспечение тайны необходимо для правильной постановки избирательного права и насколько абстрактны и неосновательны соображения о смелой независимости голосующих открыто. В то время как законы Швейцарии и Бельгии предусматривают обнаружение тайны уже поданных голосов, английский закон предусматривает обнаружение тайны и подаваемых голосов, так как за этим легко может открыться деятельность сыска. Нам кажется необходимым наряду с обнаружением противозаконным образом тайны голоса создать правило о разглашении тайны поданного голоса с желанием причинить известному лицу вред; такое постановление именно и будет относиться к деятельности сыска и с другой стороны не будет затрагивать случаев простого любопытства. Карает разглашение одно английское право, но оно предусматривает лишь сообщение тайны кандидату, между тем было бы правильно наказывать сообщение кому бы то ни было, но с целью причинить вред (этого указания также нет в английском праве).