5

По подсчетам американского юриста Л. Беккера, возможно существование около 1500 вариантов прав собственности из каталога А. Оноре. При этом право собственности, из сколь­ких бы правомочий оно ни состояло, должно быть гарантировано государством. Этот процесс закрепился юридичес­ки в правомочиях собственника, разработанных А. Оноре, наиболее полно характеризующих право собственности. Это следующие правомочия:

1) право владения;

2) право пользования;

3) право распоряжения;

4) право управления, т. е. право решения, кто и как будет обеспечивать использование благ;

5) право на доход, на присвоение результатов от исполь­зования благ;

6) право суверена (абсолютное право на определение судьбы блага, т. е. его отчуждение, потребление, изменение, уничтожение);

7) право на безопасность – на защиту от экспроприации, хищения благ и от вреда со стороны внешней среды;

8) право на передачу благ в наследство и на дарение;

9) право на бессрочность обладания благом;

10) запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;

11) право на ответственность в виде взыскания (возмож­ность взыскания блага в уплату долга).

12) право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление правомочий, например возврата переданных кому-то правомочий по истечении срока.

Перечисленные правомочия могут сочетаться в любых ва­риантах. Права владения и пользования повторяют первые два правомочия римского права, а третье – относительно распоряжения – получается из совокупности 6, 8, 11 и 12-го прав. Право наследования и дарения являются сугубо юри­дическими конструкциями, поэтому экономическую суть собственности отражают лишь права владения, пользова­ния, распоряжения и управления.

Формы собственности, от­ражая экономическое содержание (присвоение благ), проявляются в субъектах и объектах собственности, отношениях субъектов по поводу присвоения благ, включая распределение правомочий между субъектами собственности. Они не остаются неизменны­ми, а в зависимости от развития производительных сил ста­новятся все более разнообразными и требуют более слож­ных способов реализации своих экономических право­мочий. Рыночная экономика, изменившая и политическое, и правовое устройство, вызвала перемены в отношениях права собственности.

Частная собственность, самая противоречивая форма собственности, всегда была связа­на с отчуждением несобственников, которое не могло бы жестко сохраняться без правовой защиты государства. Она образовалась при общественном разделении труда и возникновении наемного труда, когда произошло отделение мелких товаропроизводителей от средств производства. Последние (средства про­изводства) превращались в капитал и источник экономичес­кой власти для их владельцев (собственников этих средств), а собственники только своей рабочей силы – в экономически зависимых наемных работников. При совмещении права собственности на труд и средства производства, с одной сто­роны, а также права управления трудом и распоряжения доходом от производства – с другой, появляется индивидуаль­ная форма собственности. Частная собственность всегда была близка по содержа­нию к индивидуальной, ибо основные правомочия скон­центрированы у одного лица, но главное ее отличие заключается в возможности применения наемного труда.

Субъектами права частной собственности выступают граждане и юридические лица (п. 1, 2 ст. 212 ГК РФ). Граждане могут быть субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Для того чтобы гражданин мог выступать в качестве собственни­ка, не требуется специальной регистрации. Если он намерен зани­маться предпринимательской деятельностью, то должен регистриро­ваться в установленном порядке в качестве индивидуального пред­принимателя, а не собственника, реализуя право на использование своих способностей для предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции РФ, ст. 23 ГК РФ). В то же время принадлежность гражданину объектов недвижи­мости требует государственной регистрации независимо от того, для каких не противоречащих закону целей они используются (ст. 131 ГК РФ).

Круг объектов, которые граждане могут иметь в собственности, очерчен оборотоспособностью имущества (ст. 129 ГК РФ). В отноше­нии его оборотоспособности действует общий принцип: разрешено все, что не запрещено законом, не ограничено им. Можно, например, иметь сколько угодно автомашин, квартир, денежных знаков и другого имущества, если оно не изъято из гражданского оборота. Так, нельзя иметь в частной собственности участки недр, которые, согласно Закону РФ «О недрах», являются исключительной государственной соб­ственностью. Некоторые объекты можно приобретать в собствен­ность по специальному разрешению (например, оружие).

Особый объект права собственности – предприятие как имуще­ственный комплекс (ст. 132 ГК РФ). Он представлен не отдельной вещью или их совокупностью, а включает, кроме того, связанные с его деятельностью права требования и долги, некоторые исключи­тельные права. Предприятие в этом качестве рассматрива­ется как объект недвижимости. Гражданин может купить предприятие, например, у товарищест­ва. Однако, для того чтобы использовать этот объект, не создавая при этом юридического лица, для получения прибыли, гражданин должен зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.