ПЕРИОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРЫЕ ЗАСЧИТЫВАЮТСЯ В НЕПРЕРЫВНЫЙ ТРУДОВОЙ СТАЖ

В непрерывный трудовой стаж согласно Правилам, помимо ра-

боты в качестве рабочего или служащего, включаются следующие

периоды деятельности.

1. Служба в составе Вооруженных Сил СССР, в органах Коми-

тета государственной безопасности СССР и Министерства внутрен-

них дел СССР, пребывание в народном ополчении и партизанских

отрядах. Эти периоды включаются в непрерывный стаж при усло-

вии, если перерыв между днем освобождения от службы и днем

поступления на работу или учебу в высшее или среднее специаль-

ное учебное заведение (в том числе и на подготовительное отде-

ление), аспирантуру, клиническую ординатуру, на курсы, в учили-

ще или школу по повышению квалификации, переквалификации и

подготовке кадров не превысил трех месяцев. Например, военнослу-

жащий уволился из Вооруженных Сил в возрасте 62 лет и посту-

пил на работу в качестве служащего через пять ме-сяцев. Поскольку

перерыв между днем увольнения со службы и днем поступления

на работу превысил три месяца, время службы в армии не может

быть засчитано в непрерывный стаж.

Данное правило применяется ко всем бывшим военнослужа-

щим, как работавшим, так и не работавшим до призыва на воен-

ную службу. Днем освобождения от службы считается день уволь-

нения, отмеченный в военном билете. Включение указанных перио-

дов в непрерывный стаж не зависит от того, когда и по какой

причине, в каком возрасте гражданин был освобожден от службы,

а также вернулся ли бывший военнослужащий на прежнее место

работы или поступил на другое.

Время службы устанавливается по военному билету, справкам

военкомата, архива и т. д. Факт поступления бывшего военнослу-

жащего на учебу и определение соответствующего срока для за-

чета службы в непрерывный стаж устанавливаются по документу

учебного заведения, который необходимо прикладывать к трудо-

вой книжке.

Период работы до службы в армии включается в непрерывный

.X

/

л

^

стаж, если гражданин перед призывом работал в качестве рабо-

чего или служащего, уволился, но за ним ко дню призыва непре-

рывный стаж сохранился. Например, 25 марта работник уволился

в связи с призывом в Советскую Армию и 15 апреля был призван,

Непрерывный стаж, имевшийся до увольнения, сохранился, так

как со дня увольнения до призыва прошло меньше одного месяца.

У лиц, уволенных с работы в связи с призывом на действительную

военную службу, но освобожденных от нее или получивших от-

срочку, непрерывный трудовой стаж сохраняется, если перерыв со

дня освобождения от военной службы или предоставления отсроч-

ки до .поступления на работу не превысил трех месяцев.

Женщинам-военнослужащим, уволенным из Вооруженных Сил

СССР и органов Комитета государственной безопасности СССР в

связи с беременностью или рождением ребенка, время службы, а

также периоды, в течение которых им выплачивалось пособие по

беременности и родам и пособие по уходу за ребенком, включают-

ся в непрерывный стаж при условии поступления на работу или

учебу до достижения ребенком возраста полутора лет.

2. Время работы или производственной практики на оплачи-

ваемых рабочих местах и должностях в период обучения в выс-

шем или среднем специальном учебном заведении, а также в пе-

риод пребывания в аспирантуре и клинической ординатуре. Это

время засчитывается независимо от продолжительности перерывов,

вызванных обучением.

Здесь важно подчеркнуть два обстоятельства. Во-первых, учи-

тывается не только работа при прохождении производственной

практики, выполнении научно-исследовательской хоздоговорной те-

матики, но и всякая иная работа студента, учащегося, аспиранта,

клинического ординатора в качестве рабочего или служащего в

период обучения. Во-вторых, решение вопроса о сохранении непре-

рывного стажа зависит от причины увольнения. Если студент 'уво-

лен с работы в период обучения по причинам, не связанным с обу-

чением, этот вопрос должен решаться по общим правилам. Поэтому

при увольнении такого студента за прогул без уважительных при-

чин непрерывный стаж не сохраняется.

Работа во время каникул, в том числе в студенческих отрядах,

включается в непрерывный стаж по изложенным правилам. Период

работы подтверждается соответствующей   справкой с указанием

специальности, квалификации, должности и времени работы. На ос-

новании справок учебное заведение (научное учреждение) заносит

в трудовые книжки сведения о работе. Если студенты ранее не-

работали и в связи с этим не имеют трудовых книжек, сведения о

работе на основании справок вносятся предприятием, где в даль-

нейшем студенты будут трудиться.

3, Время обучения в училищах и школах профессионально-тех-

нического образования (технических, профессионально-технических

училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обу-

чения и т. д.). Это время засчитывается в непрерывный стаж, если

поступление на работу после окончания училища или школы прои-

зошло в течение трех месяцев.

У тех, кто окончил профессионально-техническое училище с

12-летним сроком обучения, в непрерывный стаж засчитывается

три года обучения.

4. Время обучения на курсах и в школах по повышению ква-

лификации, по переквалификации и подготовке кадров. Этот пери-

од засчитывается в непрерывный стаж, если трудящийся был на-

правлен на курсы или в школу непосредственно с работы в качест-

ве рабочего или служащего, а также, если его поступлению на кур-

сы или в школу предшествовали служба в Вооруженных Силах

СССР, в органах Комитета государственной безопасности СССР и

Министерства внутренних дел СССР, пребывание в народном опол-

чении и партизанских отрядах.

При направлении предприятием работника на курсы и в школу

вопрос об исчислении непрерывного стажа, как правило, не возни-

кает, так как проходящий обучение продолжает числиться работаю-

щим, а период обучения в трудовой книжке не отмечается. Иное

дело, когда обучению на курсах и в школах предшествует военная

служба. В таком случае периоды службы и учебы включаются в

непрерывный стаж при условии, что перерыв между днем освобож-

дения от службы и днем поступления на курсы (в школу) не пре-

высил трех месяцев, а между днем окончания учебы и днем по-

ступления на работу-одного месяца. Такое же правило приме-

няется и в случаях, когда работник после окончания учебы на кур-

сах поступает на другое предприятие, а не возвращается на то,

которое направило его на учебу..

5. Время работы в качестве председателя колхоза, если. рабо-

чий или служащий был направлен (рекомендован) в колхоз в соот-

ветствии с решениями партийных или советских органов. Данная

работа в колхозе засчитывается в непрерывный стаж, если перерыв

между днем прекращения работы в колхозе и днем поступления

на работу в качестве рабочего или служащего не превысил сроков,

установленных ' Правилами в зависимости от причины увольнения.

6. Время непрерывной работы в качестве члена колхоза при

прекращении деятельности колхоза в связи с передачей его зе-

мель совхозу либо другому государственному предприятию или ор-

ганизации. Этот период включается в непрерывный стаж по прави-

лам, установленным для зачета данного периода в общий трудовой

стаж, необходимый для назначения государственной пенсии. В част-

ности, для этого требуется, чтобы бывший колхозник перешел на

постоянную работу в совхоз или иное государственное предприятие.

Перешедшими на постоянную работу в совхоз в связи с прек-

ращением деятельности колхоза считаются бывшие колхозники, ко-

торые зачислены в совхоз до утверждения райисполкомом Совета

народных депутатов отчета комиссии о прекращении деятельности

колхоза и приступили к работе не позднее шести месяцев со дня

зачисления в совхоз.

Бывшие колхозники, не приступившие своевременно к работе

в совхозе по уважительным причинам, например в связи со служ-

бой в Вооруженных Силах СССР, прохождением военного учебного

либо поверочного сбора, работой на выборных должностях, коман-

дировкой, временной нетрудоспособностью и т. п" подтвержденным

соответствующими документами, считаются перешедшими на посто-

янную работу, если приступили к ней не позднее одного месяца с

того дня, когда отпали уважительные причины (при увольнении из

Вооруженных Сил СССР-не свыше трех месяцев). В эти сроки

не засчитывается время переезда к постоянному месту жительства.

На практике возникает вопрос, включается ли период работы

в колхозе в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий

указанным лицам, если они после преобразования колхоза в сов-

хоз, проработав определенное время в нем, переходят на другое

предприятие. Этот вопрос решается положительно, поскольку при

преобразовании колхоза бывшему колхознику при соблюдения наз-

ванных выше условий данный период был засчитан в непрерывный

стаж. Это решение впоследствии не пересматривается.

В трудовую книжку работника вносится соответствующая за-

пись, которая принимается во внимание при исчис.тен-ии непрерыв-

ного стажа. При последующих переходах применяются общие пра-

вила сохранения стажа в зависимости от причины увольнения и про-

должительности перерыва в работе. Например, в 1980 г. колхоз

был преобразован в совхоз. В трудовой книжке бывшего члена

колхоза, принятого в совхоз и приступившего к постоянной работе,

записан трудовой стаж пять лет. Этот период засчитан и в не-

прерывный стаж. В сентябре 1985 г. он уволился из совхоза по

собственному желанию, в связи с. переездом в другую местность

и там в этом же месяце устроился на завод. Если работник забо-

лел в октябре 1986 г., его непрерывный стаж составляет II лет

(с учетом пяти лет работы в колхозе). Но если при переходе из

совхоза на завод перерыв длился бы свыше месяца, то в этом

случае непрерывный стаж прерывается.

Необходимо отметить, что колхозникам, перешедшим на посто-

янную работу в совхоз или на другое государственное предприятие,

которому переданы земли колхоза, в трудовой стаж засчитывается

время их непрерывной работы в колхозе начиная с 1939 г., служба

в Вооруженных Силах СССР, работа на выборных должностях или

по оргнабору в промышленности и на строительстве, за исключе-

нием тех лет работы в колхозе, когда они не выработали (по имею-

щимся в колхозе документам) без уважительных причин установ-

ленного минимума трудодней.

Трудовой стаж бывшим колхозникам устанавливается комиссией

в составе представителей администрации совхоза или предприятия,

профсоюзной организации и председателя или секретаря сельского

Совета народных депутатов.

Время службы в составе Вооруженных Сил СССР, а также ра-

бота на выборных должностях, по оргнабору в промышленности и

и на строительстве засчитываются в непрерывный стаж по прави-

лам, установленным Положением о порядке обеспечения членов

колхозов пособиями по социальному страхованию, утвержденным

постановлением Союзного совета колхозов и Президиума ВЦСПС

от 21 августа 1985 г. № 24/8-18'. .

Изложенный порядок исчисления непрерывного трудового ста-

жа распространен на бывших членов колхоза: перешедших в связи

с прекращением деятельности колхоза на постоянную работу в

подсобные сельские хозяйства или на другие государственные пред- -

приятия и в организации, которым переданы земли колхоза; пере-

шедших в связи с прекращением деятельности колхоза на постоян-

ную работу в промысловые хозяйства потребительской кооперации,

расположенные на Севере, Урале, Дальнем Востоке и в Сибири,

которым переданы земли и общественное имущество колхоза; пе-

решедших на постоянную работу в совхозы в связи с переселением

из горных районов или переселением в установленном порядке из

других районов; почтальонов, перешедших на постоянную работу

в отделения связи в качестве почтальона в связи с преобразова-

нием колхоза в совхоз или в связи с прекращением деятельности

колхоза и передачей его земель государственным предприятиям.

Это правило распространено и на бывших членов колхоза, пе-

решедших на постоянную работу в межколхозные, государственно-

колхозные и другие межхозяйственные предприятия и организации

ввиду передачи этим предприятиям и организациям земель или

имущества колхоза и прекращения в связи о этим деятельности

колхоза либо его производственных подразделений, в которых эти

лица были заняты; а также на членов колхоза, направленных е их

согласия по решению правления колхоза на постоянную работу в

межхозяйственные предприятия и организации. При этом лицам,

перешедшим из межхоэяйственных предприятий и организаций на

работу в другие предприятия, организации, учреждения, время

непрерывной работы в колхозе засчитывается в трудовой стаж для

назначения пособий по государственному социальному страхованию

при условии, что их работа в межхозяйственных предприятиях про-

должалась не менее пяти лет. Данное требование не относится к

тем членам колхоза, которые перешли в межхозяйствеиные органи-

зации ввиду передачи земель или имущества колхоза этим органи-

зациям и прекращения в связи с этим деятельности колхоза либо

 См,1 Социальное обеспечение в СССР. Сборник нормативных

актов. М., Юридическая литература, 1986, с, 153.

29

его производственных подразделений, в которых эти лица работали.

Колхозникам, перешедшим на постоянную работу на рыбозавод

(рыбокомбинат), засчитывается в трудовой стаж время их непре-

рывной работы в рыболовецком колхозе начиная с 1940 г., служба

в Вооруженных Силах СССР, а также работа на выборных долж-

ностях и по оргнабору в промышленности и на строительстве, за

исключением тех лет работы в рыболовецком колхозе, когда они

не выработали (по имеющимся в колхозе документам) обязатель-

ного минимума рабочих дней на добыче рыбы и трудодней в под-

собном сельском хозяйстве без уважительных причин.

Если в рыболовецком колхозе ранее действовал устав сельско-

хозяйственной артели, то в трудовой стаж колхозникам засчитыва-.

ется время их непрерывной работы в колхозе с 1939 г.

Трудовой стаж устанавливается комиссией в составе предста-

вителей администрации рыбозавода (рыбокомбината), профсоюзной

организации и председателя или секретаря сельского Совета народ-

ных депутатов.

В непрерывный трудовой стаж засчитывается также время ра-

боты в колхозе лицам, работавшим в качестве председателей (за-

местителей председателей) и специалистов колхозов и избранным

на освобожденную выборную работу в партийные, советские, проф-

союзные и комсомольские органы, а также направленным на иную

ответственную работу в эти органы или в государственные сельско-

хозяйственные предприятия и организации.

К колхозным специалистам относятся лица, имеющие специаль-

ность агронома, ветеринарного врача или фельдшера, зоотехника,

инженера, техника, плановика, экономиста, юриста, бухгалтера

и т, д. Наименование должности, в которой работает колхозный

специалист, значения не имеет. Важно, чтобы он работал в колхоз-

ном производстве по специальности. Он может быть, в частности,

заместителем председателя колхоза, бригадиром, прорабом, заведую-

щим фермой, лабораторией, мастерской,  отделением,  участком,

станцией. Наличие высшего или среднего специального образования

подтверждается соответствующим дипломом или удостоверением.

Под ответственной работой в партийных, советских, профсоюз-

ных и комсомольских органах, а также в государственных сель-

скохозяйственных предприятиях и организациях имеется в виду

работа на руководящих и инструкторских (инспекторских) долж-

ностях или работа в качестве специалистов.

Лицам, работающим в колхозе в порядке трудовых отношений

(трудового договора) и не состоящим членами колхоза, непрерыв-

ный стаж исчисляется по общим правилам, установленным для ра-

бочих и служащих. Время выполнения трудовых заданий (работ)

по договорам  (соглашениям)  гражданско-правового  характера

(договорам подряда, поручения и т. п.) не засчитывается в стаж,

так как в этом случае работник не подлежит социальному стра-

хованию.

7. Время вынужденного прогула при неправильном увольнении

включается в непрерывный стаж, если работник был восстановлен

на работе. В соответствии со статьей 214 К.ЗоТ РСФСР и аналогич-

ными статьями КЗоТ других союзных республик рабочему или

служащему, незаконно уволенному с работы и восстановленному

на прежней работе, выплачивается средний заработок за время вы-

нужденного прогула со дня увольнения, но не более чем за три

месяца. В непрерывный стаж засчитывается весь период вынужден-

ного прогула независимо от того, за какое время администрация

выплатила заработную плату. Например, если время вынужденно-

го прогула составило восемь месяцев, то в непрерывный стаж

включается весь этот период, хотя заработок должен быть выпла-

чен только за три месяца.

Когда работник решением суда признан уволенным  непра-

вильно, но на работе не восстановлен из-за ликвидации предприя-

тия, трудовой стаж считается непрерывным, а время вынужденного

прогула (со дня увольнения и до дня вынесения решения судом)

включается в непрерывный стаж, если перерыв между днем выне-

сения судом решения и днем поступления на работу не превысил

одного месяца.

При исчислении непрерывного трудового стажа граждан, нео-

боснованно привлеченных к уголовной ответственности и впослед-

ствии освобожденных от ответственности в связи с прекращением

уголовного дела или оправданием по суду, время нахождения их

в местах заключения, ссылке и отбывания исправительных работ

включается в непрерывный стаж, если перерыв между днем изве-

щения о реабилитации или освобождения из мест заключения или

ссылки и днем поступления на работу не превышает шести месяцев

(не считая времени переезда к месту жительства). При этом не

имеет значения, работал ли реабилитированный в момент привле-

чения к уголовной ответственности в качестве рабочего или служа-

щего и вернулся ли он на прежнее место работы.

Время нахождения в местах заключения, пребывания в ссылке

и отбывания исправительных работ засчитывается реабилитирован-

ным гражданам в непрерывный трудовой стаж (при указанных

выше условиях) независимо от того, имели ли они этот стаж до

привлечения к уголовной ответственности и прервался ли он после

освобождения из мест заключения, ссылки или после отбывания

исправительных работ.

К случаям незаконного осуждения,  имевшим место после

1 июня 1981 г., применяется правило, установленное статьей 6 По-

ложения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину

незаконными действиями органов дознания, предварительного след-

ствия, прокуратуры и суда, утвержденного Указом Президиума

Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г.' Статья предусматри-

вает, что время содержания под стражей, время отбывания нака-

зания, а также время, в течение которого гражданин не работал

в связи с отстранением от должности, включается в непрерывный

стаж, если перерыв между днем вступления в законную силу оп-

равдательного приговора либо вынесения постановления (опреде-

ления) о прекращении уголовного дела за отсутствием события

преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за

недоказанностью участия гражданина в совершении преступления и

днем поступления на работу не превышает трех месяцев,

8. Период участия автора в подготовке к использованию его

изобретения или рационализаторского предложения. На это время

автор освобождается от выполнения основной работы с сохранени-

ем должности. Указанный период включается в непрерывный стаж

по месту работы.

9, Время работы в качестве членов артелей промысловой коопе-

рации (артели упразднены в 1960 г.). Этот период засчитывается

в непрерывный стаж в общем порядке.

' См.: Ведомости.Верховного Совета СССР, 1981, № 21, ст. 741.