§ 4. Учет расчетов по оплате труда. Использование информации при доказывании хищений денежных средств, рассмотрении налоговых и трудовых споров
Регулирование организации и оплаты труда в предприятиях всех организационно-правовых форм осуществляется на основе Кодекса законов о труде Российской Федерации. На конкретном предприятии эти вопросы регулируются его внутренними нормативными актами, такими как коллективной договор, положение об оплате труда, положение о премировании и некоторыми другими. В частности, в коллективном договоре затрагиваются, среди прочих, и вопросы формы и системы оплаты труда, денежных выплат по различным критериям, пособий, компенсаций и доплат. Формы и система оплаты труда и премирования подробно регламентируются соответствующими положениями. Кроме названных актов, регламентирующих оплату и организацию труда, можно назвать и положения о структурном подразделении предприятия, а также должностную инструкцию.
196
Основанием для расчетов по оплате труда служат следующие первичные документы.
Приказ (распоряжение) о приеме на работу (форма № Т-1). На основании этого документа отдел кадров заполняет личную карточку, делает отметку о приеме на работу в трудовой книжке, а бухгалтерия открывает лицевой счет работника, в котором отражаются суммы начисленной оплаты труда и удержаний из нее нарастающим итогом с начала года.
Личная карточка (форма № Т-2) заполняется в одном экземпляре работником отдела кадров. В этом документе записываются основные данные о работнике: образование, место жительства, инвалидность, учеба в заочных или вечерних учебных заведениях и др.
Приказ (распоряжение) о переводе на другую работу (форма № Т-5). На основании этого документа делаются отметки в личной карточке, трудовой книжке, лицевом счете работника и в других документах о перемещении работника на другую работу.
Записка о предоставлении отпуска (форма № Т-6) служит для оформления всех видов отпусков, предоставляемых работнику в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами предприятий. На основании этого документа отдел кадров делает отметки в личной карточке работника, а бухгалтерия производит расчет оплаты за время отпуска. В случае предоставления отпуска без оплаты в записке делается соответствующая запись.
Приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (форма № Т-8) применяется при увольнении работника. На основании этого документа бухгалтерия производит расчет с увольняемым работником.
Табель (формы № Т-12 и Т-13) служит для учета использования рабочего времени всех категорий персонала предприятия, а также для начисления оплаты труда работникам с повременной формой оплаты труда. Форма Т-12 применяется для учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, а форма Т-13 применяется только для учета использования рабочего времени без расчета заработной платы.
197
Расчетно-платежная ведомость (формы № Т-49 и Т-49а) используется для начисления и выплаты заработной платы по всем категориям персонала. Форма № Т-49а применяется на предприятиях с небольшим количеством работников.
Расчетная ведомость (форма № Т-51) предназначена для начисления заработной платы. Применение данного документа освобождает от необходимости ведения лицевых счетов формы № Т-54.
Платежная ведомость (форма № Т-53) применяется для учета выдачи сумм оплаты труда. На предприятиях с небольшим количеством работников может применяться форма № Т-53а.
Лицевой счет (формы № Т-54) предназначен для учета расчетов по оплате труда с отдельным конкретным работником по месяцам отчетного года. На основании лицевого счета составляются расчетно-платеж-ные ведомости формы № Т-49.
Трудовое соглашение применяется для установления трудовых отношений между предприятием и физическим лицом, не состоящим в штатах и привлекаемым для выполнения работы, которую невозможно выполнить собственными силами. Форма этого документа обычно разрабатывается самим предприятием. Трудовое соглашение регистрируется в отделе кадров или бухгалтерии предприятия.
Для обобщения информации о суммах начисленной оплаты труда, удержаниях из нее, выплатах и задолженности перед работниками по оплате труда предназначен счет 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда". Суммы начисленной оплаты труда отражаются по кредиту этого счета, а суммы удержаний и фактических выплат — по дебету.
Сальдо по кредиту счета показывает величину задолженности за предприятием, а по дебету — за работниками. Свернутое сальдо показывать по данному счету запрещено, так как это ведет к искажению отчетной информации о расчетах с персоналом по оплате труда.
Рассмотрим отражение в учете основных хозяйственных операций, связанных с расчетами по оплате труда.
198
Таблица 12
СХЕМА ЗАПИСЕЙ ПО УЧЕТУ РАСЧЕТОВ С ПЕРСОНАЛОМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА
№ пп.
Содержание операций
Дебет
Кредит
1
Начислена заработная плата работникам предприятия
20,23, 25,26 и др.
70
2
Удержания из заработной платы:
- налог на доходы физических лиц
70
68
- обязательные взносы в Пенсионный фонд
70
69
- за причиненный материальный ущерб
70
73-3
- по исполнительным листам
70
76
3
Выплачено из кассы в качестве оплаты труда
70
50
4
Депонирована не полученная своевременно оплата труда
70
76
5
Произведена натуральная оплата труда: - на отпускную стоимость за вычетом
налога на доходы физических лиц
70
46
- одновременно на сумму натуральных благ по их себестоимости для предприятия
46
20,23, 40,41
- одновременно начислен налог на добавленную стоимость
46
68
Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется по каждому работнику в лицевых счетах формы № Т-54. Кроме того, производится группировка сумм начисленной оплаты труда по категориям персонала и видам оплаты труда, а также составляется свод начисленной оплаты труда и удержаний из нее на основании расчетно-платежных ведомостей. Аналитический учет расчетов с депонентами ведется в соответствующей книге, где приведены данные о фамилии депонента, сумме депонированной оплаты труда, дате депонирования, а также о дате и номере документа, по которому депонированная оплата труда выплачена.
Сумма начисленной оплаты труда является базовой величиной для исчисления обязательных платежей в
199
государственные внебюджетные фонды. В частности, от этой базовой величины производятся обязательные отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28 процентов и, кроме того, непосредственно из заработной платы конкретного работника удерживается на эти же цели 1 процент; в Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации — 3,6 процента; в Фонд занятости населения Российской Федерации — 1,5 процента; в Фонд социального страхования Российской Федерации — 5,4 процента.
В бухгалтерском учете данные отчисления отражаются записью:
дебет счетов 20 "Основное производство", 23 "Вспомогательные производства", 25 "Общепроизводственные расходы", 26 "Общехозяйственные расходы" и др.,
кредит счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" по соответствующим субсчетам: 69—1 "Расчеты по социальному страхованию", 69—2 "Расчеты по пенсионному обеспечению", 69—3 "Расчеты по медицинскому страхованию", 69—4 "Расчеты по фонду занятости".
Рассмотрим, как используется бухгалтерская информация о расчетах с персоналом по оплате труда в уголовном судопроизводстве.
Прежде всего отметим особенности использования бухгалтерских документов при выявлении хищений, совершаемых в процессе начисления и выплаты заработной платы.
Под видом этих операций часто скрываются преступления, совершенные работниками бухгалтерского аппарата. Состав преступной группы может ограничиваться сотрудниками бухгалтерии, но может включать и персонал других отделов предприятия и даже сторонних лиц, получающих на свое имя под видом оплаты труда необоснованно начисленные им денежные суммы.
Состав преступной группы находит зеркальное отражение как система характерных несоответствий в определенной цепи взаимосвязанных документов. В исследуемую совокупность документов входят: 1) пер-
200
вичные документы — основания для начисления заработной платы (табели, наряды и т.п.); 2) сводная документация (справки о прочих видах начислений), которая составлена в бухгалтерии на основе приказов о премировании, отпуске, листков нетрудоспособности и т.п. в условиях, когда расчетные ведомости составляются на вычислительных центрах (ВЦ) машинным способом. В этих условиях справки о прочих выплатах (без приложения приказов и других первичных документов) вместе с табелями и нарядами передаются бухгалтером на подпись работнику ВЦ. Во всех передаваемых документах наряду с фамилией работника указывается его табельный номер, который для машины выполняет роль кодового обозначения лицевого аналитического счета; 3) расчетные ведомости, составляемые соответственно ручным (в расчетном отделе бухгалтерии, когда отсутствует ВЦ) или машинным способом; 4) платежные ведомости, которые в зависимости от уровня автоматизации учетных работ составляются либо машинным, либо ручным способом, подписываются руководителем и главным бухгалтером предприятия, а затем передаются в кассу для выплаты заработной платы. Участие в преступлении счетного работника бывает необязательным, если подлог совершен при оформлении первичных документов, поступающих в бухгалтерию для начисления заработной платы.
Подлоги в документах, составляемых на последующих этапах учетного процесса, наоборот, во всех случаях указывают на преступные действия определенных работников бухгалтерского аппарата.
Выбор конкретных документов для их использования в целях маскировки хищений прежде всего зависит от состава преступной группы. Состав группы определяет, какие именно виды документов доступны для фальсификации со стороны ее конкретных участников. Из числа доступных преступники, в свою очередь, выбирают такие документы, которые, по их мнению, слабо защищены при действующих системах учета и практикуемых формах ревизионного контроля. При
201
этом принимается в расчет как содержание операций (категория работников, которым начисляется заработная плата, виды платежей и т.п.), так и способы обработки учетной информации.
При машинной обработке данных наиболее уязвима учетная операция по составлению справок о прочих видах начислений, которые оформляются бухгалтером предприятия и передаются на ВЦ. Документальная обоснованность этих справок работниками ВЦ, как правило, не контролируется. Подлоги в справках — включение в них фамилий вымышленных или подставных лиц с использованием свободных табельных номеров на действительно работающих в данном предприятии (например, находящихся в отпуске) или уволенных сотрудников предприятия, со ссылкой на якобы имеющиеся в наличии листки нетрудоспособности, приказы об отпусках (для каждого вида оплат также предусмотрен определенный шифр, проставляемый в справке) — являются распространенным способом маскировки хищений.
При наличии достоверных сигналов о таком злоупотреблении подлоги в справках устанавливают двояким способом — сначала находят несоответствия в их содержании с данными отдела кадров, где ведется пофамильный учет списочного состава работников предприятия, а также закрепленных за ними и временно свободных табельных номеров, затем устанавливают отсутствие первичных документов, которые должны служить основанием для заполнения соответствующих позиций справок о прочих видах начислений.
В тех случаях, когда излишнее начисление заработной платы проводится бухгалтером по лицевым счетам сотрудников, действительно работающих на данном предприятии (в том числе по собственному лицевому счету самого бухгалтера), расхождения по табельным номерам с данными отдела кадров не обнаруживаются. При этом срабатывает второй подход и в качестве признака подлога выступит отсутствие документальных оснований для произведенного начисления заработной платы.
202
В условиях ручной обработки данных, когда расчетные и платежные ведомости составляются не на вычислительном центре, а непосредственно в бухгалтерии, задачи расхитителей упрощаются. Появляется возможность непосредственной фальсификации каждого из этих документов, без каких-либо промежуточных звеньев. Способы подлога в документах в этих условиях отличаются большим многообразием. Сохраняет свое значение подлог, связанный с включением в платежные и расчетные ведомости фамилий вымышленных и подставных лиц. В этих случаях срабатывают обе рассмотренные схемы сличения взаимосвязанных документов. Однако при ручном способе составления не исключаются другие виды подлогов, связанные прежде всего с различными арифметическими несоответствиями: механическое завышение итога графы "К выдаче на руки" в расчетной и платежной ведомости при занижении итога в графе "Удержания", завышение этого же итога в платежной ведомости с последующей (после выдачи денег) допиской штрихов и цифр против фамилий конкретных получателей и т.п. Кроме взаимного сличения платежных и расчетных ведомостей с привлечением других взаимосвязанных документов используется с помощью ревизоров и метод арифметической проверки, который позволяет выявить характерные расхождения в суммах, указывающих на данные способы подлога.
Аналогичный подход к определению уязвимых операций используется при выявлении и доказывании хищений, совершаемых под видом депонированной заработной платы. Здесь также принимается в расчет категория персонала (постоянные, временные работники), по которой образовывалась депонентская задолженность, вид оплаты труда, действующие схемы первичного документооборота. Вместе с тем в отличие от выявления хищений из фонда заработной платы для поиска сомнительных документов более широко используются приемы сравнительного и хронологического анализа операций.
203
В качестве поискового признака может использоваться относительно высокий (по сравнению с аналогичными предприятиями) объем операций по депонированию своевременно не полученной заработной платы. Слишком высокие обороты бывают связаны иногда с депонированием сумм, о начислении которых получатели могут быть не информированы (случаи начисления дополнительной заработной платы сезонным рабочим и т.п.), а в ряде случаев свидетельствуют об искусственном создании в учете нереальной задолженности депонентам.
При хронологическом анализе операций используют иногда подход, связанный с изучение ритмичности выплат невостребованных депонентских сумм.
Достоверность сомнительных документов проверяется в основном следственным путем, а при документальной ревизии — посредством получения письменных объяснений от лиц, значащихся получателями указанных сумм. Вместе с тем в некоторых ситуациях (главным образом, когда кассир, выдающий деньги, не участвует в преступлении, а расходные кассовые ордера по сговору бухгалтера с получателем денег оформляются на имя работников предприятия, которые не являются депонентами) признаком подлога может быть запись операции в ненадлежащие счета аналитического учета. В этом случае сумма денег, выданная фиктивному депоненту, будет отражена в книге учета расчетов с депонентами по лицевым счетам других работников, действительно не получавших заработную плату, но своевременно не востребовавших имеющуюся перед ними задолженность. Этот разрыв в документах будет иметь важное значение для доказывания способа маскировки и установления источника хищений по уголовному делу.
Информация о записях на счетах бухгалтерского учета имеет важное доказательственное значение и при рассмотрении налоговых споров. Так, например, сумма начисленной заработной платы работников непромышленного персонала, а соответственно и отчисления в государственные внебюджетные фонды могут
204
относиться с целью занижения прибыли на счета учета издержек производства. На эти счета может быть записана сумма, превышающая сумму начисленной оплаты труда по всем ведомостям, что можно выявить с помощью арифметической проверки.
Возможна и другая ситуация, когда обороты по кредиту счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" умышленно занижаются. Это свидетельствует о сокрытии платежей в государственные внебюджетные фонды — Пенсионный, Социального страхования и другие. Выявляются подобные нарушения нормативной проверкой и путем взаимного контроля. Вначале проверяется, положено ли согласно нормативным актам, по конкретным выплатам, подтвержденным первичными документами, производить отчисления в государственные внебюджетные фонды, затем — соответствие первичным документам записей в регистрах бухгалтерского учета по кредиту счета 69 и определяется правильность сумм начисленных платежей в эти фонды.
Бухгалтерская информация о расчетах с персоналом по оплате труда является одним из доказательств при рассмотрении трудовых споров о несвоевременной выплате заработной платы. Период, за который начислена оплата труда конкретному работнику или коллективу предприятия в целом, определяется на основании расчетных ведомостей и лицевых счетов, дата фактической выплаты определяется на основании платежных ведомостей. Возможности для своевременной выплаты заработной платы можно установить путем хронологического анализа движения средств на счетах в банках и в кассе.
Расчетные ведомости и лицевые счета работников используются в качестве необходимой информации и при рассмотрении трудовых споров, связанных с неправильным подсчетом оплаты отпусков, за дни временной нетрудоспособности и в некоторых других ситуациях.
205
«все книги «к разделу «содержание Глав: 38 Главы: < 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. >