Глава 38 ВiДНОВЛЕННЯ ПРАВ НА ВТРАЧЕНi ЦiННi ПАПЕРИ НА ПРЕД'ЯВНИКА

Стаття 276. Пiдсуднiсть

Особа, яка втратила цiнний папiр на пред'явника,

виданий державною трудовою ощадною касою про вклад

грошових сум або про прийом на зберiгання цiнностей

чи облiгацiй державних позик або цiнних паперiв на

пред'явника, може просити суд про визнання папера

недiйсним i про вiдновлення її прав на втрачений цiнний

папiр.

Справу розглядає районний (мiський) суд за мiсцем

знаходження установи, що видала цiнний папiр на

пред'явника.

1. Чинне законодавство передбачає право громадян

передавати на зберiгання ощадним банкам цiннi папери

та робити грошовi вклади без зазначення вiдомостей про

вкладника, якi оформлюються вiдповiдним документом

на пред'явника.

, Характерною ознакою цих паперiв є те, що в них не

вказано iм'я власника. Власником такого папера визна-

ється особа, яка його пред'явить .до виконання. Тому в

разi втрати такого папера пред'явити його до виконання

може будь-яка особа, котрiй цiнний папiр на законних

пiдставах не належить.

Захист прав власника при втратi ним такого папера

може здiйснюватися в судовому порядку. Якщо власник

втраченого папера на пред'явника знає, хто є його держа-

телем, то витребування цього документа можливо шля-

хом пред'явлення вiндикацiйного позову. Коли ж особа,

яка втратила цiнний папiр на пред'явника, не знає, хто є

його держателем, захистити свої права та iнтереси вона

може в порядку окремого провадження, звернувшись до

суду iз заявою про визнання папера недiйсним та про

вiдновлення прав на втрачений цiнний папiр.

Коментована стаття визначає коло осiб, якi мають пра-

650

во звернутися до суду з такою вимогою та встановлює

перелiк цiнних паперiв на пред'явника, право на якi може

бути вiдновлено в порядку викличного провадження.

iз заявою до суду про вiдновлення прав на втрачений

цiнний папiр на пред'явника має право звернутися особа,

яка вважає себе його власником.

2. Слiд зазначити, що у цивiльному оборотi об'єктом

використання можуть бути рiзнi цiннi папери на пред'яв-

ника.

Згiдно зi ст. 1 Закону України <Про цiннi папери i

фондову бiржу> вiд 18.06.1991 р. цiннi папери - це гро-

шовi документи, що засвiдчують право володiння або вiд-

носини позики, визначають взаємовiдносини мiж особою,

яка їх видала, та їх власником i передбачають, як прави-

ло, виплату доходу у виглядi дивiдендiв або вiдсоткiв, а

також можливiсть передачi грошових та iнших прав, що

випливають з цих документiв, iншим особам.

Згiдно з цим Законом до цiнних паперiв належать

акцiї, облiгацiї внутрiшнiх республiканських i мiсцевих

позик, облiгацiї пiдприємств, казначейськi зобов'язання

республiки, ощаднi сертифiкати, векселi, приватизацiйнi

папери (ст. 3). Наведений в законi перелiк цiнних папе-

рiв є вичерпним. Проте вiдповiдно до Закону України <Про

банки i банкiвську дiяльнiсть> вiд 20.03.1991 р. Ощад-

ний банк України, який є спецiалiзованим комерцiйним

банком, та iншi комерцiйнi банки в порядку, встановлено-

му Законом, можуть залучати грошовi кошти громадян в

ощаднi вклади, видавати платiжнi та цiннi папери, притя-

гувати i розмiщувати дорогоцiннi метали на рахунки i

вклади, здiйснювати iншi операцiї щодо цих цiнностей з

видачею вкладнику вiдповiдного вкладного документа

(ст.ст. 42, 43). Згiдно з пп. 1, 2, 3 iнструкцiї № 3 про вiд-

криття банками рахункiв у нацiональнiй та iноземнiй

Валютi, затвердженої постановою Нацiонального банку

України вiд 27.05.1996 р., таким документом може бути

ощадна книжка (iменна або на пред'явника), iншi виданi

банком документи, що засвiдчують укладення з банком

договору (Бизнес.- 1995.- № 9.- С. 16) i теж мають

ознаки цiнних паперiв, передбаченi ст. 1 Закону <Про цiннi

папери i фондову бiржу>.

Незважаючи на iнтенсивне формування ринку цiнних

паперiв та значне збiльшення їх рiзновидiв, згiдно зi

ст. 276 ЦПК в судовому порядку можуть бути вiдновленi

651

права тiльки на втраченi папери на пред'явника, виданi

установами ощадного банку про вклад грошових сум (оща-

дна книжка) або про прийом на зберiгання цiнностей чи

облiгацiй державних позик, iнших цiнних паперiв на

пред'явника (документ, що засвiдчує укладення з банком

вiдповiдного договору).

3. Вiдновлення прав на втраченi цiннi папери на пред'яв-

ника в порядку окремого провадження можливо як у пазi

втрати цих документiв, так i у випадках, коли документи

втратили ознаки платiжностi внаслiдок неналежного їх

зберiгання або з iнших причин (у ощаднiй книжцi не

зберiгся запис номера рахунку, не повнiстю зберiгся з^пис

лишку вкладу тощо), а фiнансова установа у зв'язку з цим

. вiдмовилася здiйснити вiдповiдну операцiю, (п. Ї постано-

ви Пленуму Верховного Суду СРСР вiд 20.07.1965 р. ^ д

<О порядке рассмотрения судами заявлений о восста-

новлении прав по утраченньїм документам на предг^ви-

теля (вьiзьiвное производство)> // Сб. постановлений

Пленума Верхов. Суда СССР (1924-1977 гг.).- М., 197^ -

Ч. 1- С. 340).

Питання про втрату цiнним папером ознак платiжно-

стi вирiшується установою ощадного банку пiд час роз-

гляду нею заяви пред'явника про здiйснення операцiї по

виданому цiєю установою документу.

4. Процесуальне становище заявника у цих справах

займає особа, яка е власником цiнного папера на пред'яв-

ника, що був втрачений або втратив ознаки платiжностi.

Як заiнтересована особа у справах даної категорiї висi-у-

пає ощадний банк, який видав цiннiй папiр, оскiльки рi-

шення суду про визнання папера недiйсним передбачає

для нього певнi обов'язки: видати заявниковi вклад ^бо

цiнний папiр замiсть визнаного недiйсним.

5. Частина 2 даної статтi встановлює правила пiдсуд-

ностi цiєї категорiї справ.

Справи про вiдновлення прав на втраченi цiннi папери

на пред'явника розглядаються судом за мiсцем знахо-

дження установи, що видала цiнний папiр. Це зумовлю-

ється насамперед необхiднiстю при пiдготовцi справи до

розгляду найоперативнiше забезпечити заяву шляхом

заборони цiй установi провадити будь-якi операцiї по втра.

ченому цiнному паперу.

652

Стаття 277. Змiст заяви

В заявi до суду про визнання цiнного папера недiйс--

ним має бути зазначено:

1) прiзвище, iм'я та по батьковi заявника i його мiсце

проживання;

2) обставини, при яких втрачено цiнний папiр;

3) назву установи, яка видала цiнний папiр, i харак-

тернi ознаки втраченого цiнного папера.

1. Дана стаття мiстить вимоги щодо змiсту заяви про

вiдновлення прав на втраченi пiнаi папери. Для пору-

шення цих справ в судi повинна бути подана заява з до-

триманням як загальних вимог, передбачених ст. 137

ЦПК, так i тих, що зазначенi у ст. 277 ЦПК i стосуються

тiльки заяв по данiй категорiї справ. Так, у заявi мають

бути вказанi прiзвище, iм'я та по батьковi заявника i його

мiсце проживання; обставини, при яких втрачено цiнний

папiр; назва установи, що видала цiнний папiр, а також

його характернi ознаки. Це дозволить суддi визначити,

чи є втрачений папiр цiнним, чи пiдвiдомче суду вiднов-

лення прав на нього, та iншi обставини, якi дають змогу

правильно вирiшити питання, пов'язанi з порушенням

справи i розглядом її по сутi.

2. Невиконання зазначених вимог має певнi процесуа-

льнi наслiдки. Оскiльки гл. 38 ЦПК, що регулює порядок

розгляду справ про вiдновлення прав на втраченi цiннi

папери на пред'явника, не передбачає настання специфiч-

них правових наслiдкiв, то в даному випадку дiють зага-

льнi правила, передбаченi ст. 139 iЩК, а саме: суддя по-

становляє ухвалу про залишення заяви без руху,' про що

повiдомляє заявника i надає йому строк для виправлення

недолiкiв. Якщо у цей строк недолiки не будуть усунутi,

заява вважається неподаною i повертається заявниковi,

про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

3. Заява про вiдновлення прав на втраченi цiннi папе-

ри на пред'явника за загальними правилами цивiльного

судочинства має бути оплачена державним митом у по-

рядку i розмiрах, встановлених чинним законодавством.

Стаття 278. Ухвала суддi до розгляду заяви

по сутi

Суддя, одержавши заяву, своєю ухвалою постановляє:

1) зробити публiкацiю про виклик держателя цiнного

папера до районного (мiського) суду;

653

2) заборонити установi, яка видала цiнний папiр, про-

вадити видачу вкладу або облiгацiй по втраченому пiн-

ному паперу.

(Стаття 278 iз змiнами, внесеними згiдно з Указом ПВР

№ 1461-10 вiд 23.01.81)

1. Для забезпечення правильного та своєчасного роз-

гляду справи суддя вiдповiдно до закону повинен пiсля

порушення справи пiдготовити її до судового розгляду.

Пiдготовка справ про вiдновлення прав на втраченi

цiннi папери на пред'явника за загальним правилом

полягає у визначеннi кола осiб, якi мають брати участь у

процесi; у визначеннi предмета доказування i кола дока-

зiв, необхiдних для встановлення фактiв, що покладенi в

основу заявленої заявником вимоги; у вжиттi заходiв

для забезпечення своєчасної явки в судове засiдання уча-

сникiв процесу.

2. Пiдготовка справ даної категорiї має певнi особли-

востi. Суддя пiсля одержання заяви, постановляє ухвалу

про виклик держателя цiнного папера до суду на пiдствi

публiкацiї, зробленої в мiськiй газетi. Це обумовлено тим,

що держатель цiнного папера, як правило, невiдомий, тому

виклик його до суду шляхом надiслання повiстки в по-

рядку, передбаченому цивiльним процесуальним законо-

давством, неможливий.

Крiм того, враховуючи, що розгляд таких справ в судi

є доцiльним лише за умови , що право, засвiдчене цiнним

папером, ще не реалiзовано, суддя своєю мотивованою

ухвалою забороняє установi, яка видала цiнний папiр, про-

вадити по ньому будь-якi операцiї.

Ухвала повинна бути постановлена суддею негайно

пiсля порушення справи. Для установи, яка видала цiн-

ний папiр на пред'явника, виконання цiєї ухвали є обо-

в'язковим.

Заборона провадити будь-якi операцiї по втраченому

цiнному паперу на пред'явника - спосiб забезпечення

заяви, що в цiлому не властиво для окремого проваджен-

ня. По данiй категорiї справ забезпечення заяви, на вiд-

мiну вiд справ позовного провадження, є обов'язковою

процесуальною дiєю i не залежить вiд волевиявлення за-

iнтересованих осiб або розсуду суддi.

4. У випадках, коли необхiднiсть у заборонi здiйсню-

вати операцiї по втраченому документу на пред'явника

654         

вiдпала, суддя повинен скасувати цю заборону i повiдомити

про це установу, яка видала цiнний папiр.

Стаття 279. Змiст публiкацiї

Публiкацiя про виклик держателя пiнного папера по-

винна мiстити:

1) прiзвище, iм'я, по батьковi i мiсце проживання

заявника;

2) назву i характернi ознаки пiнного папера, з приводу

якого подано заяву до суду;

3) пропозицiю держателю цiнного папера, з приводу

якого подано заяву до суду, повiдомити суд в тримiсяч-

ний строк про свої права на цiнний папiр.

Публiкацiя робиться коштом заявника у мiсцевiй га-

зетi.

Одночасно з публiкацiєю суд надсилає установi, що

видала цiнний папiр, заборону провадити видачу вкладу

або облiгацiй протягом зазначеного строку.

1. Змiст публiкацiї про виклик держателя цiнного па-

пера має вiдповiдати вимогам коментованої статтi.

У публiкацiї обов'язково зазначаються прiзвище, iм'я

та по батьковi заявника i його мiсце проживання; назва i

характернi ознаки цiнного папера, з приводу якого пода-

но заяву до суду. Крiм того, публiкацiя повинна мiстити

пропозицiю держателю цiнного папера повiдомити суд у

тримiсячний строк про свої права на цiнний папiр.

2. Текст публiкацiї складає суддя на пiдставi вiдомос-

тей, зазначених у поданiй до суду заявником заявi.

Публiкацiя здiйснюється у мiсцевiй газетi коштом за-

явника.

Одночасно з публiкацiєю суд обов'язково надсилає уста-

новi, що видала цiнний папiр, ухвалу про заборону прова-

дити операцiї по ньому протягом зазначеного строку.

У публiкацiї про виклик держателя цiнного папера

суддя не вправi робити висновок про визнання втрачено-

го цiнного папера на пред'явника недiйсним. Це є преро-

гативою суду, який робить даний висновок у рiшеннi пiс-

ля розгляду справи по сутi при наявностi пiдстав, перед i

бачених цивiльним процесуальним законодавством.

3. Виклик до суду осiб з метою пред'явлення прав на

втрачений заявником цiнний папiр стосується будь-яко-

го держателя незалежно вiд юридичних пiдстав, за яких

цей папiр до них потрапив.

655

Стаття 280. Обов'язки держателя

цiнного папера

Держатель втраченого цiнного папера повинен у вста-

новлений строк подати до районного (мiського) суду,

який постановив ухвалу, разом з оригiналом цiнного

папера заяву про те, що вiн є його держателем.

(Стаття 280 iз змiнами, внесеними згiдно з Указом ПВР

№ 1461-10 вiд 23.01.81)

1. Закон покладає на держателя цiнного папера обо-

в'язок у зазначений в публiкацiї тримiсячний строк по-

дати до суду, який постановив про це ухвалу, заяву про те,

що вiн є її держателем, незалежно вiд того, є вiн власни-

ком .цього цiнного папера чи володiє ним на будь-яких

iнших пiдставах. До заяви вiн повинен додати оригiнал

цього цiнного папера. Особиста явка держателя цiнного

папера до суду не є обов'язковою, тому надання вказаних

документiв може бути здiйснено як шляхом явки в суд,

так i поштою.

2. Початок перебiгу тримiсiгчного строку, в межах якого

держатель цiнного папера зобов'язаний здiйснити зазна-

ченi дiї, обчислюється з дня виходу вiдповiдного номера

мiсцевої газети, що мiстить публiкацiю про виклик дер-

жателя цiнного папера до суду, тобто з моменту, коли де-

ржателю могло стати вiдомо про порушення справи щодо

встановлення права на втрачений цiнний папiр, який зна-

ходиться у нього,

Стаття 281. Строк пред'явлення лозову

заявником до держателя цiнного

папера

Якщо держатель цiнного папера подасть заяву до ра-

йонного (мiського) суду, суддя постановляє ухвалу про

залишення заяви про вiдновлення прав на втрачений

цiнний папiр без розгляду та надає особi, яка заявила

про визнання недiйсним втраченого цiнного папера,

строк на пред'явлення позову в загальному порядку до

держателя цiнного папера про вiдiбрання його.

Зазначений строк не може бути бiльшим двох мiся-

цiв.

Якщо заявник у встановлений судом строк не пред'-

явить позову до держателя цiнного папера, заборона

провадити видачу вкладу або облiгацiй за дим цiнним

656

папером втрачає силу, про що районний (мiський) суд

повiдомляє установу, яка видала цiнний папiр.

(Стаття 281 iз змiнами, внесеними, згiдно з Указом ПВР

Л° 1461-10 вiд 23.01.81)

1. Подання держателем цiнного папера до суду заяви

про наявнiсть у нього певних прав на цей папiр свiдчить

про виникнення мiж ним i заявником спору про право,

що виключає можливiсть розгляду справи за правилами

окремого провадження. У зв'язку з цим суддя повинен

постановити ухвалу про залишення заяви щодо вiднов-

лення прав на втрачений цiнний папiр без розгляду.

2. Заявнику, тобто особi, яка звернулася до суду з за-

явою про вiдновлення прав на втраченi цiннi папери на

пред'явника, суд повинен роз'яснити, що вiн має право

пред'явити до держателя папера позов у загальному по-

рядку про його вiдiбрання. При цьому суд встановлює

строк, протягом якого заявник може реалiзувати надане

йому право на подання позову з метою захисту своїх су-

б'єктивних прав у порядку позовного провадження. Вiд-

повiдно до закону зазначений строк не може бути бiль-

шим двох мiсяцiв.' Суддя не має права продовжувати цей

строк за власним розсудом.

Позов слiд пред'являти за загальними правилами ци-

вiльного судочинства. З урахуванням цього заявник по-

винен з цим позовом звертатися до суду за мiсцем про-

живання вiдповiдача, тобто держателя цiнного папера.

3. Якщо протягом встановленого судом строку влас-

ник не пред'явить позов до держателя цiнного папера,

заборона провадити операцiї за цим папером втрачає силу,

про що суд обов'язково повiдомляє установу, яка видала

цiнний папiр.

Стаття 282. Призначення справи до розгляду

Якщо протягом тримiсячного строку з дня публiкацiї

вiд держателя цiнного папера не надiйде заяви, зазна-

ченої в статтi 280 цього Кодексу, суд призначає справу

до розгляду.

Про день розгляду справи суд повiдомляє як заявника,

так i установу, яка видала цiнний папiр.

1. У випадку, коли держатель цiнного папера протя-

гом тримiсячного строку не заявить на нього своїх прав

i не подасть до суду вiдповiдної заяви, суддя постановляє

ухвалу про призначення справи до розгляду.

2. Про день i час судового засiдання суддя повiдомляє

як заявника, так i установу, що видала цiнний папiр. Оскi-

льки рiшення суду про визнання цiнного папера на

пред'явника породжує для цих установ певнi обов'язки,

вони повиннi бути залученi суддею до участi у справi як

заiнтересованi особи. Отже, участь в судовому засiданнi

при розглядi цих справ заявника i заiнтересованих осiб є

обов'язковою.

Стаття 283. Вирiшення справи

Розглянувши справу, суд постановляє рiшення, в

якому вказує, що втрачений цiнний папiр є недiйсним.

Це рiшення є пiдставою для видачi заявниковi вкладу

чи цiнного папера взамiн визнаного недiйсним.

1. Рiшення суду по данiй категорiї справ має вiдповi-

дати всiм вимогам, якi пред'являються до судових рiшень,

а також загальним правилам цивiльного процесуального

законодавства.

Особливiстю рiшення по цим справам є те, що визнав-

ши вимоги заявника законними i обгрунтованими, суд

робить висновок про визнання втраченого цiнного папера

на пред'явника недiйсним; Це призводить до певних пра-

вових наслiдкiв, якi передусiм виявляються в тому, що

визнаний недiйсним цiнний папiр вважається позбавле-

ним позитивного юридичного значення i не може бути пiд-

ставою для здiйснення будь-яких банкiвських операцiй.

2. Пiсля набрання рiшенням суду законної сили воно

стає пiдставою для здiйснення установою, яка видала цiн-

ний папiр, вiдповiдних операцiй або для видачi заявнико-

вi цiнного папера замiсть визнаного недiйсним.

Рiшення суду про вiдновлення прав на втраченi цiннi

папери на пред'явника може бути оскаржено в касацiй-

ному порядку на згальних пiдставах.

Стаття 284. Права держателя цiнного папера на

вiдшкодування збиткiв

Держатель цiнного папера має право стягнути з за-

явника збитки, заподiянi йому забороною видачi вкладiв

або облiгацiй державних позик та iнших цiнних паперiв

на пред'явника.

658

Держатель цiнного папера, який не

будь-яких причин про свої права на щii^' заявив вчасно з

подати в той же суд позов до особи, ^нии "агарi може

право на одержання вкладу, облiгацiй ^а якою визнано

та iнших цiнних паперiв на пред'явник1'R1'31'3"111" позик

1. Коментована стаття закрiплює пе:>

держателя цiнного папера. Закон надає д1T1 гаРант11 прав

го папера на пред'явника право на вiдц"'Ri'1^'1'6'7110 Ц1T"-

кiв з метою забезпечення захисту йогоT0^88111^ зоит"

Мова йде про збитки, заподiянi держати' маинових прав.

ра забороною видачi вкладiв або облi^'"10."1111101'0 папе-

позик та проведення iнших операцiй за^111 Дбржввчих

пером. Збитками слiд вважати не тiльi<1 цим Ц11111113111 па-

телем даного папера витрати, але i при^ зазнанi держа-

одержав внаслiдок заборони на здiйсненi"7T11' як1 В1Н не

яких операцiй. Цi збитки держатель цiн^ п0 иьому будь-

стягнути з заявника при умовi постано   ° "а^Ра може

шення про вiдмову заявниковi у вiдновлк3'"R.1111'" ^Л01" Р1-

-_; _;""; """""" "" """"'"--"-."      ^ннi ппав на втпя-

ченi цiннi папери на пред'явника.

^ннi прав на втра-

папера не заявив

2. За умови, коли держатель цiнного

вчасно з будь-яких причин про свої праT83^ не заявив

пiр, вiн може подати в той самий суд, ^iва на Ц111111T па^-

папiр недiйсним, позов на особу, за якою д0 визнав "^инии

одержання вкладу, облiгацiй державни:;визнан0 "Раво на

цiнних паперiв на пред'явника. Такийiс позик та шших

до суду в межах загального строку позоь позов иодається

строк обчислюється з дня набрання рiii01 давност1- Цей

вiдновлення прав на втраченi цiннi папеп118311'"1" суду "Р0

законної сили.               -      ^.и на пред'явника