Лицензирование
К оглавлению1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1248. Из наших МСП 42,7% сообщают о наличии минимум одной лицензии,
выданной федеральным или местным органом. Среднее число лицензий на
фирму в выборке составляет 0,64 или в среднем 1,5 лицензии для
лицензированной фирмы. Наши данные включают более подробную
информацию о некоторых конкретных видах лицензий, например, транспортные
лицензии, гражданское строительство, медицинская и фармакологическая
деятельность. Основная часть из приведенных лицензий была внесена
респондентами в категорию ォдругие лицензииサ (см. таблицу 19.). Мы
подсчитываем средние затраты на получение лицензий аналогичным образом и на
основе тех же предположений об отсутствующих значениях, что и при подсчете
затрат на регистрацию выше.
49. Тем не менее, существует еще одна гипотеза, которая необходима для
оценки затрат на лицензирование. У нас отсутствуют данные о сроках действия
лицензии. Поэтому мы исходим из того, что этот срок должен соответствовать
федеральному законодательству, и срок выданной лицензии должен действовать
минимум 5 лет. Таким образом, мы исходим из того, что годовые затраты на
приобретение лицензии составляют 20% от общих затрат. Это довольно смелое
предположение, если принимать во внимание изменения в официальных платежах
за лицензии, инфляцию и т.д., однако у нас нет иного выбора при подсчете
годовых затрат на лицензирование.
Таблица 19. Затраты на лицензирование
Число
наблюдений % фирм
Средние затраты
на получение
лицензии (руб.)
Годовые
затраты на
одну лицензию
(руб.)
Транспортная лицензия 244 7.0 18916 3783
Лицензия на гражданское
строительство 349 10.0 75711 15142
Медицинские лицензии 79 2.3 48720 9744
Прочие лицензии 829 23.8 43905 8781
50. Среднюю стоимость одной лицензии можно подсчитать в качестве
средневзвешенного значения разных лицензий, то есть мы взвешиваем цифры в
четвертой колонке с учетом процентной доли в третьей. Средняя стоимость
получения одной лицензии составляет, таким образом, 47.475 руб., а годовые
затраты, согласно нашим предположениям, равны 9495 руб. Данные мониторинга
ЦЕФИР (см. сноску на с. 9) оценивают общие средние затраты на получение
одной лицензии несколько выше – на уровне 56.600 руб., которые резко
возрастают по прошествии времени. Данные ЦЕФИР представлены за 2004 год,
тогда как у нас комбинация данных за 2003 и 2004 гг. На самом деле, средние
сроки действия лицензий в исследовании ЦЭФИР составляют примерно 36
месяцев (три года) и примерно 60 месяцев по лицензиям, действующим согласно
новому законодательству (закон от лицензирования 2002 года). Весьма вероятно,
что в нашем случае фактические сроки действия лицензии также составляют
примерно три года (что увеличит среднегодовые затраты до 15.800 руб.). Чтобы
подстраховаться, мы используем консервативные расчеты на пять лет.
48. Из наших МСП 42,7% сообщают о наличии минимум одной лицензии,
выданной федеральным или местным органом. Среднее число лицензий на
фирму в выборке составляет 0,64 или в среднем 1,5 лицензии для
лицензированной фирмы. Наши данные включают более подробную
информацию о некоторых конкретных видах лицензий, например, транспортные
лицензии, гражданское строительство, медицинская и фармакологическая
деятельность. Основная часть из приведенных лицензий была внесена
респондентами в категорию ォдругие лицензииサ (см. таблицу 19.). Мы
подсчитываем средние затраты на получение лицензий аналогичным образом и на
основе тех же предположений об отсутствующих значениях, что и при подсчете
затрат на регистрацию выше.
49. Тем не менее, существует еще одна гипотеза, которая необходима для
оценки затрат на лицензирование. У нас отсутствуют данные о сроках действия
лицензии. Поэтому мы исходим из того, что этот срок должен соответствовать
федеральному законодательству, и срок выданной лицензии должен действовать
минимум 5 лет. Таким образом, мы исходим из того, что годовые затраты на
приобретение лицензии составляют 20% от общих затрат. Это довольно смелое
предположение, если принимать во внимание изменения в официальных платежах
за лицензии, инфляцию и т.д., однако у нас нет иного выбора при подсчете
годовых затрат на лицензирование.
Таблица 19. Затраты на лицензирование
Число
наблюдений % фирм
Средние затраты
на получение
лицензии (руб.)
Годовые
затраты на
одну лицензию
(руб.)
Транспортная лицензия 244 7.0 18916 3783
Лицензия на гражданское
строительство 349 10.0 75711 15142
Медицинские лицензии 79 2.3 48720 9744
Прочие лицензии 829 23.8 43905 8781
50. Среднюю стоимость одной лицензии можно подсчитать в качестве
средневзвешенного значения разных лицензий, то есть мы взвешиваем цифры в
четвертой колонке с учетом процентной доли в третьей. Средняя стоимость
получения одной лицензии составляет, таким образом, 47.475 руб., а годовые
затраты, согласно нашим предположениям, равны 9495 руб. Данные мониторинга
ЦЕФИР (см. сноску на с. 9) оценивают общие средние затраты на получение
одной лицензии несколько выше – на уровне 56.600 руб., которые резко
возрастают по прошествии времени. Данные ЦЕФИР представлены за 2004 год,
тогда как у нас комбинация данных за 2003 и 2004 гг. На самом деле, средние
сроки действия лицензий в исследовании ЦЭФИР составляют примерно 36
месяцев (три года) и примерно 60 месяцев по лицензиям, действующим согласно
новому законодательству (закон от лицензирования 2002 года). Весьма вероятно,
что в нашем случае фактические сроки действия лицензии также составляют
примерно три года (что увеличит среднегодовые затраты до 15.800 руб.). Чтобы
подстраховаться, мы используем консервативные расчеты на пять лет.