Микидзе С.Г. Налоговое право

Источники налогового права. Виды источников налогового права

Категория «источники права» в науке обычно толкуется в двух взаимосвязанных аспектах. Во-первых, к ним относят объективные факторы, порождающие право как социальное явление. В качестве таких факторов выступают материальные условия жизни общества, его экономические, политические и социальные потребности, т. е. речь идет об источнике права в материальном смысле. Во-вторых, понятие источника права тесным образом связано с деятельностью органов государственной власти по формированию права, т. е. с его нормотворческой деятельностью. В данном случае имеется в виду источник права в формальном (юридическом) смысле слова.

Источники налогового права – это результаты (продукты) правотворческой деятельности компетентных органов государства в сфере регулирования налоговых и иных общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права.

Источники – это нормативные акты, относящиеся к налоговому праву России. Они составляют определенную систему, включающую разнообразные по своему характеру, юридической силе и сфере действия нормативные акты. Эту систему называют системой налогового законодательства.

К источникам налогового права можно отнести:

  1. международные источники:

    а) международные акты, устанавливающие общие принципы налогового права и налогообложения;
    б) международные налоговые соглашения (соглашения об устранении двойного налогообложения, заключаемые РФ с различными странами);
    в) международные договоры, регулирующие отдельные вопросы налогообложения;
    г) решения международных судов о толковании международных соглашений;

  2. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 г. на всенародном голосовании;
  3. специальное налоговое законодательство:

    а) федеральное (НК РФ и ФЗ, принятые на основании и в соответствии с ним);
    б) региональное (законы субъектов РФ, вводящие на территории соответствующих субъектов установленные федеральным законодательством о налогах и сборах региональные налоги или сборы);
    в) нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые представительными органами местного самоуправления;

  4. общее налоговое законодательство (ФЗ, содержащие нормы о налогах – Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (УК РФ), Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ТК РФ) и др.);
  5. подзаконные нормативные правовые акты о налогообложении:

    а) акты органов общей компетенции (Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные нормативные правовые акты);
    б) акты органов специальной компетенции: ведомственные подзаконные нормативные правовые акты органов специальной компетенции по вопросам, связанным с налогообложением, издание которых прямо предусмотрено Налоговым кодексом РФ;

  6. акты по вопросам налогообложения судебных органов:

    а) акты органов конституционной юстиции (постановления и определения КС РФ и конституционных судов субъектов РФ);
    б) акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов (решения Пленумов ВС РФ и ВАС РФ, решения по делам о налоговых спорах, обзоры судебной практики).


История развития налогов | Понятие налогового права и его место в системе российского права | Принципы налогообложения в РФ | Источники налогового права. Виды источников налогового права | Нормативные правовые акты как источники налогового права | Законодательство о налогах и сборах | Действие актов законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц | Нормативные правовые акты по вопросам налогообложения исполнительных органов власти | Акты Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложения | Понятие и функции налога | Признаки и виды налогов | Налог и иные обязательные платежи | Понятие и содержание отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах | Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах | Налогоплательщик как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах | Налоговый агент как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах | Налоговые органы как участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах | Таможенные органы как участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах | Понятие «налоговая система РФ». Соотношение понятий «налоговая система» и «система налогов» | Система налогов и сборов РФ | Виды налогов | Федеральные налоги и сборы | Региональные налоги и сборы | Местные налоги и сборы | Специальные налоговые режимы | Общие условия установления налогов и сборов | Элементы налогообложения | Объект налогообложения | Понятие и определение налоговой базы. Налоговые ставки и их виды | Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налогов и сборов | Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов | Порядок исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Добровольное и принудительное исполнение | Взыскание налога, сбора, пени с налогоплательщика – организации и налогоплательщика – физического лица | Отдельные обязанности по уплате налогов | Понятие срока уплаты налогов (сборов) и порядок их установления. Изменение срока уплаты налогов и сборов | Обстоятельства, исключающие изменение срока уплаты налогов. Органы, уполномоченные принимать эти решения | Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора | Прекращение действия отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита | Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов | Понятие налогового контроля и его формы | Компетенция государственных органов по осуществлению налогового контроля | Порядок учета налогоплательщиков. Идентификационный номер налогоплательщика | Обязанности органов, осуществляющих определенные виды регистрации | Обязанности банков, связанные с учетом налогоплательщиков | Понятие и порядок представления налоговой декларации | Внесение изменений и дополнений в налоговую декларацию | Понятие и виды налоговых проверок | Порядок проведения камеральной налоговой проверки | Участие свидетелей при проведении выездной налоговой проверки | Доступ должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение для проведения налоговой проверки | Порядок истребования документов. Выемка документов и предметов | Порядок проведения экспертизы. Ответственность эксперта и права налогоплательщика | Привлечение специалиста, переводчика для оказания помощи при проведении налогового контроля | Порядок составления протокола при производстве действий по осуществлению налогового контроля | Производство по делу о налоговом правонарушении, совершенном плательщиками налогов и сборов | Исковое заявление, рассмотрение дел и исполнение решений о взыскании налоговой санкции
Кваша Ю.Ф. Налоговое право | Кушнир И.В. Налоговое право | Микидзе С.Г. Налоговое право