§ 12. Принципы использования документальных данных при расследовании преступлений и разрешении гражданско-правовых споров
Особое значение для профессиональной подготовки юриста имеют четкие представления о полном комплексе специальных приемов исследования учетной документации, помогающих выявлять доказательственную судебно-бухгалтерскую информацию.
Комплекс образуют две группы приемов, используемых в ревизионной и юридической практике. Первую группу приемов образуют методы документальной проверки, помогающие выявить признаки противоправ-
106
ных деяний путем изучения документального оформления какой-либо одной или нескольких (взаимосвязанных либо однородных) хозяйственных операций. Вторую группу приемов составляют методы фактической проверки, т.е. специально организуемые контрольные действия (выборочная инвентаризация, контрольный обмер незаверше?шого строительства и т.п. мероприятия), с результатами которых ревизор, аудитор, следователь и другие заинтересованные лица сопоставляют содержание проверяемых документов. С помощью второй группы приемов находят уже не документальные, а фактические несоответствия, т.е. несоответствия содержания даже правильно оформленных документов действительному содержанию реальной хозяйственной деятельности организации.
Отдельные элементы комплекса используются различными субъектами контрольно-ревизионной и правоохранительной деятельности.
Его применяют работники бухгалтерского аппарата, контролирующие деятельность материально ответственных лиц, бухгалтеры-ревизоры, аудиторы, налоговые инспектора при столкновении с фактами нарушений и признаков преступлений. В пределах своей компетенции отдельные приемы исследования используют и сами оперативно-следственные работники, но всегда в ограниченном объеме и в направлении уже имеющейся ориентирующей информации. При выявлении преступлений эффективен комбинированный подход, когда первоначально оперативно-следственные работники самостоятельно либо с помощью соответствующих специалистов изучают узкий круг заранее отобранных учетно-бухгалтерских документов. Затем, если будет установлено, что преступление нашло какое-то отражение в данных бухгалтерского учета, по требованию правоохранительных органов проводится документальная ревизия; ревизору дается конкретное задание и осуществляется предметный контроль за ходом его последующей работы.
При таком подходе исключается возможность необоснованного проведения ревизий по инициативе правоохранительных органов, что в современных условиях необходимо. Экономика предприятий в условиях рыночных отношений особенно остро реагирует на
107
любое посторонее вмешательство в его производственную деятельность. Это тем более относится к различным внеплановым проверкам, при которых какая-то часть работников всегда отвлекается от выполнения своих непосредственных обязанностей.
Методы документальной проверки
Замаскированные правонарушения внешне отражаются в учетных данных в основном в трех формах:
1) противоречия в содержании отдельного документа;
2) противоречия между содержанием нескольких взаимосвязанных документов; 3) отклонения от обычного порядка движения ценностей.
В связи с этим по кругу изучаемых объектов различают три группы методов документальной проверки — отдельного бухгалтерского документа; нескольких документов, отражающих одну и ту же или взаимосвязанные операции; учетных данных, отражающих однородные операции.
Методы исследования отдельного документа включают в себя формальную, нормативную и арифметическую проверку.
Формальная проверка, или внешний осмотр документа, состоит из двух основных последовательных этапов: анализа соблюдения установленной формы документа и детального изучения образующих его реквизитов.
На первой стадии осмотра внимание ревизора, опе -ративного работника, следователя могут привлечь указанные ранее нарушения формального требования. Эти требования выражают защитные функции документа, направленные на предупреждение возможных искажений его содержания. Несоблюдение формы документа, наряду с небрежностью в учете, может быть вызвано результатами преступных действий, имевших целью преодолеть или даже использовать для маскировки именно защитные функции учетного документа.
Признаком преступных действий по преодолению защитных функций документа иногда могут становиться следующие из упоминавшихся формальных нарушений: использование при составлении документа бланков ненадлежащей формы, отсутствие в документе отдельных реквизитов, наличие ненадлежащих реквизитов.
Признаком действий по использованию в целях маскировки самих защитных функций документа
108
может быть присутствие в нем дополнительных (излишних) реквизитов, поскольку такие реквизиты иногда намеренно вводятся преступником с тем, чтобы придать вид наибольшей достоверности именно подложному документу.
Так, во многих бланках требований и накладных по типовым формам не предусматривается показатель "количество порядковых номеров прописью". Появление этого дополнительного реквизита бывает связано с последующими дописками расхода в свободных позициях требования и может быть порождено стремлением расхитителя глубже замаскировать подлог в документах.
Вместе с тем появление дополнительных реквизитов не всегда указывает на преступление. Оно может возникать и по многим другим, в том числе и позитивным, причинам, например при стремлении защитить документ от возможной фальсификации.
Разновидностью излишних реквизитов считают также различные посторонние записи и пометки на документе, которые преступник делает иногда специально для запоминания сущности учиненного подлога (например, карандашная запись на обороте одного из экземпляров накладной, напоминающая о том, какой товар был фактически отпущен получателю взамен выдачи, отраженной в документе). В данном случае излишний реквизит также может быть признаком подлога, но вновь является результатом действий, направленных на преодоление контрольных функций документа.
На втором этапе осмотра выясняют, нет ли в документе сомнительных реквизитов. Для этого сопоставляют различные реквизиты одного и того же документа. Несоответствие между реквизитами дает основание признать его сомнительным. Различают два вида таких противоречий — формальные и логические.
Формальные противоречия находят, сопоставляя тождественные элементы разных реквизитов, например название организации в штампе и печати на одном и том же документе. Логические противоречия обнаруживают, сопоставляя сочетания реквизитов с общепри -пятыми представлениями о нормальной хозяйственной деятельности предприятий и организаций.
109
Так, сомнительным можно признать документ, фиксирующий массовую закупку скота у гражданина, проживающего в городской местности, поступление денег в кассу от лодочной станции в зимнее время, инвентаризационную ведомость, где, судя по ее содержанию, снятие фактических остатков нескольких сотен наименований ценностей проведено комиссией за два часа рабочего времени, и т.п.
Обнаружение логических противоречий требует особой внимательности от лица, изучающего документ, поэтому они часто остаются незамеченными работниками бухгалтерии, даже ревизионным аппаратом.
Малоизвестный вид логических противоречий — необычное совпадение в содержании разнородных реквизитов. Оно порождается иногда возникновением случайных ассоциаций в сознании лица, составляющего подложный документ. Следственной практике известны случаи необычных соответствий между фамилиями вымышленных лиц в платежных ведомостях (Иванов, Петров, Сидоров, Михайлов и т.п.), между фамилиями вымышленных лиц и содержанием якобы выполненных ими работ (шорные работы, выполненные Шорниным, и т.п.) и другие факты, привлекающие внимание к содержанию конкретного документа.
Для выявления сомнительных реквизитов рекомендуется сопоставлять реквизиты данного документа с аналогичными реквизитами других документов (например, подписи, выполненные от имени одного и того же лица в разных платежных ведомостях). Данный прием является частным случаем проверки документов по форме, поскольку при применении его сопоставляют не содержание операций, а внешний вид отдельных реквизитов различных документов.
Все это показывает, что эффективное применение даже простейшего метода — формальной проверки — требует вдумчивого отношения к исследованию документа, убеждает в том, что само исследование немыслимо без учета опыта следственной и ревизионной практики.
Нормативная проверка представляет собой глубокое изучение содержания отраженной в документе хозяйственной операции с точки зрения его соответствия действующим нормам, правилам и инструкциям. С ее по-
110
мощью выявляют правильно оформленные, но незаконные по своему содержанию, а потому недоброкачественно исполненные документы.
Нормативные несоответствия не только могут указывать на подлог именно в том учетном документе, где они были обнаружены (например, несоответствие между наименованием блюд и сырьевым набором продуктов, списанных на его приготовление в требовании-меню детского сада), но и становиться сигналом для проверки других документов, в том числе документов, находящихся во взаимосвязанных с проверяемыми государственными учреждениями и хозяйственными организациями.
Нормативная проверка материалов инвентаризации сводится обычно к документальному контролю за соблюдением правил ее проведения. Так, сомнительными могут быть признаны акт инвентаризации, проведенной без участия материально ответственного лица, когда это не было компенсировано включением в состав комиссии представителя органов власти, сличительная ведомость, где проведен явно необоснованный зачет пересортицы, и т.п. документы.
Арифметическая проверка состоит в контроле за правильностью самых разнообразных подсчетов, сделанных при составлении конкретного бухгалтерского документа. Наиболее характерные арифметические несоответствия, в виде которых проявляются подлоги, обнаруживаются при контроле итоговых показателей, подсчитанных как по горизонтальным строчкам (например, правильность умножения изделий на расценку в наряде), так и по вертикальным графам документа (например, правильность подсчета платежно-расчетной ведомости по графам "Всего начислено" или "К выдаче на руки").
Кроме несоответствий в итоговых показателях, с помощью арифметической проверки обнаруживают многие другие подлоги, проявляющиеся в виде рассогласованности двух и более цифровых показателей одного и того же проверяемого документа (завышение суммы к оплате при умножении объема работ на единичную расценку, несоответствие между суммой начисленной определенному лицу заработной платы и суммой удержанного с него подоходного налога и т.п.).
111
Общей чертой всех трех рассмотренных методов является их высокая поисковая значимость при проведении ревизий. С их помощью ревизоры выявляют сомнительные документы, подвергаемые затем всесторонней более глубокой проверке. Со своей стороны преступники, маскируя хищения, стремятся не оставлять наиболее явных признаков злоупотреблений. Это обстоятельство во многих случаях становится объективной причиной ситуаций, когда даже добросовестный ревизор, не имеющий дополнительной ориентировки, не выявляет фактов на самом деле имеющихся замаскированных преступлений. Работники правоохра -нительных органов, опираясь на иные источники исходной информации, не испытывают таких затруднений. В этой связи ориентированные на менее явные признаки подлога, они используют рассматриваемые далее приемы документальной проверки по сравнению с ревизорами относительно чаще и намного целенаправленней.
Те же причины предопределяют более высокую эффективность в деле выявления преступлений именно тех документальных ревизий, которые проводятся по инициативе правоохранительных органов на основе конкретных заданий, вытекающих из материалов предварительной проверки или расследуемого уголовного дела.
Методы проверки взаимосвязанных документов. Некоторые преступления, не вызывая противоречий в содержании отдельного учетного документа, оставляют следы в системе взаимосвязанной учетной документации. Для их обнаружения используют методы встречной проверки и взаимного контроля документов.
Под встречной проверкой понимают сопоставление разных экземпляров одного и того же документа. Взаимный контроль состоит в сопоставлении нескольких документов, прямо или косвенно отображающих проверяемую хозяйственную операцию.
При правильной организации первичного учета многие документы составляются в двух и более экземплярах, каждый из которых при разном хозяйственном назначении полностью тождествен по своему содержанию всем другим экземплярам. В зависимости от хозяйственного назначения экземпляры документа могут находиться в разных отделах одного и того же предпри-
112
ятия (экземпляры заборного листа, приложенные к отчету заведующего производством столовой и к отчету буфетчика), в хозяйственной организации и на руках отдельных граждан (экземпляры квитанции на сдачу-приемку сельскохозяйственной продукции), в различных взаимосвязанных предприятиях (поставщик и покупатель).
В случае преступлений эти документальные связи иногда нарушаются, что и устанавливают методом встречной проверки.
Встречная проверка оказывается эффективной в двух основных ситуациях. Первая — когда хотя бы в одной из организаций экземпляры документов сохранились, а во взаимосвязанной с ней уничтожены или отсутствуют по каким-либо другим причинам. Вторая — когда все экземпляры документа сохранились и находятся в надлежащих местах хранения, но в их содержании обнаруживаются достаточно характерные расхождения.
Прогнозирование таких ситуаций при отсутствии хотя бы неполной информации о событии преступления крайне затруднительно. Это предопределяет различную эффективность метода в случаях применения его ревизором по собственной инициативе или в процессе проведения им ревизии по заданию правоохранительных органов.
При ревизиях, проводимых без такого задания, ревизор чаще всего подвергает встречной проверке только те документы, которые при внешнем осмотре показались ему подозрительными. Лишь в редких случаях объектом встречной проверки становятся другие документы, отобранные для этой цели с помощью экономического анализа или методом случайной выборки.
В ином положении находится ревизор, работающий по заданию правоохранительных органов. Встречная проверка применяется им более целенаправленно, с ориентацией на материалы, полученные при осуществлении прокурорского надзора, расследования, поисковой работы аппаратов БЭП.
Встречная проверка применяется и непосредственно в юридической практике, однако по сравнению с ревизором в относительно ограниченном объеме и для
ИЗ
решения наиболее общих задач выявления и раскрытия преступлений.
После установления с помощью данного метода принципиальной схемы преступных действий и конкретных механизмов следообразования вся дальнейшая работа по сличению документов на основе задания следственных органов выполняется обычно работниками контрольно-ревизионного аппарата.
Метод взаимного контроля представляет собой сопоставление самых различных документов, прямо или косвенно отражающих проведенную операцию. В отличие от встречной проверки метод взаимного контроля, подчас не давая таких однозначных результатов, имеет более широкую сферу для своего применения. Он может быть использован в совокупности со встречной проверкой и вполне самостоятельно в отношении таких бухгалтерских документов, которые составляются всего в одном экземпляре (например, платежная ведомость, закупочная ведомость, табель и т.п.). Как и встречная проверка, метод взаимного контроля используется прежде всего для выявления признаков подлога в конкретных учетных документах. Такими признаками может быть, во-первых, отсутствие каких-либо взаимосвязанных документов, обычно имеющихся в аналогичных случаях (например, отсутствие транс -портных документов и счетов за транспортные услуги в заготовительной организации, якобы закупившей и реализовавшей в большом объеме картофель и овощи), во-вторых, противоречия в содержании нескольких различных документов, отображающих одну и ту же или взаимосвязанные с ней хозяйственные операции. Сопоставлению могут подвергаться различные бухгалтерские документы одной или нескольких организаций. Так, платежную ведомость сопоставляют с расчетной ведомостью, с первичными документами, отображающими движение ценностей, изготовление или погрузка которых отражена в нарядах, с другими данными, полученными в бухгалтерии одной и той же организации.
В тех случаях, когда целью анализа становится выявление в ведомостях подставных, фактически не работающих лиц, проверкой охватываются платежные ведомости нескольких предприятий. В них обнаруживают:
114
фамилии одних и тех же получателей, якобы работавших в одно и то же время в разных организациях;
бухгалтерские документы и разнообразную небухгалтерскую документацию, хранящуюся в других отделах предприятий и организаций; документы и записи, находящиеся в отделе кадров, отделе технического контроля, лаборатории предприятия, на проходной склада и т.п.;
бухгалтерские документы и данные чернового внут-рискладского, внутримагазинного и тому подобного учета, несистемные черновые записи материально ответственных лиц, другие документы и материалы неофициального учета.
Неувязки в содержании сопоставленных документов в ряде случаев свидетельствуют о подлоге. Выявление таких неувязок обычно не вызывает больших затруднений. Дело в том, что преступники, как правило, имеют возможность (или считают необходимым) фальсифицировать лишь часть взаимосвязанных документов. Расширение круга исследуемых объектов быстро приводит к обнаружению преступления.
В то же время эффективное применение метода взаимного контроля требует иногда определенной настойчивости в поиске документов, изобличающих преступника, что видно из следующего примера.
Приемщик заготовительной организации по сговору с индивидуальным сдатчиком оформил квитанциями фиктивную закупку скота. К подложным квитанциям были приложены ветеринарные свидетельства, составленные фельдшером — сообщником преступника.
Преступление удалось раскрыть после сопоставления свидетельств с журналом их регистрации на ветеринарной станции. Выяснилось, что в журнале под соответствующими номерами значилась выдача справок об осмотрах собак и кошек, принадлежащих индивидуальным владельцам.
Из этого и многих аналогичных примеров следует, что изобличение преступников требует иногда последовательного сопоставления целой цепи взаимосвязанных документов с проникновением в мельчайшие детали порядка их оформления.
Выявляемые взаимным контролем несоответствия не всегда связаны с подлогами, а тем более с преступ-
115
лениями против собственности. Во многих случаях они порождаются неточностью показателей отдельных документов, незаполнением в них некоторых реквизитов.
Особенно осторожный подход необходим к оценке расхождений, выявленных между бухгалтерской документацией и данными небухгалтерского (оперативно-технического и неофициального) учета. В этих ситуациях очень важно максимально расширить круг исследуемых документов, отыскать дополнительные учетные данные, исключающие версию о случайных ошибках. Так, если будет обнаружено, что в лабораторном журнале консервного завода отражена проверка товара, отправляемого в определенный магазин, а в бухгалтерских документах отпуск товара этому магазину не зафиксирован, то становится очевидной необходимость анализа и другой документации. Отражение спорной операции в документах пропускной системы или в путевых листах автотранспорта исключит версию о случайном происхождении выявленных несоответствий, что будет способствовать правильному установлению обстоятельств уголовного дела.
Не исключается применение метода взаимного контроля в бухгалтерском анализе (сличение записей и документов) и при исследовании материалов инвентаризаций. Как отмечалось в § 11, признаки некоторых подлогов в инвентаризационных описях могут быть иногда (в условиях суммового учета) обнаружены сличением данных описи с первичными приходно-расходными документами.
Метод взаимного контроля применяется на практике не только для выявления подлога, но и для уточнения круга лиц, принимавших участие в преступлении.
Последовательный анализ многих документов и счетных записей преследует тогда цель выявления в них взаимосвязанных подлогов, направленных на сокрытие преступлений. Так, выявление последующих дописок штрихов и цифр в платежных ведомостях достаточно для изобличения бухгалтера по расчетам и кассира. Уточнение роли других лиц, например мастера или табельщика, требует анализа дополнительной документации. Прежде всего, в таких ситуациях требуется обратиться к табелям учета рабочего времени. Если
116
будет установлено, что именно тем лицам, против фамилий которых в платежных ведомостях были выполнены дописки штрихов в графе "Сумма к выдаче", сделаны приписки количества рабочих дней и в табелях, то участие в преступлении составителя табеля по -лучит свое убедительное подтверждение.
С другой стороны, отсутствие подлога во взаимосвязанном документе (например, невключение в табель фамилий вымышленных лиц, фигурирующих в расчетных и платежных ведомостях, либо присутствие таких фамилий только в платежной ведомости) также имеет немаловажное значение. Это обстоятельство, как правило, исключает версию о соучастии в преступлении определенных работников, способствует достижению объективной истины при разрешении уголовного дела.
Методы проверки документов, отображающих однородные операции. Проверкой нескольких документов, отображающих одну и ту же хозяйственную операцию, нередко удается изобличить преступника.
Но некоторые злоупотребления должностных лиц лишь косвенно отражаются в бухгалтерских документах. Не возникает, например, никаких противоречий между накладной и транспортным документом, если с базы в магазин вместо масла 1 сорта вывезено масло высшего сорта. Но тем не менее подобные факты могут быть доказаны с помощью других бухгалтерских документов. Подлоги в подобных случаях отражаются в данных бухгалтерского учета в виде отклонений от обычного порядка движения ценностей. Так, если остаток масла вые шего сорта на определенное число и его поступление в течение последующего месяца меньше, чем расход за тот же период, то это свидетельствует об отражении необычной операции, так как нельзя израсходовать товара больше, чем его было получено. Такое расхождение может быть объяснено либо ошибкой материально ответственного лица, либо подлогом в документах.
Аналогичное значение имеет обнаружение в одном или нескольких документах необъяснимых отклонений от показателей, содержащихся в других документах, отражающих однотипные операции. Так, если в накладной на отпуск товара средний вес одной упаковки существенно отличается от среднего веса упаковки того
117
же товара, отпущенного по другим накладным, то есть основания предполагать совершение преступлений.
Подобные отклонения можно обнаружить путем исследования учетных данных, отражающих однородные операции. Такое исследование может быть произведено с помощью восстановления количественного учета, контрольного сличения остатков, анализа ежедневного движения товарно-материальных ценностей и денежных средств с определением остатка после каждой операции или дня, сравнительного анализа документов, отражающих однотипные операции.
Метод восстановления количественного учета характеризуется наиболее узкой сферой практического применения. В целях обнаружения документальных следов (подлоги в документах и материалах инвентаризаций) он применяется, как правило, лишь на предприятиях торговли и общественного питания (склады, предприятия розничной торговли, рестораны, столовые и т.п.), притом только в случаях ведения суммового учета, когда раздельный учет движения товаров по их наименованиям не ведется, а результаты инвентаризаций определяются в обезличенном суммовом выражении.
Применение рассматриваемого метода для распознавания преступлений в розничной торговле возможно лишь на тех предприятиях, где все товары поступают первоначально в подсобное помещение (склад) магазина, принимаются директором магазина или заведующим секцией, а затем выделяются в отделы продавцам.
Эта. возможность возникает лишь тогда, когда выдача товаров в отделы фиксируется в заборных листах или черновых записях и эти документы представлены ревизору.
Восстанавливая количественный учет по складу магазина, приход по каждому виду товаров определяют на основе бухгалтерских документов, а расход по черновым записям материально ответственных лиц (или заборным листам). Рассматриваемый случай является исключением из общего правила. По общему же правилу, восстановление количественного учета на предприятиях розничной торговли, так же как и в розничной сети общественного питания (буфеты, лотки и др.), неосуществимо. Объясняется это тем, что основная масса
118
расходных операций в розничной торговле — продажа товаров населению — не оформляется первичными документами. В связи с этим основным способом выявления признаков преступлений по документам розничных торговых предприятий является контрольное сличение.
Этот метод применяется также при выявлении пре -ступлений в розничной сети предприятий общественного питания, а также на производстве этих предприятий, где отсутствует возможность восстановить количественный учет.
При контрольном сличении изучают данные первичной документации об остатках и движении каких-либо конкретных товаров за определенный инвентаризационный период. Путем анализа бухгалтерских документов получают и сопоставляют следующие данные:
1) количество проверяемого товара на начало периода по инвентаризационной описи (или акту передачи смены);
2) документированный приход этого же товара за инвентаризационный период (приход товаров в магазинах, буфетах и т.д. должен полностью оформляться накладными и другими документами);
3) документированный расход товара за этот же период (продажа данного товара по безналичному расчету, в кредит, списание по актам, возврат готовых блюд из буфета на кухню, все другие подобные операции, за исключением продажи товаров населению за наличный расчет);
4) количество проверяемого товара по инвентаризационной описи (акту передачи) на конец периода.
В результате сравнения этих данных иногда могут быть выявлены излишки проверяемого товара (например, остаток по описи на начало периода — 20 кг, приход — 30 кг, документированный расход — 36 кг, остаток по описи на конец периода — 40 кг, излишек — 26 кг).
Такой излишек минимальный, так как вычисляется без учета возможной реализации за наличный расчет. Он может быть вызван:
1) поступлением неучтенных товаров (в том числе и заменой одних товаров другими при их получении от поставщиков);
119
2) приписками в описи на конец инвентаризационного периода с целью временного сокрытия недостачи;
3) оформлением бестоварных расходных документов (в данном случае — расход 36 кг товара);
4) невключением в описи на начало периода каких-либо товаров с целью сокрытия суммарных излишков;
5) ошибками материально ответственных лиц и членов инвентаризационных комиссий.
Выявляя излишки, следует принимать меры к тому, чтобы установить, какими из перечисленных причин они объясняются и каковы были цели искажения данных учета. Так, даже один и тот же факт поступления неучтенных товаров может указывать на различные преступления. В одних случаях это будет следствием действий по укрытию доходов от налогообложения (неполное отражение в учете реальных объемов хозяйственной деятельности), в другом — результатом реализации ценностей, похищенных на каком-либо предприятии, и т.п.
Другим показателем, вычисляемым при контрольном сличении, является объем возможной реализации данного товара населению.
Например, если остаток товара на начало периода был 40 кг, приход его — 60 кг, документированный расход — 10 кг, а остаток на конец периода — 15 кг, то следует признать, что часть этого товара — 75 кг, возможно, была продана населению. Движение товара во всех таких случаях признается нормальным. Вместе с тем иногда и рассматриваемый показатель используют для распознавания преступлений.
Так, резкие несоответствия между объемом реализации какого-либо товара в аналогичные периоды времени иногда рассматриваются как признак реализации неучтенных товаров. В других случаях для выявления правонарушений вычисленный контрольным сличением объем реализации сопоставляют со свидетельскими показаниями покупателей.
Анализ ежедневного движения товарно-материальных ценностей и денежных средств или хронологический анализ операций применяют для выявления самых различных отклонений от нормального оборота ценностей. Наиболее распространенным видом таких отклонений является превышение расхода определенных
120
ценностей над приходом (с учетом переходящих остатков). Вызвано это следующим обстоятельством. Материально ответственные лица, отчитываясь перед бухгалтерией за определенный период времени (месяц, декада), обычно следят за тем, чтобы данные о приходе и расходе ценностей в целом за учетный период совпадали. Если же провести хронологический анализ операций внутри учетного периода, т.е. сопоставить данные о приходе и расходе за более короткий, чем отчетный, период (за день или по каждой операции отдельно), то иногда можно выявить указанное отклонение. Оно может быть связано с различными злоупотреблениями: например реализация неучтенной продукции, необоснованное списание в расход фактически похищенных ценностей и т.д.
Вместе с тем превышение расхода над приходом бывает вызвано иногда несвоевременным оформлением документов и другими формальными нарушениями, что необходимо иметь в виду при оценке результатов анализа.
В тех случаях, когда злоупотребления на данном предприятии совершались систематически, аналогичные отклонения от нормального оборота могут выявиться в течение нескольких смежных периодов. Для выявления подобной закономерности отклонений составляются аналитические таблицы.
В качестве оснований для периодизации при составлении таблицы могут быть использованы не только равномерные календарные сроки, но и периоды, установленные по каким-либо специальным признакам, например даты или часы поступления партий однородных товаров, даты выдачи подотчетных сумм, выпуска продукции и т.п.
Хронологический анализ позволяет выявлять и другие виды отклонений от нормального оборота ценностей, например "скачки" и "спады" выручки в торговом предприятии в день инвентаризации и последующие дни; отсутствие движения товара, пользующегося спросом или подлежащего немедленной реализации.
Используется этот прием и как самостоятельный метод исследования, и как дополнительный: для последующей обработки материалов восстановленного коли-
121
чественного учета и контрольного сличения остатков; такая обработка нередко дает положительные результаты.
При исследовании документов, отражающих движение однородных ценностей, наряду с названными методами применяют и метод сравнительного анализа документов. Он заключается во взаимном сопоставлении по различным (в том числе и по специально вычисленным) показателям ряда документов, отражающих разные, но аналогичные по содержанию операции.
Такими документами, например, являются накладные на отпуск со склада одного и того же товара разным покупателям; товарные отчеты одного и того же материально ответственного лица за смежные периоды времени; наряды, выписанные различным лицам, на выполнение одной и той же работы; записи в нескольких карточках аналитического учета, отражающие движение подотчетных сумм у отдельных работников данного предприятия.
Сопоставлением таких документов иногда возможно определить, что показатели одного или нескольких документов резко отличаются от всех остальных документов данной группы при отсутствии объективных оснований для этого.
Заведующий складом получил 1000 стандартных ящиков яблок, вес нетто которых фактически составлял 27 т. Но по сговору с представителем поставщика в документах зафиксирован вес яблок 25 т, таким путем создан резерв 2 т яблок для хищения.
Оприходованные яблоки в количестве 25 т переданы для реализации в пять магазинов, обслуживаемых базой, где их и продали.
Выручка от продажи 25 т яблок, указанных в накладной, была внесена в банк. Таким образом, на базе не образовалось недостачи. Не было ее и в магазинах. При анализе транспортных документов выяснилось, что в пять магазинов вывезено по 200 ящиков яблок. Однако, сопоставив пять накладных между собой, установили, что в четыре магазина передали по 200 ящиков яблок, вес нетто которых составлял 5400 кг, а в пятый магазин передали 200 ящиков весом нетто 3400 кг. Следовательно, средний вес одного ящика яблок, переданных в четыре магазина, составлял 27 кг, а в пятый
122
магазин — только 17 кг. Поскольку все ящики были стандартными, это расхождение навело на мысль, что в пятый магазин было фактически отправлено 200 ящиков яблок весом, как и в остальные магазины, по 27 кг, т.е. всего 5400 кг.
Эта версия в ходе следствия подтвердилась: выяснилось, что деньги, вырученные от продажи неоприходованных 2000 кг яблок, поделили между собой заведующий базой и директор магазина.
Отклонение одного из показателей — среднего веса ящика яблок — от обычных показателей было установлено с помощью такой таблицы:
Номера магазинов
Показатели накладных
1
2
3
4
5
Количество ящиков яблок
200
200
200
200
200
Общий вес яблок нетто
5400
5400
5400
5400
3400
Средний вес одного ящика
27
27
27
27
17
Метод сравнительного анализа документов можно применить при проведении документальной ревизии как в торгово-коммерческих, так и в любых других предприятиях. Например, хищения кровельного железа на одном листопрокатном заводе были выявлены сопоставлением среднего веса одной стандартной пачки железа, вычисленного по различным документам пропускной системы.
Сравнение проводится не только по среднему весу одной упаковки, но и по любым другим показателям (средний размер овчин в закупочных квитанциях, влажность различных партий зерна, отгруженных из одного склада).
В расчет принимается и общая закономерность — возможность проявления следов преступления в виде избыточных соответствий в содержании различных документов.
В качестве примера можно назвать странные совпадения, которые встречаются иногда в документах, оформляющих расчеты между предприятиями за оказанные ими взаимные услуги. Наиболее уязвимы для преступлений расчеты, участниками которых являются
123
предприятия, представляющие различные формы собственности на средства производства.
Малое предприятие (товарищество с ограниченной ответственностью) предъявило государственной организации два счета на одну и ту же сумму со ссылкой на два различных акта приемки-сдачи якобы выполненных ремонтно-строительных работ. Как выяснилось позже, содержание обоих актов фактически было идентичным, хотя в них и использовалась разная терминология. Так, если в одном говорилось о разборке, то в другом — о демонтаже того же самого оборудования. Излишне перечисленная путем двойной оплаты одних и тех же работ денежная сумма оформлялась на малом предприятии платежной ведомостью с включением в нее вымышленных и подставных лиц. Похищенные деньги делили между собой руководящие работники обеих организаций.
Первый сигнал о возможном преступлении в приведенном примере был получен именно при сличении двух документов (актов сдачи-приемки) и как раз в форме необъяснимого соответствия в содержании отраженных в них операций.
Методы фактической проверки хозяйственных операций
Цель исследования учетных данных (проверка соответствия между реальной действительностью и содержанием учетных документов) не всегда может быть достигнута только исследованием документального оформления хозяйственных операций. Нарушение установленных правил документооборота, запущенность и неправильная постановка учета, отсутствие надлежащего контроля за материально ответственными лицами и тому подобные обстоятельства приводят к недостаточно четкому отражению совершенных операций. Это затрудняет выявление преступлений по данным бухгалтерского учета. Противоречия между документами, которые должны были бы быть при хищениях, налоговых и других экономических преступлениях, иногда отсутствуют потому, что документы неправильно оформлены. Не возникает расхождений, например, между счетами-фактурами и пропусками при вывозе большего количества товаров, чем указано в счетах-фактурах,
124
если в пропусках не указаны ни количество мест, ни наименование отгруженных товаров.
Важным средством достижения цели, кроме рассмотренных приемов, является поэтому комплекс при -емов фактической проверки хозяйственных операций.
В комплекс средств фактической проверки (кроме инвентаризации, о которой говорится в § 11) входят следующие важнейшие приемы.
Проверка фактического наличия ценностей, зафиксированных в приходно-расходных документах и материалах инвентаризаций. Данный метод не следует смешивать с собственно инвентаризацией, хотя он и включает в себя перевешивание, перемеривание, измерение ценностей, упомянутых в документах. Эффективность его во многом зависит от своевременности применения. При проверке приходно-расходных документов он срабатывает чаще всего в момент выполнения хозяйственной операции. Так, ревизор по собственной инициативе или по поручению правоохранительных органов может сверить фактический объем партии груза с содержанием накладной в момент транспортировки или поступления товара на склад покупателя. Проверка возможна и по завершении операции, но по возможности незамедлительно, пока, например, бестоварный приход не замаскирован столь же бестоварным расходом.
Во время проверки школьной столовой было установлено, что утром, за несколько часов до прихода ревизоров, на производство столовой, судя по накладной, поступило 57,2 кг яблок. По плану-меню выдача яблок предусматривалась в обед из расчета по 0,1 кг для 572 детей. До начала обеда ревизоры проверили общее наличие яблок в столовой. Оно составило 16,8 кг. Недостача яблок (40,4 кг) была объяснена материально ответственными лицами частичной бестоварностью приходной накладной. Здесь важно подчеркнуть два момента. Во-первых, в условиях суммового учета количественная недостача товара не может быть определена. В данном случае недостача яблок была найдена только в отношении одного конкретного документа. Во-вторых, решающую роль в определении бестоварности накладной сыграла своевременность проверки. Так, если бы ревизия началась на один день
125
позднее, все 57,2 кг яблок были бы списаны по меню как выданные детям, о чем имелась бы и отметка в бракеражном журнале.
Данный прием нередко используется и для проверки материалов инвентаризации, когда сомнительные позиции описи контролируются повторным снятием остатков. И здесь (при проведении контрольных инвентаризаций) проверяется не наличие ценностей, а правильность составления документа (инвентаризационной описи или акта инвентаризации).
Проверка состояния средств хозяйства, упомянутых в содержании документа. В данном случае речь идет не о фиксации наличия, а об изучении свойств конкретных ценностей, которое может осуществляться как путем ревизионного осмотра, так и с помощью специализированного исследования определенных объектов. Например, с помощью ревизионного осмотра, с привлечением в необходимых случаях для консультаций специалиста-строителя может быть установлена подложность наряда на выполнение работ по оштукатуриванию фасада.
В торгово-коммерческих организациях для проверки многих хозяйственных операций требуется проводить тщательный осмотр маркировки, товарных знаков, других отличительных признаков конкретных товаров. Полученные при осмотре данные сопоставляются затем с содержанием бухгалтерских документов. В тех случаях, когда для проверки документов требуется изучить не внешние признаки (дата маркировки и т.п.), а свойства осматриваемых товаров, к участию в осмотре может быть привлечен специалист-товаровед1.
Выполнение контрольных операций с участием специалистов или представителей общественности, результаты которых также оформляются ревизорами отдельными актами. Чаще всего в ревизионной и юридической практике встречаются такие контрольные операции, как выпуск контрольной партии продукции, контрольный запуск сырья в производство, контрольная закупка, и некоторые другие
Имеются в виду проверки, проводимые до возбуждения уголовного дела. После его возбуждения осмотр товаров целесообразнее проводить следователю с привлечением товароведа-специалиста или эксперта.
126
Контрольной называют такую партию продукции, которая изготавливается на тех же машинах, теми же рабочими, из тех же видов сырья, как и все предыдущие проверяемые партии. Однако фактический процент выхода продукции по отношению к основному сырью при контрольном выпуске определяется экспертами-технологами, которые присутствуют при изготовлении данной партии изделий. В результате могут быть выявлены значительные отклонения фактического процента выхода готовой продукции по отношению к основному виду сырья от процента, установленного нормой, что в свою очередь способствует определению источника хищений или способов сокрытия налогооблагаемой прибыли.
Контрольный запуск сырья в производство, в отличие от рассмотренного метода, применяется не только для определения действительно необходимого количества сырья на выпуск единицы продуции, но и для проверки правильности применяемых норм отходов на различных стадиях обработки сырья.
С помощью контрольных операций может проверяться не только полнота объема приходуемой продукции, но и ее качественные показатели. Так, результаты контрольной дойки коров на ферме сверяются с показателями дневников надоя молока как по количественным (объем в литрах), так и по качественным показателям (процент жирности).
Некоторые контрольные операции требуют для своего выполнения имитации определенных действий, например исполнения ревизором роли покупателя. Таковыми являются: контрольная покупка товаров, а также контрольное взвешивание готовых блюд, применяемые при выявлении нарушений на предприятиях торговли и общественного питания.
Если ревизор предполагает, что в торговом предприятии допускается обман покупателей, он может произвести контрольную закупку. Для этого ревизор как рядовой покупатель в присутствии двух посторонних лиц просит отпустить ему определенное количество того или иного товара. После того как товар взвешен или отмерен продавцом или ему вручен мягкий чек (если они выписываются в магазине), ревизор объявляет, что им производится контрольная закупка, и
127
вызывает заведующего торговым предприятием. В присутствии продавца, заведующего торговым предприятием и двух посторонних лиц, присутствовавших при контрольной закупке, ревизор проверяет фактический вес или меры отпущенного товара, о чем составляется акт, который подписывается всеми участниками контрольной закупки.
В предприятии общественного питания ревизор таким образом может взять пробу пищи. При этом в числе посторонних лиц, привлекаемых им, должен быть товаровед-пищевик. Для участия в пробе пищи кроме официанта и заведующего предприятием общественного питания привлекается также шеф-повар. В необходимых случаях пища, взятая для пробы, направляется в лабораторию для исследования.
Контрольные обмеры фактически выполненных объемов строительных и ремонтных работ, организуемые с привлечением специалистов-строителей. Контрольный обмер оформляется актом, который используют для сличения с бухгалтерскими документами, оформляющими расход строительных материалов, а также с актами приемки-сдачи выполненных работ при подрядном способе их выполнения.
Получение письменных справок от различных предприятий и учреждений по поводу содержания проверяемых документов. Так, для установления фиктивности операций, отраженных в товарных чеках, ревизор или следователь может получить справку от соответствующего магазина о том, что в ассортименте отсутствуют товары, указанные в чеках; для подтверждения подложности наряда, оформленного на имя определенного лица, можно получить справку адресного бюро о том, что по указанному адресу данное лицо не проживает.
Получение письменных объяснений от лиц, подписавших проверяемый документ (помчат елей денег, сдатчиков заготовляемого сырья и т.п.) либо принимавших непосредственное участие в совершении хозяйственных операций (рабочих, грузчиков, поваров и т.д.). Для проверки сомнительных операций ревизор или следователь может потребовать совершения и других контрольных действий. Например, чтобы определить возможность выполнения операций, отраженных в документах,
128
лицу, указанному в наряде, можно поручить выполнить определенную работу.
Различные приемы исследования данных бухгалтерского учета рассматривались изолированно по методическим соображениям. Изолированное применение того или иного метода исследования нельзя признать достаточным. Подложность документов может быть доказана в большинстве случаев только в результате комплексного анализа, т.е. анализа, связанного с применением нескольких методов проверки. Это обеспечивает установление объективной истины по делу, способствует полному раскрытию преступлений. В частности, методы исследования документальных данных должны, как правило, дополняться приемами фактической проверки хозяйственных операций. Результативность комплексного применения методов документальной и фактической проверки для исследования одной и той же операции многократно подтверждена практикой ревизионных и следственных органов. Практика подтверждает также, что содержание комплекса методов, последовательность их применения не могут определяться произвольно. При решении этих вопросов должны учитываться особенности хозяйственной деятельности предприятий, а также предполагаемые формы отражения преступлений в данных учета.
Ценность методов фактической проверки состоит в том, что с их помощью могут быть установлены несоответствия между содержанием документа и отраженной в нем хозяйственной операцией, в том числе и в таких ситуациях, когда документальные методы не срабатывают. В своей совокупности методы документальной и фактической проверки при их целенаправленном использовании (с учетом исходной информации) позволяют практически во всех случаях обнаружить признаки подлога, выполненного на уровне документов и материалов инвентаризации.
Однако для достижения этой цели недостаточно знать только сущность рассмотренных методов. Необходимо уметь модифицировать общие приемы исследования в частные методики, принимая в расчет конкретные особенности документального оформления отдельных видов хозяйственных операций, которые встречаются в юридической практике.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 38 Главы: < 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. >