Понятие налогового контроля и его формы
Налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ. Особенности осуществления налогового контроля при выполнении соглашений о разделе продукции определяются гл. 26.4 Налогового кодекса РФ. Налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов и органы внутренних дел в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач. При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции РФ, Налогового кодекса РФ, федеральных законов, а также в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну (ст. 82 Налогового кодекса РФ).
Налоговые проверки. Налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов: - камеральные налоговые проверки;
- выездные налоговые проверки.
Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах (ст. 87 Налогового кодекса РФ).
Камеральная налоговая проверка проводится по местонахождению налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа (ст. 88 Налогового кодекса РФ).
Выездная налоговая проверка проводится на территории (в помещении) налогоплательщика на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа. В случае, если у налогоплательщика отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной налоговой проверки, выездная налоговая проверка может проводиться по местонахождению налогового органа. Решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по местонахождению организации или по месту жительства физического лица, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ст. 89 Налогового кодекса РФ).
История развития налогов |
Понятие налогового права и его место в системе российского права |
Принципы налогообложения в РФ |
Источники налогового права. Виды источников налогового права |
Нормативные правовые акты как источники налогового права |
Законодательство о налогах и сборах |
Действие актов законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц |
Нормативные правовые акты по вопросам налогообложения исполнительных органов власти |
Акты Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложения |
Понятие и функции налога |
Признаки и виды налогов |
Налог и иные обязательные платежи |
Понятие и содержание отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Налогоплательщик как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Налоговый агент как участник отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Налоговые органы как участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Таможенные органы как участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах |
Понятие «налоговая система РФ». Соотношение понятий «налоговая система» и «система налогов» |
Система налогов и сборов РФ |
Виды налогов |
Федеральные налоги и сборы |
Региональные налоги и сборы |
Местные налоги и сборы |
Специальные налоговые режимы |
Общие условия установления налогов и сборов |
Элементы налогообложения |
Объект налогообложения |
Понятие и определение налоговой базы. Налоговые ставки и их виды |
Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налогов и сборов |
Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов |
Порядок исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Добровольное и принудительное исполнение |
Взыскание налога, сбора, пени с налогоплательщика – организации и налогоплательщика – физического лица |
Отдельные обязанности по уплате налогов |
Понятие срока уплаты налогов (сборов) и порядок их установления. Изменение срока уплаты налогов и сборов |
Обстоятельства, исключающие изменение срока уплаты налогов. Органы, уполномоченные принимать эти решения |
Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налога и сбора |
Прекращение действия отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита |
Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов |
Понятие налогового контроля и его формы |
Компетенция государственных органов по осуществлению налогового контроля |
Порядок учета налогоплательщиков. Идентификационный номер налогоплательщика |
Обязанности органов, осуществляющих определенные виды регистрации |
Обязанности банков, связанные с учетом налогоплательщиков |
Понятие и порядок представления налоговой декларации |
Внесение изменений и дополнений в налоговую декларацию |
Понятие и виды налоговых проверок |
Порядок проведения камеральной налоговой проверки |
Участие свидетелей при проведении выездной налоговой проверки |
Доступ должностных лиц налоговых органов на территорию или в помещение для проведения налоговой проверки |
Порядок истребования документов. Выемка документов и предметов |
Порядок проведения экспертизы. Ответственность эксперта и права налогоплательщика |
Привлечение специалиста, переводчика для оказания помощи при проведении налогового контроля |
Порядок составления протокола при производстве действий по осуществлению налогового контроля |
Производство по делу о налоговом правонарушении, совершенном плательщиками налогов и сборов |
Исковое заявление, рассмотрение дел и исполнение решений о взыскании налоговой санкции
Кваша Ю.Ф. Налоговое право | Кушнир И.В. Налоговое право | Микидзе С.Г. Налоговое право
|