Глава 18. Прекращение производства по делу

Статья 219. Основания прекращения производства по делу

Суд или судья прекращает производство по делу: 1) если дело не подлежит рассмотрению в судах; 2) если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена; 3) если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон; 4) если истец отказался от иска; 5) если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; 6) если состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 7) если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда; 8) если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства (в ред. Указа ПВС РСФСР от 01.08.80; Закона РФ от 29.05.92: Федерального закона от 30.11.95– Ведомости ВС РСФСР, 1980, № 32, cm. 987; Ведомости ВС РФ, 1992, №27, cm. 1560; СЗ РФ, 1995, № 49, cm. 4696).

1. Анализ правил ст. 219 позволяет сделать ряд выводов: а) прекращает производство по делу: суд – на любой стадии производства по делу, если возникнут обстоятельства, указанные в комментируемой статье; судья, если он единолично рассматривает дело, а в некоторых случаях – и в ходе подготовки дела к судебному разбирательству (см. коммент. к ст. 143); б) о прекращении производства суд (судья) выносит определение (см. коммент. к ст. 220, 223, 224). Кроме того, об этом указывается в протоколе судебного заседания; в) прекращение производства следует отличать от: приостановления производства по делу (см. коммент. к ст. 214-218); отложения судебного разбирательства (см. коммент. к ст. 161); оставления искового заявления без движения (см. коммент. к ст. 130, 221, 222).

2. Суд (судья) прекращает производство: а) если дело не подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции (например, из-за того, что оно подведомственно арбитражному суду, – см. коммент. к ст. 25-28). При этом суд (судья) обязан указать, в какой орган заявителю следует обратиться (ч. 1 ст. 220);

==348

         Глава 18. Прекращение производства по делу

б) если не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора (например, трудовой спор в соответствии со ст. 204, 210 КЗо Т подлежит разрешению сначала в КТС) и возможность применения этого порядка утрачена (например, истек срок обращения в КТС); в) если имеется вступившее в законную силу вынесенное по спору между теми же сторонами: решение суда (см. коммент. к ст. 191, 192, 208, 21313); определение суда (см. коммент. к ст. 219, 220, 318).

При этом речь идет о таких судебных актах, которые вынесены о том же предмете и по тем же основаниям (см. коммент. к ст. 126). В п. 3 ст. 219 имеются в виду определения: о принятии отказа от иска (осуществленного в соответствии со ст. 165); об утверждении мирового соглашения сторон (в соответствии с правилами ст. 34, 165).

При этом до принятия отказа от иска, утверждения мирового соглашения суд (судья) разъясняет истцу или сторонам процессуальные последствия данных действий (см. коммент. к ст. 34, 165); г) если истец отказался от иска·. Заявление об отказе от иска, сделанное в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, приобщается к делу; д) если стороны заключили мировое соглашение и оно было утверждено судом (судьей), в т.ч. в ходе подготовки дела к судебному разбирательству; е) если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда (см. коммент. к ст. 27); ж) если истец или ответчик умер, а спорное правоотношение не допускает правопреемства (в данном случае наследования). Однако если по действующему законодательству к наследникам перешли и долги наследодателя-ответчика, то прекращение производства по делу недопустимо.

3. Нужно также обратить внимание на ряд частных моментов: нельзя прекратить производство по основанию, указанному в п. 6 ст. 219, поскольку Положение о товарищеских судах отменено, перечень ст. 219 исчерпывающий – суд (судья) не вправе его расширять; если дело было производством приостановлено, а затем возобновлено (в соответствии с правилами ст. 218), то это (при наличии оснований, указанных в ст. 219) не препятствует его прекращению (см. коммент. к ст. 218).

О порядке и последствиях прекращения производства по делу см. коммент. к ст. 220. См. также БВС РФ, 2000, № 5, с. 8.

Статья 220

==349

Статья 220. Порядок и последствия прекращения производства по делу

Производство по делу прекращается определением суда или судьи. Если производство прекращено вследствие неподведомственности дела судам, суд или судья обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю.

В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (в ред. Указа ЛВС РСФСР от Oi.08.80: Закона РФ от 29.05.92 – Ведомости ВС РСФСР, 1980, № 32, cm. 987; Ведомости ВС РФ, 1992, №27, cm. 1560).

l. Анализ правил ч. 1 ст. 220 позволяет сделать ряд выводов: а) производство по делу прекращается определением суда (судьи) с обязательным указанием основания прекращения производства по делу (они перечислены в ст. 219, см. коммент. к ней); б) если производство прекращено вследствие неподведомственности дела суду, то (наряду со сведениями, указанными в ст. 224) в определении необходимо указать, в какой орган следует обратиться заявителю (например, в арбитражный суд).

2. Специфика правил ч. 2 ст. 220 состоит в том, что: а) они подлежат применению, когда: лицо, чье дело производством прекращено, попыталось повторно обратиться в тот же или иной суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (см. коммент. к ст. 34, ,165,219); б) они запрещают в упомянутых выше случаях: обращаться в суд с исковым заявлением (истцу – вторично, а ответчику – в первый раз); судье – принимать такое заявление (это прямо вытекает из правил ст. 129, см. коммент. к ней).

К оглавлению

==350

00.htm - glava24