ПРИНЦИП РАВЕНСТВА ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ

Правовым основанием закрепления в уголовном праве принципа равенства граждан перед законом являются требования Всеобщей декларации прав человека и Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Всеобщей декларации прав человека, «все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона». Часть 1 ст. 19 Конституции РФ постановляет: «Все равны перед законом и судом». Это требование конкретизировано в ч. 2 этой статьи, установившей: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».

Приведенная формулировка воспроизведена в ст. 4 УК РФ, определяющей уголовно-правовой принцип равенства граждан перед

223

Недоумение в подобных случаях вызывает лишь то обстоятельство, что применительно к основному (менее тяжкому) составу установлены более строгие пределы ответственности за неоконченную преступную деятельность, чем за приготовление к его квалифицированному и особо квалифицированному (более тяжкому) виду. Еще большие затруднения при определении окончательного наказания могут возникать при сочетании с приготовлением к преступлению обстоятельств, перечисленных в ст. 62 УК РФ (в частности, деятельное раскаяние, о котором говорится в п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ), поскольку в соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ «при назначении наказания за неоконченное преступление при наличии оснований, предусмотренных статьей 62 УК РФ, следует исчислять три четверти максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания от максимального наказания, предусмотренного за неоконченное преступление, т.е. три четверти от одной второй — за приготовление к преступлению...».

Вероятно, принимая новый Уголовный кодекс, законодатель не обратил внимания на отмеченные противоречия, устранение которых, на наш взгляд, возможно двумя способами.

Первый предполагает законодательную корректировку всех санкций умышленных тяжких и особо тяжких преступлений таким образом, чтобы половина наиболее строгого наказания не превышала нижней границы санкции соответствующей статьи. С учетом этого положения должны проверяться и санкции вновь разрабатываемых уголовно-правовых норм. Неудобство такой позиции состоит в первую очередь, в том, что требуются глобальные изменения санкций большинства норм Особенной части, при этом нельзя полностью исключать возможность арифметической ошибки или игнорирование этого правила при разработке новых норм.

Поэтому более приемлемым представляется второй вариант, который состоит в разработке таких правил, которые исключали бы подобную ошибку. По нашему мнению, размер наказания за приготовление к совершению преступления должен назначаться так же, как и в ч. 1 ст. 460 УПК РСФСР, т.е. не свыше половины суммы исчислимого наказания, не превышающего по своему размеру среднюю величину, полученную в результате деления пополам суммы значений низшего и верхнего пределов лишения свободы или иного наказания, определенного санкцией соответствующей статьи УК.

222

При таком законодательном решении размер наказания, назначаемого за приготовление к преступлению, в соответствии с ч. 2 ст. 66 УК РФ никогда не выйдет за пределы санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ и будет колебаться от ее нижней границы до ее истинной середины (медианы санкции), полученной путем деления пополам суммы верхней и нижней границы санкции соответствующей статьи Особенной части.

С учетом изложенного можно предложить следующую редакцию ч. 2 ст. 66 УК РФ.-

«2. Срок или размер наказания за приготовление к преступлению не может превышать по своему размеру средней величины, полученной в результате деления пополам суммы значений нижнего и верхнего пределов наказаний в виде лишения свободы, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Особенной части настоящего Кодекса.».

В. Д. Филимонов, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ