9.3. Принудительный обмен

По общему правилу в соответствии со ст. 72 Жилищного кодек­са наниматель жилого помещения по договору социального займа с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совме­стно с ним совершеннолетних членов его семьи, включая временно отсутствующих, вправе произвести обмен занимаемого им жилого по­мещения на жилое помещение, предоставленное по договору соци­ального найма другому нанимателю.

Наниматель или арендатор жилого помещения в домах государ­ственного, муниципального жилищных фондов имеет право с со­гласия проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи произвести обмен занимаемого жилого помещения с дру­гим нанимателем или арендатором, в том числе с проживающим в

136

другом населенном пункте. Наниматель или арендатор жилого по­мещения в домах государственного, муниципального жилищных фон­дов имеет право с согласия собственника жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа власти) и проживаю­щих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи передать права и обязанности по договору найма или аренды этого жилого помещения собственнику частного жилищного фонда взамен приоб­ретения права собственности на жилой дом (жилое помещение).

Вместе с тем согласно ст. 72 Жилищного кодекса в том случае, если между членами семьи нанимателя и самим нанимателем или между самими членами семьи нанимателя не достигнуто соглашение об обмене жилого помещения, то любой из приведенных субъектов вправе обратиться в суд с требованием о принудительном обмене жи­лого помещения.

Обмен жилых помещений оформляется в установленном зако­

ном порядке. Любые административные ограничения в обмене жи­

лых помещений не допускаются, за исключением тех, которые пре­

дусмотрены законодательством. В рамках Жилищного кодекса пре­

дусмотрены подробные правил процедуры оформления обмена жи­

лого помещения, а также случаи недопустимости обмена жилого

помещения. Соглашение об обмене жилого помещения вступает в си­

лу с момента заключения соответствующих договоров, принудитель­

ный обмен осуществляется на оснобании судебного решения. Обмен

жилого помещения не допускается в следующих случаях (ст. .73 Жи­

лищного кодекса)1.            '.-

к нанимателю жилого помещения предъявлен иск о расторже­

нии или изменении договора найма жилого помещения в судебном

порядке;

право пользования обмениваемым жилым помещением оспа­

ривается в судебном порядке;

жилое помещение является непригодным для проживания, под­

лежит сносу или переоборудованию для использования в других целях;

принято решение о капитальном ремонте соответствующего

жилого дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых по­

мещений в этом доме;

в связи с обменом в коммунальную квартиру вселяется гражда­

нин, страдающий тяжелыми формами хронических заболеваний, при

которых совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Обмен, произведенный с нарушением вышеуказанных требова­ний, может быть признан судом недействительным (ст. 75 ЖК РФ). Кроме того, обмен жилыми помещениями признается недействи­тельным по основаниям, установленным гражданским законодатель-•ством для признания сделки недействительной. В случае признания обмена недействительным стороны подлежат выселению в ранее за-

137

нимаемые жилые помещения. Когда обмен жилыми помещениями признан недействительным вследствие неправомерных действий од­ной из сторон, виновный обязан возместить другой стороне убытки, возникшие вследствие обмена (ч. 3 ст. 75 Жилищного кодекса, п. 2 ст. 179 Гражданского кодекса).

Вопросы для самоконтроля

Каковы случаи сохранения жилой площади за временно от­

сутствующими гражданами?

Назовите обстоятельства, устанавливаемые судом при выселе­

нии граждан в связи с необходимость проведения капитально­

го ремонта.

Каков порядок предоставления нанимателю другого жилого

помещения взамен ремонтируемого?

Какие требования предъявляются к обмену жилых помещений?

Назовите основания для проведения принудительного обмена.

Приложение к теме 9

ОБРАЗЦЫ ИСКОВЫХ ЗАЯВЛЕНИЙ

В Энский городской суд

ИСТЕЦ: Власов Игорь Петрович

прож.: г. N, ул. Вавилова, д. 15, корп. 3, кв. 67.

ОТВЕТЧИК: Власова Анна Семеновна,

Власов Николай Степанович,

Власова Ирина Анатольевна.

прож.: г. N, ул. Речная, д. 10, корп. 1, кв. 20.

ТРЕТЬИ ЛИЦА: Гурьев Семен Семенович,

Гурьева Надежда Игоревна,

прож.: г. N, ул. Радищева, д. 6, корп. 2, кв. 80.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о принудительном обмене жилого помещения

С мая 1996 г., на основании ордера № 075216, выданного 10 ап­реля 2005 г. Ленинским РИК г. N, я и ответчики проживаем по ад­ресу: г. N, ул. Речная, д. 10, корп. 1, кв. 20, состоящей из четырех изолированных комнат жилой площадью 57 м2: 13,2 + 13,1 + 17,1 + 13,6. Общая площадь квартиры 85,9 м2.

Квартира расположена на пятом этаже кирпичного дома, имеюще­го горячую и холодную воду, мусоропровод, лифт, две лоджии, цен­тральное отопление, кухня размером 11,2 м2, санузел совмещенный.

На данной площади проживают четыре человека, включая истца: (далее следует перечислить граждан, проживающих в этой квартире).

В период жизни в квартире, сложился следующий порядок поль­зования жилыми помещениями: (указать кто и какую комнату за­нимает).

Совместное проживание с ответчиками в одной квартире невоз­можно, поскольку между нами возникают конфликты. Возникают трудности при пользовании санузлом и газовой плитой на кухне. Холодильник у нас стоит в комнате, питаемся мы также в комнате. Все эта нервозная обстановка сказывается на состоянии здоровья моих детей.

Мною ответчикам в качестве варианта обмена предложена квар­тира, где проживают третьи лица, состоящая из трех комнат жилой площадью 37,8 м2 (смежно-изолированные комнаты по 18,9 и 11,3 и изолированная комната 7,6 м2); общая площадь составляет 54,7, где имеется горячая и холодная вода, центральное отопление, мусо­ропровод, лифт, телефон, балкон. Квартира расположена на вось­мом этаже 12-этажного панельного дома, в том же районе, где сей­час проживают стороны, что позволяет ответчикам пользоваться той же поликлиникой, посещать тот же детский сад и находиться на том же расстоянии от их работы.

139

Я же переезжаю в однокомнатную квартиру по адресу: г. N, ул. Радищева, д. 6, корп. 2, кв. 80; жилой площадью 26 м2, где прожи­вает третье лицо — Иванова А.А.

Добровольного соглашения об обмене жилыми помещениями между мною и ответчиками не достигнуто. Третьи лица с обменом согласны.

Руководствуясь положением ч. 3 ст. 72 ЖК РФ, предоставляю­щей право требовать осуществления принудительного обмена за­нимаемого жилого помещения в судебном порядке в случае недос­тижения соглашения об обмене,

ПРОШУ

Произвести принудительный обмен жилого помещения, распо­ложенного по адресу: г. N, ул. Речная, д. 10, корп. 1, кв. 20, со­стоящего из четырех изолированных комнат жилой площадью 57, и по представленному варианту обмена переселить: меня (с детьми или без) в однокомнатную квартиру, по адресу: г. N, ул. Радищева, д. 6, корп. 2, кв. 80 жилой площадью 26 м2; а ответчика переселить ответчиков в квартиру по адресу: г. N, пер. Широкий, д. 15, корп. 4, кв. 66, состоящую из трех комнат жилой площадью 37,8 м2; общая площадь —  54,7 м2.

Приложения

Заявление на обмен истцов.

Выписка из домовой книги.

Финансовый лицевой счет.

Заявление нанимателей, проживающих в жилых помещениях по

варианту обмена, об их согласии на обмен.

Копия искового заявления

Квитанция об уплате госпошлины.

10 апреля 2005 г.

Власов И. П.

140

Б N-ский городской суд ИСТЕЦ: Иванов Иван Иванович. Прож.: г. N, ул. Луговая, д. 5, кв. 59. ОТВЕТЧИК:

(название организации, адрес)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

об устранении препятствий в производстве обмена занимаемых жилых помещений

В тексте искового заявления следует раскрыть с какого времени и на каком основании проживал (занимал) истец спорную жилую пло­щадь, назвать вариант предполагаемого обмена, а также мотивы отказа наймодателя в даче согласия на обмен.

Руководствуясь положениями ч. 4 ст. 74 ЖК РФ, предостав­ляющей право обжалования отказа наймодателя в даче согласия на обмен в судебном порядке,

ПРОШУ

обязать ответчика разрешить обмен жилых помещений.

Приложения

Заявление от истца и третьих лиц об обмене жилых помещений.

Копии финансовых лицевых счетов, с указанием сведений о

нанимателях, членах их семей, третьих лицах, размере занимае­

мых ими жилых помещений.

Варианты обмена (схемы обмена).

Письменный отказ в согласии на обмен.

Доказательства, которыми наймодатель мотивировал свой отказ

в даче согласия на обмен.

Копии исковых заявлений по числу ответчиков.

Квитанция об уплате госпошлины.

1 апреля 2005 г.    Иванов И. И.

141

В N-ский городской суд

ИСТЕЦ: Иванов Иван Иванович прож.: г. N, ул. Луговая, д. 5, кв. 59.

ОТВЕТЧИК: Макарова Анна Сергеевна прож.: г. N, ул. Луговая, д. 89, кв. 30.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании обмена жилого помещения недействительным в связи с его фиктивностью

Жилой дом по адресу: г. N, ул. Луговая, д. 5 находится в веде­нии {следует указать название организации или ведомства).

15 марта 2005 года [следует указать название органа, разрешив­шего обмен) разрешен обмен жилыми помещениями по адресам: г. N, ул. Луговая, д. 5, кв. 59 и г. N, ул. Луговая, д. 89, кв. 30 от­ветчице Макаровой Анне Сергеевне.

Указанный обмен является неправомерным, поскольку носит фиктивный характер, о чем свидетельствуют {следует указать дан­ные, свидетельствующие об этом).

Руководствуясь положениями ст. 75 ЖК РФ о том, что обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социаль­ного найма, может быть признан судом недействительным по ос­нованиям, установленным гражданским законодательством, в том числе если такой обмен совершен с нарушением требований, пре­дусмотренных Жилищным кодексом РФ,

ПРОШУ

признать совершенный обмен жилых помещений недействительным.

Приложения

Копия договора об обмене.

Доказательства, свидетельствующие о том, что данный обмен

носит фиктивный или корыстный характер.

Выписки из домовой книги, копии финансовых лицевых счетов.

Копии исковых заявлений по числу ответчиков

Квитанция об уплате госпошлины.

/ апреля 2005 г.    Иванов И. И.

142

В N-ский городской суд

ИСТЕЦ: Иванов Иван Иванович прож.: г. N, ул. Луговая, д. 5, кв. 59.

ОТВЕТЧИК: Макарова Анна Сергеевна прож.: г. N, ул. Луговая, д. 89, кв. 30.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании обмена жилыми помещениями недействительным в связи с его фиктивностью

Жилой дом по адресу: г. N, ул. Луговая, д. 5 находится в веде­нии {следует указать наименование организации)

15 марта2ОО5 года (следует указать наименование органа, разре­шившего обмен) разрешен обмен жилыми помещениями по адре­сам: г. N, ул. Луговая, д. 5, кв. 59 и г. N, ул. Луговая, д. 89, кв. 30 ответчице Макаровой Анне Сергеевне.

Указанный обмен является неправомерным, поскольку в связи с обменом жилищные условия одной из сторон в обмене ухудши­лись, в результате чего граждане стали нуждающимися в улучше­нии жилищных условий.

Руководствуясь положениями ст. 75 ЖК РФ о том, что обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социаль­ного найма, может быть признан судом недействительным по ос­нованиям, установленным гражданским законодательством, в том числе если такой обмен совершен с нарушением требований, пре­дусмотренных Жилищным кодексом РФ,

ПРОШУ

признать совершенный обмен жилых помещений недействительным.

Приложения

Копия договора обмена.

Выписки из домовой книги, копии финансовых лицевых счетов.

План квартиры.

Документы (в случае надобности) о постановке граждан на учет

по улучшению жилищных условий (по месту жительства либо

по месту работы).

Справки местной администрации (жилищного органа) о норме

жилой площади, по которой представляются жилые помещения

в данном населенном пункте гражданам, нуждающимся в улуч­

шении жилищных условий.

Копии исковых заявлений по числу ответчиков.

Квитанция об уплате госпошлины.

10 апреля 2005 г.

Иванов И. И.

143