Глава 17. УПРАВЛЕНИЕ ОПЕРАЦИЯМИ. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ ОПЕРАЦИЯМИ

I

Операционная функция включает действия, в результате кото­рых производятся товары и услуги, поставляемые организацией во внешнюю среду. Организации могут значительно различаться по характеру операционных функций. Например, в промышлен­ности перерабатываются сырьевые материалы, причем сначала из сырья производят отдельные детали и узлы, затем их собирают в готовые изделия. Школы, больницы потребляют немного матери­альных ресурсов, оказывая свои услуги. Одни организации пред­лагают стандартные товары и услуги, другие строят уникальные сооружения.

Операционная система состоит из следующих трех подсистем.

Перерабатывающая подсистема выполняет работу, непосред­ственно связанную с превращением входных величин в выходные. Например, в пищевой промышленности перерабатывающая под­система — это система, в которой производятся товары, начиная с получения сырья и материалов, включая производство продуктов и заканчивая отгрузкой в торговую сеть.

Подсистема обеспечения не связана прямо с производством выхода, но выполняет необходимые функции обеспечения перераба­тывающей подсистемы. Например, и на заводе, и в вузе подсистема обеспечения может включать библиотеку, ремонтно-эксплуатацион-ную и другие обеспечивающие службы.

Подсистема планирования и контроля получает информацию из внутренней и внешней среды организации, обрабатывает эту ин­формацию и выдает решение, как именно работать перерабатываю­щей подсистеме. Решения включают планирование производственных мощностей, диспетчеризацию, управление материально-производ­ственными запасами, контроль качества и многое другое.

Сущность управления операциями. Обязанности операционных менеджеров можно разбить на три основные группы: I) разработка и реализация общей стратегии и направлений операционной деятель­ности организации; 2) разработка и внедрение операционной сис­темы, включая разработку продукта, производственного процесса, стандартов и норм, проектирование предприятия, решение о разме-

191

щении производственных мощностей; 3) планирование и контроль текущего функционирования системы.

Эффективность операций — это рыночная стоимость произве­денных выходов, деленная на общую величину затрат организации на израсходованные входы. Рыночная стоимость выходов определя­ется как количеством, так и качеством выходов, например: соответ­ствием ассортимента выпускаемой продукции или предоставляемых услуг существующему на них спросу; своевременностью производ­ства выхода, учетом характера спроса и обязательств по доставке потребителям; гибкостью производственной системы при удовлет­ворении индивидуальных требований потребителей.

Затраты потребленных входов определяются не только их количе­ством, но и рядом других факторов. Например, при анализе материаль­ных затрат следуег учитывать: по каким ценам приобретались материа­лы; каковы затраты на хранение материалов в запасах до момента их использования; во что обошлись заказ и приемка материалов; каков размер издержек, возникших в результате недостатка материалов; ка­кие затраты появились в результате проблем с качеством материалов.

При анализе затрат труда, к примеру, следует выяснить следую­щее: какая часть работы выполнялась в сверхурочное время и какова стоимость сверхурочных работ; использовался ли персонал в соответ­ствии с уровнем квалификации или пришлось платить по тарифам более высокой квалификации, чем та, которая им требовалась для работы; какими оказались затраты, связанные с текучестью кадров, вызванной изменением нагрузки в системе; какими оказались затра­ты, связанные с ошибками персонала из-за недостаточного уровня подготовки или плохого руководства.

Существует несколько классификаций операционных систем. Наиболее известны классификации, основанные на степени по­вторяемости и степени непрерывности работ. Простейшая из них делит системы следующим образом:

Проектная система отличается тем, что каждая единица конеч­ной продукций или каждый заказ на услугу уникальны по каким-либо свойствам, поэтому операции носят неповторяющийся характер. Так, например, могут работать системы в строительстве, тяжелом маши­ностроении, сфере услуг.

Серийная система отличается тем, что объекты переработки, представленные, например, обрабатываемыми изделиями или обслу­живаемыми клиентами, проходят через систему сериями, или груп­пами. Если требования к обработке объектов различаются, то они следуют по разным маршрутам лишь через некоторые участки.

Массовая система отличается тем, что выдает большие объемы стандартизованных выходов. Отдельные объекты — производимые изделия или обслуживаемые клиенты — обрабатываются в этой си­стеме одинаково. Производственные ресурсы системы могут быть упорядочены и образуют высокопроизводительную технологичес­кую линию — поток, проходящий через всю систему.

192

Система с непрерывным процессом производит значительные объе­мы однородного выхода. Ресурсы, поступающие на вход системы, непрерывным потоком проходят через нее, превращаясь в продукт на выходе. Примерами могут служить нефтепереработка, радиосвязь.

Взаимосвязь с другими функциями организации. Между опера­ционной функцией и другими функциями организации существуют сложные отношения. Для оптимизации деятельности организации не­обходимо обеспечить эффективное управление этими отношения­ми, прежде всего обращая внимание на следующие функции:

1. Инженерная функция, которая обеспечивает проектирование новых видов продукции, производственных мощностей и процес­сов. Для ее реализации нужна информация ог производственных подразделений по проблемам, связанным с конструкцией изделий и возможностями усовершенствования системы.

2. Маркетинг, который должен обеспечить прогноз спроса и реальные, заказы клиентов на выходы операционной системы. Эта функция информирует производство о претензиях потребителей по качеству или срокам поставки продукции. От производства марке­тинг должен получать информацию о сроках производства и запа­сах продукции.

3. Финансовая функция, которая состоит в обеспечении капита­лом расширения мощностей и текущей деятельности. Для ее реализа­ции необходимо получать от операционных подразделений информа­цию о планах производства и развития, потребностях в оплате труда, счетах поставщиков, данные для выставления счетов потребителям, для учета материальных запасов и финансовой отчетности.

4. Функция трудовых ресурсов, которая состоит в вербовке, отборе и обучении кадров для операционной системы. Операци­онные подразделения должны заблаговременно информировать кадровую службу о необходимом количестве и квалификации рабо­чей силы.

Совместное пользование ресурсами, взаимосвязь задач, различия в целях и восприятии ценностей, несовместимость характеров, пло­хая коммуникабельность могут быть причиной конфликта между производственной и другими функциями организации. Управляющий операционной системой должен уметь урегулировать конфликты.

Стратегия операций состоит в предоставлении продуктов или услуг для удовлетворения основных потребностей потребителей — клиентов организации. В этой области главные стратегические ре­шения — как, когда и где производить товары или предоставлять услуги, причем операционный процесс следует выбирать только после тщательного определения потребностей и самого продукта, который должен соответствовать возможностям организации.

Конкурентоспособность заключается в том, что организация де­лает что-то лучше, чем ее конкуренты, это позволяет ей привлекать и сохранять потребителей.

193

Посредством операций можно обеспечить конкурентоспособ-^ ность различными способами, основные из них: уникальность пс\ качеству или по низкому уровню издержек и, соответственно, цен.

В числе способов часто указывают следующие: лидерство по глав-1 ным эксплуатационным характеристикам продукции; надежность! изделий; прочность изделий; скорость доставки; гарантирование время доставки; «индивидуализация» изделий по требованиям за-| казчиков; внедрение новой продукции на рынок; гибкое регулиро^ вание объемов производства.

Стратегические решения в управлении операциями таковы: выбор процесса производства или обслуживания — степени специализа-| ции, автоматизации; определение мощностей — размера предприя­тия; степень вертикальной интеграции — производство или покупка комплектующих деталей; организация рабочей силы в части специа­лизации труда; технологии, степень их новизны и принадлежность; создание товарных запасов или работа по заказам; размещение вбли­зи рынков или источников сырья.

Стратегические решения приводят к большим капиталовложе­ниям в конкретные виды ресурсов и поэтому очень важны.