3.2. Реализация контрафактной продукции

С развитием экономических реформ серьезной проблемой стала торговля конрафактной (пиратской) продукцией, то есть продукцией, изготовленной и реализованной с нарушением авторских прав.

В Российской Федерации правовая охрана результатов творческой деятельности (интеллектуальной собственности) осуществляется несколькими институтами, входящими в область гражданского права, в первую очередь институтом авторского и патентного права. Используются также нормы административного, уголовного, уголовно-процессуального права, гражданско-процессуального права и арбитражно-процессуального права.

Следует отметить, что общими признаками контрафактной продукции являются следующие:

1. Фальсифицированная продукция обычно от 1,5 до 3 раз дешевле оригинала.

2. Низкое качество упаковки. Характерно низкое качество полиграфии, отсутствие защитных идентификационных марок и знаков.

3. Низкое качество самой продукции и возможный вред здоровью потребителя. Так, эксперты Всемирной организации здравоохранения пришли к выводу, что за полтора года использования пиратских аудио-, видеокассет, компакт-дисков у пользователей значительно снижается острота слуха. По данным исследования контрафактных видеокассет, проведенного в Японии, потеря контроля за качеством видеокассеты приводит к преобладанию в ней красных тонов. При просмотре такой видеокассеты у зрителя резко повышается раздражимость нервной системы, приводящая к необъяснимой агрессии и срывам.

Анализируя криминогенную обстановку в сфере налогообложения, необходимо отметить, что характерными особенностями производства и реализации контрафактной продукции является отсутствие у пиратских фирм первичных бухгалтерских документов (накладных и т.д.).

Проведенное исследование показывает, что довольно часто сопутствующими производству и реализации контрафакта преступлениями являются контрабанда, уклонение от уплаты налогов, незаконное предпринимательство.

Необходимо отметить, что наиболее остро проблема распространения контрафактной продукции стоит в городе Москве. Столица является основным местом, где производится, расфасовывается и реализуется контрафакт. Также сюда стекаются основные потоки незаконно произведенной и ввезенной продукции из-за рубежа.

Мэр столицы, Правительство Москвы уделяют существенное внимание борьбе с нелегальной продукцией. Усилия, принимаемые на уровне данного субъекта Федерации, могли бы служить примером для законодательной и исполнительной власти других регионов России по организации борьбы с фальсифицированной продукцией, так как, к сожалению, ситуация во многих из них остается на уровне начала 90-х годов, когда доля пиратской продукции составляла 99,5% от общего объема.

При подделке аудио-, видеопродукции, компьютерных и информационных программ в отличие от подделки товаров народного потребления, медикаментов, алкогольных и иных напитков нарушаются авторские права создателей предметов интеллектуальной собственности.

Правовые особенности борьбы с пиратской продукцией

В целях упорядочения распространения видео- и аудиопродукции, компьютерных информационных носителей, лазерных и компакт-дисков, защиты прав потребителей, предотвращения нарушений авторских прав, пресечения продажи продукции низкого нравственно-этического содержания, в том числе пропагандирующей насилие и порнографию, а также во исполнение распоряжения мэра Москвы от 23.03.1998 N 265-РМ "О новом порядке реализации видео- и аудиокассет, компьютерных информационных носителей, лазерных и компакт-дисков в г. Москве", Правительство Москвы приняло постановление от 19.01.1999 N 33 "О введении защитного идентификационного знака на видео- и аудиокассеты, компьютерные информационные носители, лазерные и компакт-диски".

Основной идеей данного постановления стало поэтапное введение в Москве защитного идентификационного знака на видео- и аудиопродукцию, компьютерные информационные носители, лазерные и компакт-диски.

Для проведения работы по присвоению защитных идентификационных знаков на единой нормативной и организационно-методической базе было создано государственное унитарное предприятие "Информзащита", которое должно обеспечивать присвоение защитного идентификационного знака на видеопродукцию начиная с 1 июня 1999 г.

В соответствии с данным постановлением реализация видеопродукции без защитных идентификационных знаков является незаконной после 1 сентября 1999 г., а реализация компьютерных информационных носителей, аудиокассет, лазерных и компакт-дисков без защитных идентификационных знаков является незаконной с 1 февраля 2000 г.

В соответствии с "Положением о порядке присвоения защитного идентификационного знака аудио- и видеопродукции, компьютерным информационным носителям, распространяемым на территории города Москвы" контроль за наличием знаков при осуществлении розничной торговли и проката аудио- и видеопродукции, компьютерных информационных носителей осуществляется организациями и службами, имеющими на это право в соответствии с законами Российской Федерации и города Москвы, постановлениями Правительства Москвы, распоряжениями премьера Правительства Москвы и распоряжениями мэра Москвы в пределах их компетенции. К проверкам соблюдения настоящих Правил Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации могут привлекаться специалисты, эксперты, а также представители общественных организаций по защите прав потребителей.

За невыполнение или нарушение работниками предприятия данного постановления контролирующие органы (учреждения) вправе применить, в пределах своей компетенции, меры воздействия или поставить перед соответствующими органами вопрос об административной или уголовной ответственности.

Наличие у розничного торгового предприятия в продаже или на хранении экземпляров аудио- и видеопродукции, компьютерных информационных носителей, не имеющих знаков, является основанием для отзыва у указанного предприятия розничной торговли разрешения на реализацию видео- и аудиопродукции, компьютерных информационных носителей, элементов их оформления и идентификации Комитета по телекоммуникациям и средствам массовой информации.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.07.1999 N 693 "О дополнительных мерах по организации распространения аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей и защите аудитории кабельного телевидения от произведений, пропагандирующих порнографию и насилие" (с изменениями от 16.11.1999, 21.12.1999) запрещено торговать аудио-, видеопродукцией, компьютерными дисками с рук, лотков, из автомашин, не имеющих специального оборудования, в электричках Московской железной дороги. Должна быть прекращена работа ларьков в вестибюлях метро, подземных переходах и на рынках, кроме специализированных.

Криминогенная обстановка

Сегодня, по оценкам специалистов, в такой сфере экономики, как производство и реализация аудио-, видеопродукции, компьютерных и информационных носителей вращаются достаточно большие денежные средства - от 1,5 до 2 млрд руб. ежегодно. Из них в сфере теневой экономики находится более 90% материальных ресурсов. Неучтенные наличные денежные средства вместо в бюджет государства направляются на личное обогащение производителей пиратской продукции, а также на содержание контролирующих их преступных группировок, на взятки чиновникам и сотрудникам контролирующих органов.

Получает все большее распространение незаконное использование объектов интеллектуальной собственности путем публичного показа программ спутникового телевидения и организации студий кабельного телевидения без соответствующих разрешений.

Так, например, производство контрафактной видеопродукции можно разделить на две большие группы:

1. Нелегальное тиражирование. Осуществляется тогда, когда ни одно юридическое или физическое лицо не имеет права на воспроизведение данного фильма.

При осуществлении нелегального тиражирования специалисты выделяют:

- экранную копию, то есть такую копию произведения, которая получена при съемке видеокамерой в кинотеатре. Экранную копию отличает множество дефектов - низкое качество изображения, посторонние предметы в поле зрения, широкоэкранный формат, движение теней, низкое качество звука;

- демонстрационную копию, то есть результат незаконного копирования демонстрационных копий произведения, предназначенных исключительно для ведения рекламной работы и демонстрационного показа фильма в специализированных магазинах. Такая копия сопровождается периодически возникающими титрами о запрете продажи и проката данной копии фильма.

- монтажную копию, то есть незаконную копию с рабочих материалов студий. Отличительным признаком является присутствие на экране "таймкода", показывающего время воспроизведения фильма.

2. Подделка. К этому виду относится полное или частичное повторение законно выпущенной продукции. При этом обложки для контрафактной продукции изготавливаются путем сканирования обложки легального производителя, с сохранением дизайна, всех знаков охраны авторских прав. В этом случае возможно ухудшение четкости изображения на фотографиях и замена шрифтов. При воспроизведении можно обнаружить:

- одну из копий "нелегального тиражирования";

- копию, при изготовлении которой в качестве исходной видеофонограммы использовалась стандартная единица легально выпущенной продукции. При этом на экране в кадре присутствует логотип легального производителя, если он был записан на каждой единице легальной продукции; начальные заставки и рекламные сообщения либо полностью сохранены, либо отрезаны, потеря качества незначительна. В сложных случаях необходимо проведение технического исследования.

По данным анализа, проведенного специалистами налоговой полиции, пиратская продукция составляет примерно 85-95% московского рынка компьютерных и информационных носителей, около 75-80% видеопродукции и 50-60% аудиокассет.

По мнению специалистов, одной из причин отсутствия реальной борьбы с компьютерным пиратством в России является распространенное мнение о том, что от них терпят убытки в основном западные фирмы. Однако это не так. По данным МВД РФ, потери российского бюджета от неуплаты налогов продавцами компьютерных программ за 1992-1995 годы составили более 85 млн долл., российские предприятия потеряли также около 105 млн долл.

Также необходимо отметить, что в области разработки компьютерных программ и баз данных в нашей стране работает несколько тысяч фирм, обеспечивающих занятость огромного числа своих сотрудников. В случае дальнейшего развития пиратства, такой сфере финансово-хозяйственной деятельности, как разработка программной продукции, грозит застой, а сама работа программистов по созданию новых программ будет нерентабельной.

По данным анализа, проведенного на основе информации союза промышленников BSA, уровень пиратства и ежегодные убытки производителей компьютерных программ составляют:

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

|————————————|——————————————————————|————————————————————|————————————————————————|

|Китай | 96% | 1,4 | 490 |

|Россия | 94% | 0,07 | 24,5 |

|Франция | 44% | 0,4 | 140 |

|Германия | 33% | 0,5 | 175 |

|Япония | 32% | 0,8 | 280 |

|США | 27% | 2,8 | 980 |

Весной 1999 года Россию посетили главы крупнейших звукозаписывающих компаний - Sony, Warner, PolyGram, BMG, Universal и др. В ходе визита они отметили, что в 1996 году в мире было продано 1,5 млрд пиратских аудиокассет и 350 млн пиратских компакт-дисков, что свидетельствует о том, что каждый третий аудионоситель был произведен и реализован с нарушением прав на интеллектуальную собственность, а лидерами по выпуску нелегальной продукции являются Китай (включая Гонконг), Тайвань, Малайзия, Макао, Чехия и Болгария.

По свидетельству изымаемой у пиратов черновой бухгалтерии, стоимость одного компакт-диска с учетом доставки составляет: из Сингапура - 0,2 долл., с Украины - 0,35 долл., из Чехии - 0,8 долл. США. Учитывая, что пираты продают их по цене 1,7-5 долл. США, можно представить, что выручка только одной небольшой пиратской фирмы составляет более 100 000 долл., из которых более половины не поступает в бюджет государства и государственные внебюджетные фонды в виде налогов и страховых взносов.

Согласно данным Агентства по борьбе с компьютерным пиратством, в 1999 году только в Москве ежемесячно продавалось более 1 млн контрафактных компакт-дисков. При таком положении потери городского бюджета от неуплаты налогов составили более 3 млн долл. в месяц, или более 36 млн долл. в год.

Следует отметить, что реальные доходы от тиражирования и реализации аудио-, видеопродукции, а также компьютерных информационных носителей достигают 1,2 млрд руб., что в 9 раз больше, чем отражается в документах бухгалтерской отчетности.

Статистические данные за второе полугодие 1999 года показывают, что в связи с введением защитных идентификационных марок и усиления борьбы правоохранительных и контролирующих органов с контрафактной продукцией количество фальсифицированной продукции на стационарных торговых точках уменьшилось на 20%, а на лотках на 25-35%.

Также, по оценкам крупнейших производителей видеопродукции, в Москве, в результате принятых законодательных мер и мероприятий, проведенных сотрудниками правоохранительных органов, доля нелегального рынка постепенно уменьшается с 90% в 1996 году до 65-70% к концу 1999 года. По-прежнему высокая концентрация контрафакта наблюдается на столичных вокзалах и рынках.

Изъятие контрафактной аудио-, видеопродукции и компьютерных программ довольно часто сопровождается и изъятием нелегальной полиграфической продукции, предназначенной для упаковки фальсифицированной продукции.

Картонные обложки-футляры такой продукции имеют произвольный дизайн либо без указания фирмы-производителя, либо с указанием вымышленного названия. Информация об авторских правах на таких обложках либо отсутствует, либо дана с искажениями, поскольку эта информация по каждому фильму строго индивидуальна и сообщается правообладателем вместе с передачей исходных материалов. В силу того, что необходимые исходные материалы доступны только легальным производителям, качество звука и изображения, получаемые при воспроизведении незаконно тиражируемых кассет, не соответствуют стандартам. Как правило, на картонной обложке-футляре незаконно выпускаемой продукции для введения в заблуждение покупателей и имитации легальности продукции указывается название какоголибо юридического лица и его реквизиты. Это обстоятельство не является препятствием для правоохранительных органов для привлечения виновных к ответственности. Более того, появляется необходимость проверять факты существования указанных организаций и законность их иной деятельности.

Помимо производства и реализации аудио- и видеопродукции, также криминализирован такой сегмент информационного рынка, как производство и распространение игр и информационных баз данных.

Так, в марте 1999 года в одном из судов Санкт-Петербурга рассматривалось уголовное дело по ст. 272 УК РФ (неправомерный доступ к компьютерной информации). К ответственности по делу привлекались трое граждан, объединившихся под крышей ООО "РР и Ко" и занимавшихся копированием и тиражированием компьютерных баз данных физических и юридических лиц, зарегистрированных в северной столице, а также баз данных жилого фонда с планировкой квартир и полными данными о нанимателях жилья. Суд отметил, что указанные граждане привлекаются к уголовной ответственности за "неправомерное копирование".

Специалисты Минюста России считают, что дела, связанные с информационными технологиями, необходимо выделить в отдельную категорию и решить вопрос о создании специальных коллегий в судах, специализирующихся на вопросах интеллектуальной собственности. Судьи, работающие в подобных коллегиях, должны получать соответствующую подготовку.

Проведенные исследования рынка показали, что даже снижение официальными поставщиками цен почти до пиратского уровня не позволяет вытеснить с рынка нелегальную продукцию. Так, одна из компаний пыталась продавать свою игровую программу всего на 8 руб. дороже, чем пираты, при этом покупатель получал полноценную сервисную поддержку. Однако пиратская версия по-прежнему пользовалась спросом.

Особенности ответственности за нарушение авторских прав

За нарушение авторских прав российское законодательство предусматривает уголовную, гражданскую и административную ответственность.

Уголовная ответственность.

Статья 146 УК РФ указывает, что нарушение авторских и смежных прав - это незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно присвоение авторства, если эти деяния причинили крупный ущерб.

Цель статьи - охрана авторских и смежных прав, а также предупреждение их нарушения.

Авторское право - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по созданию, использованию и охране произведений литературы, науки, искусства, наделению их авторов определенными правами. Смежные с авторскими права регулируют использование фонограмм, постановок, передач радио и телевидения, авторских программ.

Круг объектов авторского права весьма широк и определен в Законе РФ от 09.07.1993 N 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах" с последующими изменениями и дополнениями.

К незаконному использованию объектов авторского права относится их использование без согласия автора: воспроизведение, распространение, изменение произведений, перевод, плагиат.

Преступление совершается с прямым умыслом, то есть лицо сознает, что нарушает авторские и смежные права, предвидит нанесение крупного ущерба и желает этого. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 147 УК РФ определяет, что нарушением изобретательских и патентных прав является незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб.

Цель статьи: защита изобретательских и патентных прав, а также предупреждение их нарушения. Для определения сути изобретательских и патентных прав необходимо обратиться к положениям гражданского законодательства России, регулирующего правоотношения в данной сфере. Понятие "патент" содержится в "Патентном законе Российской Федерации" от 23.09.1992 N 3517-1.

Преступление совершается с прямым умыслом, если виновный сознает, что нарушает изобретательские и патентные права, предвидит возможность причинения крупного ущерба и желает этого. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Законодатель определил одинаковые наказания за преступления, предусмотренные ст. 146 и 147 УК РФ - штраф в размере от 200 до 400 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 месяцев, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо лишение свободы на срок до 2 лет.

Деяния, предусмотренные частью 2 ст. 146 и частью 2 ст. 147 УК РФ, совершенные неоднократно, либо группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, наказываются штрафом в размере от 400 до 800 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от 4 до 8 месяцев, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

Одной из основных проблем при квалификации содеянного по ст. 146 и 147 УК РФ являются трудности, возникающие при определении размера нанесенного ущерба. Также весьма распространены случаи прекращения уголовных дел прокуратурой "за отсутствием состава преступления". И третьей, и, пожалуй, главной проблемой является отсутствие заявителей, ведь некоторые фирмы, продукцией которых незаконно торгуют пираты, даже не имеют своих представителей в Москве.

Гражданская ответственность.

В гражданско-правовом порядке автор программы ЭВМ при нарушении своих прав вправе требовать:

- признания прав;

- восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, а также ликвидации угрозы нарушения прав;

- возмещения причиненных убытков, в размер которых должны быть включены суммы неправомерно полученных нарушителем доходов;

- выплаты нарушителем компенсации в размере от 5000 до 50 000 МРОТ в случае, если нарушение было совершено с целью извлечения прибыли. Под целями понимают конкретный результат, которого лицо стремится достичь при совершении определенного действия. Установление данного юридического факта имеет большое значение для решения вопроса об удовлетворении или отказе в требованиях истца-автора (правообладателя) о выплате компенсации в случае нарушения авторских прав на программы для ЭВМ и компьютерные базы данных в порядке ст. 18 Закона РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных". Дело в том, что указанная компенсация (а это от 5000 до 50 000 МРОТ) взыскивается лишь в случае нарушений с целью извлечения прибыли. Прибыль - это сумма, на которую доход превышает затраты. Целью извлечения прибыли будет получение дохода, превышающего затраты;

- компенсации за понесенный моральный ущерб.

Административная ответственность.

В административно-правовом порядке в соответствии со ст.150.4 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях ответственность предусмотрена за незаконное использование в коммерческих целях экземпляров произведений: если они являются контрафактными (изготовленными или используемыми с нарушением авторского права); если на экземплярах произведений указана ложная информация об их изготовителях и о местах производства, а также иная информация, которая может ввести в заблуждение потребителей; если на экземплярах произведений уничтожен либо изменен знак охраны авторского права, проставленный их обладателем.

Подобное незаконное использование влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от 5 до 10 МРОТ, а на должностных лиц - в размере от 10 до 20 МРОТ с конфискацией контрафактных экземпляров.

На лицо, которое совершило те же действия и в течение года подвергалось административному взысканию за одно из вышеуказанных нарушений, может быть наложен штраф в сумме от 10 до 20 МРОТ, а на должностных лиц - в сумме от 30 до 50 МРОТ с конфискацией контрафактных экземпляров произведений.

Практика пресечения

В соответствии с Программой борьбы с преступностью в г. Москве на 1999-2000 годы и во исполнение постановления Правительства г. Москвы N 639 от 27.07.1999 Управлением ФСНП России по г. Москве совместно с ГУВД г. Москвы и Московской лицензионной палатой на основе данных изучения оперативной обстановки постоянно проводятся мероприятия по выявлению фактов реализации контрафактной аудио-, видео- и компьютерной продукции на городских рынках (местах ее оптово-розничной реализации) и других торговых точках. Работа по данному направлению проводится в тесном контакте с организациями, которые производят, реализуют и контролируют легальный рынок аудио-, видео- и компьютерных программ.

Например, сотрудники налоговой полиции г. Москвы совместно с Управлением МНС России и ГУП "Информзащита" провели рейд на Митинском рынке. На шести лотках, где торговали видеокассетами, были проведены контрольные закупки. Ни в одной из проверяемых точек не соблюдались правила торговли и не было легального товара. Независимые эксперты, привлеченные к операции, прямо на рынке провели экспертизу каждой изъятой кассеты. В результате, из 4498 видеокассет только 2 кассеты можно было отнести к лицензионным.

Среди негосударственных организаций, занимающихся борьбой с пиратством, необходимо отметить ассоциацию "Русский щит", которая объединяет многих отечественных производителей программного обеспечения, организует и проводит совместно с правоохранительными органами рейды по местам организованной торговли программным обеспечением и осуществляет операции по изъятию контрафакта.

В ноябре 1999 года сотрудниками Подкомиссии по безопасности информационного рынка и сотрудниками московской налоговой полиции было проведено мероприятие по пресечению торговли нелицензионными программами на территории, прилегающей к рынку "ДК Горбунова". В ходе проведения рейда были обнаружены три торговые точки, занимающиеся распространением нелицензионных копий продукции как российских, так и зарубежных компаний - правообладателей. После проведения контрольной закупки продавцы трех лотков были задержаны, 1200 дисков изъято из незаконного торгового оборота и отправлено на исследование.

Лишь за последний квартал 1999 года сотрудникам московской налоговой полиции удалось ликвидировать 17 подпольных цехов по производству видеои аудиопродукции. Только в одном цехе, который располагался в райо-не Западное Дегунино, в сутки производилось до 5000 кассет. Нетрудно просчитать, что доходы правонарушителей превышали 6 млн руб. в месяц.

В ходе проверки, проведенной столичными налоговыми полицейскими в ООО "ОЛМ-7", которое занимало просторное подвальное помещение в одном из домов на окраине города, было обнаружено 105 аудиодек, 40 видеомагнитофонов и более 15 000 аудио- и видеокассет, среди которых, к большому удивлению проверяющих, обнаружился фильм "Титаник-2". Единственный имевшийся в наличии официальный документ разрешал ООО "ОЛМ-7" реализацию корма для животных.

Наиболее эффективное направление борьбы с контрафактной продукцией - это поиск и обнаружение ее производителей. Вместе с тем, как показывает практика, производство контрафактной продукции стало выгоднее организовывать в России, чем завозить из-за рубежа.

Например, в сентябре 1999 года в г. Зеленограде обнаружен и закрыт подпольный завод по производству компакт-дисков. При проверке информации установлено, что линия по производству контрафактной продукции приобретена в Чехии за 1 млн долл. США и установлена на закрытом предприятии. Произведенная продукция опечатывалась в полиэтилен, а затем продавалась оптовикам по цене 40 центов за штуку. Основная масса товара шла на экспорт в Польшу. Операция по пресечению незаконного оборота контрафактной продукции проводилась одновременно на заводе и на российско-белорусской границе. В тот же день при проведении обысков и задержании работников данного предприятия на заводе в г. Зеленограде было изъято более 130 000 контрафактных дисков.

Продавцы котрафакта прибегают к различным способам ухода от уплаты налогов, игнорируют установленный законодательством порядок лицензирования своего товара. Данные факты имеют место не только в Москве, но и в других регионах страны.

Так, сотрудники налоговой полиции г. Челябинска совместно с представителями Уральской ассоциации по защите авторских прав и интеллектуальной собственности изъяли около 2000 пиратских видеокассет. На данной продукции отсутствовали гарантирующие качество идентификационные марки, а обложки отличались от оригиналов.

Так, в г. Твери и области реализация контрафактных аудио- и видеозаписей, а также программных продуктов на компакт-дисках приобрела значительный размах. Как правило, контрафактная продукция приобретается на рынках Москвы и после реализации большая часть документов на приобретение уничтожается. При приобретении малых партий документы вовсе не оформляются, поэтому отследить источники поступления товара практически невозможно, что существенно затрудняет процесс формирования необходимой доказательной базы. Кроме того, для проведения экспертизы с целью установления подлинности продукта и законности его приобретения необходимо получить несколько однотипных экземпляров и обратиться к производителю либо правообладателю для дачи заключения о подлинности продукта. В условиях российского рынка определить правообладателя не всегда представляется возможным, поэтому копирование видео- и аудиопродукции получило широкое распространение.

Для повышения эффективности борьбы с производством и распространением контрафактной продукции целесообразно провести ряд мероприятий:

- усилить правоохранительную составляющую в борьбе с контрафактом;

- в связи с тем, что контрафактная продукция распространяется из г. Москвы в другие регионы, необходимо усиление взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов субъектов Российской Федерации;

- необходимо изучить и учитывать зарубежный опыт по борьбе с контрафактом;

- усилить профилактическую работу по разъяснению опасности использования контрафактной продукции для здоровья населения;

- необходимо предусмотреть в правоохранительных органах специальные подразделения по борьбе с контрафактом, а также должности экспертов-специалистов;

- ведение каталогов правообладателей. Это необходимо, так как у сотрудников правоохранительных органов, как правило, возникают серьезные трудности при определении и поиске правообладателей. Кроме того, отсутствует учет отечественных правообладателей;

- необходимо разработать методики идентификации различных видов котрафактной продукции;

- вести единый учет правонарушителей в сфере интеллектуальной собственности, осуществляющих ввоз в Россию предметов интеллектуальной собственности, реализацию или производство.

Следует отметить, что не всегда целями производителей пиратской продукции является личное обогащение. Так, в сентябре 2000 года в подмосковном Ногинске в результате совместной операции ФСБ, ГУБОПа и ФСНП задержаны пятеро членов чеченской преступной группировки, которая занималась, помимо торговли оружием, производством и реализацией контрафактных компакт-дисков. Прибыль от пиратской продукции, составлявшая не менее 500 000 долл. в месяц, шла на финансирование боевиков. Производство располагалось на одном из бывших оборонных заводов г. Ногинска. На территории завода была установлена автоматическая линия германского производства, предназначенная для массового копирования, приблизительная стоимость которой составляет около 2 млн марок. В ходе обысков у всех задержанных было изъято оружие. По фактам совершенных преступлений (хранение оружия и взрывчатки, а также незаконное предпринимательство) возбуждены уголовные дела.

В октябре 2000 года состоялся суд над двумя сотрудниками дилингового центра "Кентавр", которые с помощью имевшегося у них оборудования наладили бесперебойный незаконный прием информации зарубежного агентства "Reuters". Правонарушители заключили договоры с рядом крупных российских дилинговых центров, которым по низким расценкам предоставляли информацию агентства "Reuters". После обращения представителей агентства в правоохранительные органы нарушители были задержаны и им предъявили обвинение в нарушении авторских прав и незаконном использовании товарных знаков. Суд приговорил виновных: одного - к 2 годам и 8 месяцам, другого - 2 годам и 4 месяцам лишения свободы. Вследствие акта амнистии им удалось избежать наказания. Однако агентство рассчитывает получить с них денежную компенсацию убытков, которые по подсчетам компании составили более 10 млн руб.

А в ноябре 2000 года сотрудники милиции вскрыли законспирированную сеть торговцев пиратскими компакт-дисками, сбывавших свою продукцию через Интернет-магазин. Для раскрытия данного преступления оперативникам пришлось отследить целую цепочку курьеров, каждый из которых знал только "следующее звено" цепи. Соблюдать конспирацию правонарушителям удавалось с помощью многочисленных кодовых сообщений и паролей. Компьютер-сервер, через который делались заказы на нелегальную продукцию, был установлен в обычной московской квартире, однако к Интернету подключался через систему переадресации при помощи модемов и сотовых телефонов, чтобы его труднее было найти.

Склад контрафактной продукции располагался в одном из особняков элитного поселка Солнечногорского района Московской области. Всего в ходе обыска было изъято более 20 000 пиратских дисков, а также обложки и упаковочное оборудование.

В этом же месяце сотрудники Управления по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий МВД России пресекли деятельность подпольной видеостудии, располагавшейся в Зеленограде. В ходе обыска обнаружено более 20 видеомагнитофонов, сотни мастер-кассет с фильмами, обложки для видеокассет с реквизитами известных фирм, акцизные и голографические марки. Изъято более 7000 контрафактных кассет. Задержанным инкриминируется нарушение авторских и смежных прав, незаконное предпринимательство и уклонение от уплаты налогов.

В конце 2000 года семья известного скрипача Л. Когана выиграла иск в суде о защите авторских прав у крупных магазинов Москвы "Мелодия" и "Музыкальный мир". В данных магазинах были обнаружены компакт-диски с записями скрипача, разрешения на производство которых наследники авторских прав не давали.

Может быть, в борьбе с пиратством стоит учесть зарубежный опыт? Так, в феврале 2001 года во Франции должен быть введен специальный налог на чистые компакт-диски и видеокассеты. Вырученные таким образом средства будут передаваться авторам музыкальных произведений и фильмов. Также планируется ввести налог на жесткие компьютерные диски и видеомагнитофоны. Таким образом авторы произведений смогут получить часть денег, потерянных от того, что многие предпочитают копировать, а не покупать их произведения. Что касается аудиопленок, то налог на них во Франции существует уже довольно давно. Так, в 1994 году от их продаж было собрано 750 млн франков налогов. В связи с развитием новых технологий налоговые поступления постепенно сокращаются, поэтому правительство вынуждено идти в ногу со временем и вводить налоги на прогрессивные достижения науки и техники - возможные носители произведений, защищаемых авторским правом. Отметим, что аналогичный, по сути, налог уже действует в Германии, где при покупке компьютера надо заплатить около 27 долл.

«все книги «к разделу «содержание Глав: 29 Главы: < 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. >

5rik.ru

Материалы для учебы и работы

3.2. Реализация контрафактной продукции