Аннотация
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 ПРОЕКТ ДЛЯ КОММЕНТАРИЕВ
Административные барьеры на пути инвестиций
в субъектах Российской Федерации
Оценка стоимости административных барьеров
для российской экономики
Сентябрь 2005
Консультативная служба по иностранным инвестициям,
совместная служба
Международной финансовой корпорации и
Всемирного банка
Оценка стоимости административных барьеров для российской экономики
Доклад подготовлен Кузнецовым Борисом Викторовичем, главным научным
сотрудником Межведомственного аналитического центра, консультантом FIAS
(Группа Всемирного банка).
Заявление об ограничении ответственности
Организации (а именно Международный банк реконструкции и развития и
Международная финансовая корпорация), действуя через Консультативную
службу по иностранным инвестициям (FIAS), предприняли все необходимые
усилия, чтобы в отведенные сроки предоставить услуги высокого качества,
подготовив настоящий отчет на основе информации, полученной из различных
источников. Однако Организации не делают никаких заявлений и не дают
гарантий относительно полноты или точности сведений, содержащихся в
настоящем отчете, а также относительно возможных результатов при следовании
изложенным в нем рекомендациям.
Оценка стоимости административных барьеров для российской экономики
1. Анализ, представленный в настоящем отчете, основан на обследовании
административных барьеров, который FIAS проводила в 2003 и 2004 гг. в
нескольких российских регионах. База данных включает как количественные, так
и качественные сведения по проблемам административных барьеров, с которыми
сталкиваются малые фирмы в своей повседневной деятельности в России. Хотя
база данных не охватывает все регионы, пожалуй, это одна из крупнейших баз
данных с точки зрения обследованных фирм и объема различных показателей.
2. Основная цель нашего анализа – оценить общие административные
затраты российских малых и средних предприятий (далее – МСП) в связи с
выполнением обязательных требований и процедур (которые будут рассмотрены
далее в качестве затрат на преодоление административных барьеров, или
сокращенно - затраты на АБ). Вторая задача – оценить составляющие таких
затрат, то есть выяснить, какие виды затрат являются наиболее
обременительными для различных видов предприятий, чтобы выделить наиболее
перспективные направления для снижения административной нагрузки на малые
предприятия, а также способствовать определению приоритетов экономической
политики для содействия в развитии сектора МСП в России.
3. Здесь не рассматриваются вопросы о том, высоки или низки упомянутые
затраты на АБ. Также не ставится задача раскрытия динамики затрат: наши
данные не совсем подходят для такого задания. Тем не менее, мы полагаем, что
межрегиональные различия могут дать представление о чрезмерных затратах в
некоторых регионах в сравнении с другими.
1 ПРОЕКТ ДЛЯ КОММЕНТАРИЕВ
Административные барьеры на пути инвестиций
в субъектах Российской Федерации
Оценка стоимости административных барьеров
для российской экономики
Сентябрь 2005
Консультативная служба по иностранным инвестициям,
совместная служба
Международной финансовой корпорации и
Всемирного банка
Оценка стоимости административных барьеров для российской экономики
Доклад подготовлен Кузнецовым Борисом Викторовичем, главным научным
сотрудником Межведомственного аналитического центра, консультантом FIAS
(Группа Всемирного банка).
Заявление об ограничении ответственности
Организации (а именно Международный банк реконструкции и развития и
Международная финансовая корпорация), действуя через Консультативную
службу по иностранным инвестициям (FIAS), предприняли все необходимые
усилия, чтобы в отведенные сроки предоставить услуги высокого качества,
подготовив настоящий отчет на основе информации, полученной из различных
источников. Однако Организации не делают никаких заявлений и не дают
гарантий относительно полноты или точности сведений, содержащихся в
настоящем отчете, а также относительно возможных результатов при следовании
изложенным в нем рекомендациям.
Оценка стоимости административных барьеров для российской экономики
1. Анализ, представленный в настоящем отчете, основан на обследовании
административных барьеров, который FIAS проводила в 2003 и 2004 гг. в
нескольких российских регионах. База данных включает как количественные, так
и качественные сведения по проблемам административных барьеров, с которыми
сталкиваются малые фирмы в своей повседневной деятельности в России. Хотя
база данных не охватывает все регионы, пожалуй, это одна из крупнейших баз
данных с точки зрения обследованных фирм и объема различных показателей.
2. Основная цель нашего анализа – оценить общие административные
затраты российских малых и средних предприятий (далее – МСП) в связи с
выполнением обязательных требований и процедур (которые будут рассмотрены
далее в качестве затрат на преодоление административных барьеров, или
сокращенно - затраты на АБ). Вторая задача – оценить составляющие таких
затрат, то есть выяснить, какие виды затрат являются наиболее
обременительными для различных видов предприятий, чтобы выделить наиболее
перспективные направления для снижения административной нагрузки на малые
предприятия, а также способствовать определению приоритетов экономической
политики для содействия в развитии сектора МСП в России.
3. Здесь не рассматриваются вопросы о том, высоки или низки упомянутые
затраты на АБ. Также не ставится задача раскрытия динамики затрат: наши
данные не совсем подходят для такого задания. Тем не менее, мы полагаем, что
межрегиональные различия могут дать представление о чрезмерных затратах в
некоторых регионах в сравнении с другими.