2. ПОСТАНОВА ПРО ПОРУШЕННЯ КРИМІНАЛЬНОЇ СПРАВИ

ПОСТАНОВА про порушення кримінальної справи

м. X*      '■             29.10.2001р.

Прокурор Ч* м. X* старший радник юстиції М. розглянувши матеріали перевірки заягіи Ц-ЇТ.В., —

ВСТАНОВИВ:

Проведеною перевіркою в ТОВ „М*-Ф*", яке розташоване за адресою: м. X*, К* н*, 2, було встановлено грубе порушення за­конодавства про працю. ■

Так, 31 травня 2001 р. директор ТОВ „М*-Ф*" В-в О.М. неза­конно виніс наказ № 11/2001 від 31 травня 2001 р. про звільнення із займаної посади головного бухгалтера Ц-у ТВ. на підставі п. 4 ст. 40 КЗпП України (прогул). Як встановлено перевіркою, Ц. Т.В. знахо­дилася в лікувальному закладі з діагнозом — вагітність 22-23 тижня, що підтверджується листком непрацездатності № 253066.

Прокуратурою Ч* району двічі, 26.06.2001 р. та 20.09.2001 р. даний наказ був опротестований як незаконний. Однак дирек­тор В-в О.М. безпідставно відмовлявся поновити Ц-у ТВ. в якості головного бухгалтера.

Приймаючи до уваги, що матеріали перевірки містять достатні данні про наявність в діях директора ТОВ „М*-Ф*" В-аО.М. ознак злочину, передбаченого ч. 2 ст. 172 КК України, керуючись п. 1 ст. ст. 94,98 и ч. 2 ст. 113 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Порушити кримінальну справу відносно В-а О.М., 1955 р. н.

за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 172 КК України.

Кримінальну справу направити для провадження досудо-

вого слідства слідчому відділу прокуратури Ч* району м. X*.

Прокурор Ч* району м. X*

старший радник юстиції   Підпис

128    чарків юридичний

ПОСТАНОВА

про порушення кримінальної справи

м. X*      18.10.2001р.

Прокурор Ч* району м. X* старший радник юстиції М. роз­глянувши матеріали прокурорської перевірки діяльності коо­перативу „Д*", —

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2001 р. прокуратурою Ч* району проведена пере­вірка діяльності кооперативу „Д*", розташованого за адресою м. X*, вул. Н*, 32, під час якої були встановлені багаточисленні порушення трудового законодавства з боку посадових осіб ко­оперативу „Д*". Так, заборгованість по заробітній платі ста­ном на 1.10.2001 р. складає 2400,20 грн. З грудня 2000 р. ком­пенсації по заробітній платі не нараховувалися, на підприємстві відсутній колективний договір, графік відпусток, правила внут­рішнього розпорядку.

Приймаючи до уваги, що матеріали перевірки містять дос­татні данні, про наявність злочинних порушень законодавства про працю, передбачених ч. 1 ст. 172 та ч. 1 ст. 175 КК України, керуючись п. 5 ст. ст. 94, 98 и ч. 2 ст. 113 КПК України, —

ПОСТАНОВИВ:

Порушити кримінальну справу за фактом грубого пору­

шення законодавства про працю та безпідставної невиплати

заробітної плати більше ніж за один місяць за ч. 1 ст. 172 КК

України та ч, 1 ст. 175 КК України.

Кримінальну справу направити для провадження досу-

дового слідства слідчому відділу прокуратури Ч* району м. X*.

Прокурор Ч* району

м.Х*

старший радник юстиції   Підпис

ПРАКТИКА ТАХИСТУ ТРУДОВИХ ПРАВ ГРОМАДЯН КРИМІНАЛЬНИМ ІАКОНОДАВС1 BOM

ПОСТАНОВА

про порушення кримінальної справи

смт. Б*   29 11.2002 р.

Прокурор К* району С* області радник юстиції Г. розгля­нувши матеріали перевірки заяви 3-ць B.C., —

ВСТАНОВИВ:

Б-н І.Г., являючись директором ТОВ „Ж*", розташованого за адресою смт. Б*, К* району, С* області, грубо порушив кон­ституційне право громадян на своєчасне отримання заробіт­ної плати в повному обсязі і на протязі 2002 р. безпідставно, за наявності грошових коштів на рахунках та в касі товариства, виплачував заробітну плату працівникам не в повному обсязі, хоча мав реальну можливість для її виплати. Так, з 1.01.2002 р. по 1.11.2002 р. на розрахунковий рахунок і в касу підприємства надійшло 341746, 18 грн. З цих коштів на виплату заробітної плати спрямовано лише 17200 грн. Решту коштів переважно витрачено на придбання товарно-матеріальних цінностей, що призвело до виникнення заборгованості по невиплаті заробіт­ної плати протягом вказаного періоду в сумі 27966 грн.

Приймаючи до уваги, що матеріали перевірки містять дос­татні данні про наявність в діях директора ТОВ „Ж*" Б-н 1.Г. ознак злочину, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, керую­чись п. 1 ст. ст. 94, 98 и ч. 2 ст. 113 КПК України, —

ПОСТАНОВИВ:

Порушити кримінальну справу відносно Б-н І.Г., 1952 p.

н. за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Кримінальну справу направити для провадження досу-

дового слідства слідчому відділу прокуратури К* району С*

області.

Прокурор К* району

С* області

радник юстиції    Підпис

129

130       ХАРКІВ ЮРИДИЧНИЙ

Розслідування кримінальної справи починається з її порушен­ня Відповідно до ст. 98 КПК України, при наявності приводів і підстав, прокурор зобов'язаний винести постанову про пору­шення кримінальної справи, вказавши приводи і підстави до порушення справи, статтю кримінального закону, за ознаками якої порушується справа, а також подальше її спрямування. Якщо на момент порушення кримінальної справи встановле­но особу, яка вчинила злочин, кримінальну справу повинно бути порушено щодо цієї особи.

Таким чином, кримінальна справа порушується за фактом вчи­нення злочину або відносно конкретної особи. При цьому в постанові про порушення кримінальної справи вказуються приводи її порушення (заява або повідомлення громадян, підприємств, установ, безпосереднє виявлення органом дізнання, слідчим, прокурором або судом ознак злочину), об­ставини вчинення злочину (місце, час його скоєння, основні ознаки, які характеризують діяння, як злочинне (а саме неза­конність звільнення, невиплата заробітної плати більше ніж за один місяць), дані про особу, яка вчинила злочин (якщо відо­ма особа, яка вчинила злочин), дані про потерпілого, розмір та характер спричиненої злочином шкоди). У постанові обо­в'язково слід зазначити за якою статтею кримінального зако­ну порушується справа та якому органу вона направляється для подальшого розслідування. Відповідно до ч. 2 ст. 94 КПК Ук­раїни справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину. Дос­татніми являються такі фактичні дані, які свідчать про на­явність певних кримінально караних дій чи бездіяльності. При цьому не обов'язково, щоб вони відображали діяння повно і всебічно або викривали конкретну особу у вчиненні злочину. Встановлення цих обставин покладається на наступну стадію кримінального процесу — досудове слідство. Якщо правоохоронним органам відома особа, яка вчинила зло­чин, кримінальна справа порушується, з метою забезпечення прав та свобод підозрюваного у вчинені злочину, тільки віднос­но цієї особи, а не просто за фактом вчинення злочину. При відсутності підстав до порушення кримінальної справи прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя своєю постано­вою відмовляють у порушенні кримінальної справи, про що

ПРАКТИКА ЗАХИСТУ IPW)BHX ПРАВ 1ГОМА.ШН КРИМІНАЛЬНИМ ЗАКОНОДАВСТВОМ         131

повідомляють заінтересованих осіб і підприємства, установи, організації.

Якщо в результаті перевірки заяви чи повідомлення, що надійшли, не встановлено підстав для порушення кримінальної справи, але матеріали перевірки містять дані про наявність у діянні особи адміністративного або дисциплінарного проступку чи іншого порушення громадського порядку, прокурор, слідчий, орган дізнання, суддя вправі, відмовивши в порушенні кримінальної справи, надіслати заяву або повідомлення на розгляд громадській організації, службі в справах неповнолітніх, трудовому колекти­ву або власнику підприємства, установи, організації чи уповно­важеному ним органу для вжиття відповідних заходів впливу або передати матеріали для застосування в установленому порядку заходів адміністративного стягнення.

Вичерпний перелік підстав та умов, за яких може бути відмов­лено в порушенні кримінальної справи, дано в ч. 1 ст. 6 КПК України. Відмова в порушенні справи з інших підстав (наприк­лад, у зв'язку з тим, що особа не зверталася до правоохоронних органів, сама погодилася на неповну виплату заробітної плати або підвищену тривалість робочого часу) являється незаконною. Повідомлення заінтересованих осіб, підприємств, установ, організацій про відмову в порушенні кримінальної справи по­винно здійснюватися шляхом направлення їм копії відповідної постанови з тим, щоб забезпечити їх право оскаржити це рішен­ня в порядку і в строки, передбачені ст. 99-1 КПК України. Відповідно до ст. 99-1 КПК України постанову слідчого і органу дізнання про відмову в порушенні кримінальної справи може бути оскаржено відповідному прокуророві, а якщо таку постанову ви­несено прокурором — вищестоящому прокуророві. Скарга по­дається особою, інтересів якої вона стосується, або її представ­ником протягом семи днів з дня одержання копії постанови. Постанову прокурора, слідчого і органу дізнання про відмову в порушенні кримінальної справи може бути оскаржено особою, інтересів якої вона стосується, або її представником до суду в порядку, передбаченому статтею 236-1 цього Кодексу (скарга подається до районного (міського) суду за місцерозташуванням органу або роботи посадової особи, яка винесла постанову, про­тягом семи днів з дня отримання копії постанови чи повідом­лення прокурора про відмову в скасуванні постанови).

132       ХАРКІВ ЮРИДИЧНИЙ