5.3. Организационное обеспечение

Уже отмечалось, что деятельность по предупреждению пре-ступности является разновидностью социального управления и должна быть организована с учетом всех ее принципов. К сожале-нию, в настоящее время развитие системы предупреждения идет экстенсивным путем, в основе которого лежит увеличение количе-ства сотрудников, а все программные положения сводятся к нара-щиванию материально-технического потенциала, созданию новых подразделений. Методы интенсификации на основе научной органи-зации труда на практике преданы забвению.

Такое положение дел принято оправдывать кризисом. Однако в условиях ограниченности ресурсов резервы повышения эффектив-ности следует искать именно в улучшении организации. Для этого в правоохранительную сферу должны быть привлечены лучшие спе-циалисты в области организации труда. Самому пристальному ис-следованию должны подвергнуться различные аспекты предупреж-дения преступности. Первоочередными из них, на наш взгляд, явля-ются:

- разработка научно обоснованных нормативов нагрузки на со-трудников;

- оптимальная организация рабочего времени;

- разработка критериев (показателей) эффективности системы предупреждения, а также отдельных ее звеньев;

- взаимодействие и координация различных звеньев системы предупреждения;

- соотношение управленческого персонала и исполнителей.

Вышеприведенный перечень, конечно же, не исчерпывает все-го круга проблем, где необходимы профессиональные рекомендации управленцев. Было бы полезно, если бы студенты в ходе семинаров и практических занятий, попытались его дополнить.

Известно, что указанные проблемы самым серьезным образом разрабатывались в научно-исследовательских учреждениях системы МВД. Однако значительная часть этих разработок так и оседает в недрах исследовательских учреждений и по различным причинам не внедряется.