ВНЕШНЯЯ СРЕДА ПРЯМОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

Поставщики. С позиций системного подхода организация — это механизм преобразования «входов» в «выходы». Основные разно­видности входов — рабочая сила, материалы, оборудование, энер­гия, капитал. Зависимость между организацией и поставщиками, обеспечивающими ввод указанных ресурсов, — это яркий пример прямого воздействия среды на операции организации. Изменчивость качества и цен ресурсов создает проблемы для организации.

Материалы. Некоторые организации зависят от непрерывного притока материалов. Примерами могут быть машиностроительные, торговые предприятия. Невозможность обеспечить поставки в нуж­ных объемах может создать большие трудности для таких организа­ций. Японцев считают создателями методов ограничения запасов, при котором предприятиям необходимо для следующего этапа производственного процесса материалы и детали доставлять по принципу «точно в срок». Такая система снабжения требует тесно­го взаимодействия производителя с поставщиками. Нередко пред­почитают поиск альтернативных поставщиков или поддержание значительного объема запасов. Это неэффективно, так как запасы связывают денежные средства.

Капитал. Для роста и процветания предприятию нужны «постав­щики» капитала. К потенциальным инвесторам относятся, например, банки, инвестиционные и кредитные программы федерального пра­вительства и местных властей, акционеры, частные лица, покупаю­щие облигации акционерных обществ.

35

Трудавые ресурсы. Адекватное обеспечение персоналом нужных специальностей и квалификации необходимо для реализации за­дач, связанных с достижением поставленных целей. Люди, спо­собные эффективно использовать сложную технологию, капитал и материалы, — главный ресурс, обеспечивающий эффективность и результативность организации.

Основной заботой современной организации стали отбор и под­держка талантливых менеджеров. Руководители успешно действую­щих предприятий считают привлечение высококвалифицированных менеджеров высшего звена, обучение способных руководителей даже более важным, чем получение прибыли, привлечение потребите­лей и выплата приемлемых дивидендов акционерам.

Законы и государственная власть. Каждая организация имеет опре­деленный правовой статус, являясь частным предприятием, хозяй­ственным товариществом или некоммерческой организацией, и имен­но это определяет, как организация может вести свои дела и какие налоги должна платить. Состояние законодательства часто характе­ризуется не только его сложностью, но и изменчивостью. В Российс­кой Федерации принимается множество законов, непосредственно влияющих на организации, регулирующих их деятельность.

Государственные органы. Организации обязаны соблюдать не только федеральные и региональные законы, но и требования op- I ганов государственного регулирования. Эти органы обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции, а также вводят собственные требования, зача­стую также имеющие силу закона. Министерства и ведомства пра­вительства, центральный банк, департаменты, управления и отде­лы местных органов власти занимаются контролем, лицензирова- \ нием деятельности по различным направлениям.

Законотворчество региональных и муниципальных органов власти. I Дополнительно усложняют дело регулирующие решения субъектов! Российской Федерации и местных органов власти. Каждый субъект, Г каждое муниципальное образование требуют от предприятий при-1 обретения лицензий, ограничивают возможности выбора места для! ведения дела, облагают предприятия налогами, устанавливают или! участвуют в установлении цен в энергетике, системах связи. Их зако-| ны изменяют или усиливают федеральные нормы.

Потребители. Многие экономисты согласны с известным теоре-1 тиком менеджмента П. Друкером, которой считает, что подлинная! цель предпринимательской деятельности — создавать потребителя.! Существование организации зависит от ее способности находить! потребителя и удовлетворять его запросы. Значение потребителей для| предпринимательства очевидно. Но некоммерческие и государственные организации также имеют потребителей в общем смысле этого слова.|

Правительство России существует только для обслуживание потребностей российских граждан. То, что граждане являются по-

36

требителями и заслуживают к себе соответствующего отношения, к сожалению, не очевидно в повседневных соприкосновениях с го­сударственной бюрократией. Тем не менее, в период выборов ис­пользование рекламы и личных встреч с избирателями указывает на то, что кандидаты рассматривают граждан как потребителей, кото­рые должны «купить их товар».

Конкуренты представляют собой важнейший внешний фактор. Руководство каждого предприятия понимает, что если не удов­летворять нужды потребителей столь же эффективно, как и кон­куренты, то предприятие просуществует недолго. Важно понимать, что потребители — не единственный объект соперничества орга­низаций. Предприятия ведут конкурентную борьбу за трудовые ресурсы, материалы, капитал и право использовать определен­ные технические нововведения. От реакции на конкуренцию зави­сят такие внутренние факторы, как условия работы, оплата труда и характер отношений руководителей с подчиненными.

В современном мире взаимоотношения с конкурентами все чаще приобретают характер кооперации. Например1, в 1979 г. американ­ская компания «Дженерал Моторс» дала огромный кредит своему старому конкуренту корпорации «Крайслер». «Дженерал Моторс» помогла «Крайслеру» помешать иностранным автомобилестроите­лям добиться больших успехов на американском рынке. Если бы компания «Крайслер» разорилась, какая-нибудь иностранная ком­пания могла бы взять под контроль ее развитую сбытовую сеть и тем самым обеспечить себе ускоренное развитие.