Принципы налогообложения в РФ
Выделяют юридические,
организационные и экономические принципы.
Юридические принципы:
- принцип равного налогового бремени;
- принцип установления налогов
законом;
- принцип отрицания обратной силы закона;
- принцип приоритета налогового законодательства над неналоговым, но только в налоговой
сфере;
- принцип наличия всех элементов налога в налоговом законодательстве;
- принцип сочетания интересов государства и обязанных субъектов.
Организационные принципы:
- принцип единства налоговой системы;
- принцип равенства правовых статусов субъектов РФ и муниципальных
образований;
- принцип подвижности (эластичности);
- принцип стабильности;
- принцип множественности налогов;
- принцип исчерпывающего перечня
региональных и местных налогов.
Экономические принципы:
- принцип справедливости;
- принцип соразмерности;
- принцип учета интересов
налогоплательщиков;
- принцип экономичности (эффективности).
Попытка законодателем закрепить принципы налогового права нашла отражение в ст.
3 Налогового кодекса РФ: - каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и
равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность к уплате налога (п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- налоги и сборы не могут иметь
дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев. Не допускается
устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места
происхождения капитала (п. 2 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы,
препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав (п. 3 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое
экономическое пространство РФ и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории РФ товаров (работ, услуг) или
финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствие не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций (п.
4 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть
сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить (п. 6 ст. 3 Налогового кодекса РФ);
- все неустранимые
сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов) (п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ).
История развития налогов |
Понятие налогового права и его место в системе российского права |
Принципы налогообложения в РФ |
Источники налогового права. Виды источников налогового права |
Нормативные правовые акты как источники налогового права |
Законодательство о налогах и сборах |
Действие актов законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц |
Нормативные правовые акты по вопросам налогообложения исполнительных органов власти |
Акты Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложения |
Понятие и функции налога |
Признаки и виды налогов |
Налог и иные обязательные платежи |
Понятие и содержание отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Налогоплательщик как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Налоговый агент как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Налоговые органы как участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Таможенные органы как участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Понятие «налоговая система РФ». Соотношение понятий «налоговая система» и «система налогов» |
Система налогов и сборов РФ |
Виды налогов |
Федеральные налоги и сборы |
Региональные налоги и сборы |
Местные налоги и сборы |
Специальные налоговые режимы |
Общие условия установления налогов и сборов |
Элементы налогообложения |
Объект налогообложения |
Понятие и определение налоговой базы. Налоговые ставки и их виды |
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налогов и сборов |
Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов |
Порядок исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Добровольное и принудительное исполнение |
Взыскание налога, сбора, пени с налогоплательщика – организации и налогоплательщика – физического лица |
Отдельные обязанности по уплате налогов |
Понятие срока уплаты налогов (сборов) и порядок их установления. Изменение срока уплаты налогов и сборов |
Обстоятельства, исключающие изменение срока уплаты налогов. Органы, уполномоченные принимать эти решения |
Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора |
Прекращение действия отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита |
Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов |
Понятие налогового контроля и его формы |
Компетенция государственных органов по осуществлению налогового контроля |
Порядок учета налогоплательщиков. Идентификационный номер налогоплательщика |
Обязанности органов, осуществляющих определенные виды регистрации |
Обязанности банков, связанные с учетом налогоплательщиков |
Понятие и порядок представления налоговой декларации |
Внесение изменений и дополнений в налоговую декларацию |
Понятие и виды налоговых проверок |
Порядок проведения камеральной налоговой проверки |
Участие свидетелей при проведении выездной налоговой проверки |
Доступ должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение для проведения налоговой проверки |
Порядок истребования документов. Выемка документов и предметов |
Порядок проведения экспертизы. Ответственность эксперта и права налогоплательщика |
Привлечение специалиста, переводчика для оказания помощи при проведении налогового контроля |
Порядок составления протокола при производстве действий по осуществлению налогового контроля |
Производство по делу о налоговом правонарушении, совершенном плательщиками налогов и сборов |
Исковое заявление, рассмотрение дел и исполнение решений о взыскании налоговой санкции
Кваша Ю.Ф. Налоговое право | Кушнир И.В. Налоговое право | Микидзе С.Г. Налоговое право
|