§ 1. Особенности возбуждения уголовного дела о вовлечении несовершеннолетних

Исчерпывающий перечень поводов к возбуждению уголовного дела содержится в ст. 94 УПК Украины (ст. 108 УПК России). Исходя из особенностей рассматриваемых составов преступлений поводами к возбуждению уголовного дела являются:

1) заявления или сообщения должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, представителей общественности общеобразовательных школ, профтехучилищ, других учебных заведений, а также специальных учебно-воспитательных учреждений (спецшкол и спецпрофтехучилищ), воспитательно-трудовых колоний, лечебно-воспитательных профилакториев для несовершеннолетних наркоманов, инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних, приемников-распределителей для несовершеннолетних, органов общественной самодеятельности по месту жительства о взрослых, совершивших или совершающих действия по вовлечению детей и подростков в преступную или иную антиобщественную деятельность;

2) задержание взрослого и несовершеннолетнего на месте совершения преступления либо с поличным;

3) явка с повинной одного из них, где указано, с кем совершено преступление и по чьей инициативе;

4) сообщения, опубликованные в печати, переданные по местному радио или телевидению, из которых следует, что взрослым совершены преступные действия в отношении несовершеннолетних или несовершеннолетнего (например, сообщение прессы о дисквалификации несовершеннолетнего спортсмена из-за употребления допинга, получаемого от тренера);

5) непосредственное обнаружение преступления органами милиции, где способ, метод совершения преступления свидетельствует о наличии взрослого (применение различных “воровских приспособлений”, отбор определенных ценностей, осведомленность о месте их нахождения, размеры следов ног, рук, перемещение значительных тяжестей, наличие автотранспорта и др.),

Наличие указанных поводов является основанием для возбуждения конкретного уголовного дела. С процессуальных позиций поводом к возбуждению уголовного дела считаются установленные законом юридические факты, на основании которых орган дознания, следователь, прокурор и суд могут принять решение о возбуждении уголовного дела. Наличие поводов и оснований обязывает указанные органы и должностных лиц принять решение о начале производства по делу.

Каждый из поводов, указанных ст. 94 УПК Украины (ст. 108 УПК России), имеет самостоятельное значение для возбуждения уголовного дела по факту вовлечения (склонения) несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность. Повод является не только одним из условий возбуждения уголовного дела. Нередко правильная его оценка способствует выяснению взаимоотношений, например, потерпевшего от преступления и виновного лица.

Достаточными основаниями, указывающими на наличие признаков преступления, являются такие данные, которые свидетельствуют о наличии определенного уголовно-наказуемого действия или бездействия. Наиболее полно понятие “достаточные данные” раскрыто И. А. Крючатовым. Он пишет:

“Объем фактических данных, необходимых и достаточных для наличия основания к возбуждению дела о преступлениях, по которым обязательно производство предварительного расследования, должно быть таким, чтобы им достоверно устанавливались отдельные обстоятельства события (деяния, содержащие отдельно признаки конкретного преступления” (229, //).

Основаниями к возбуждению уголовного дела по рассматриваемой категории дел являются наличие фактических данных, конкретных и объективных, указывающих на признаки вовлечения взрослым несовершеннолетнего в преступную деятельность вообще, в совершение конкретного преступления, а также в пьянство, в занятие азартными играми, проституцией, попрошайничеством, в потребление лекарственных и других средств без назначения врача, склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения лицом, в служебной зависимости от которого находился подросток.

Для возбуждения уголовного дела по вовлечению (склонению) несовершеннолетних необязательно иметь все фактические данные о составе конкретного преступления. Здесь достаточно фактических данных в самом общем виде, безотносительно к доказыванию (193, 6), фактов объективной действительности, объективной реальности, указывающих на наличие отдельных признаков преступления, отдельных его черт, в целом характерных для вовлечения. Например, данные о том, что несовершеннолетний был задержан вместе со взрослым с поличным на месте совершения преступления, что несовершеннолетний был доставлен в медицинский вытрезвитель совместно со своим мастером, бригадиром, начальником цеха, участка и другими должностными лицами, от которых он находится в служебной зависимости, что несовершеннолетний задержан в помещении, где группой лиц или только им совместно со взрослым потреблялись наркотические, либо лекарственные и другие средства, вызывающие одурманивание. Во всех этих случаях есть и повод и основание к возбуждению уголовного дела по соответствующей статье Уголовного кодекса. Доказанность же обстоятельств каждого преступления в отдельности будет сделана уже в процессе предварительного расследования и только после этого взрослому возможно предъявить обвинение.

Таким образом, основание к возбуждению уголовного дела должно иметь два необходимых элемента:

1) признаки уголовно наказуемого, т. е. противоправного и наказуемого деяния в действиях взрослого, направленного на вовлечение несовершеннолетнего в преступную и иную антиобщественную деятельность;

2) общественная опасность указанных действий, наличие данных о том, что взрослый действительно совершил в отношении несовершеннолетнего противоправные действия. Если же в данных, поступивших в орган дознания, следователю, прокурору и суду, не содержится указанных сведений о противоправном и общественно опасном поведении взрослого, оснований к возбуждению уголовного дела по факту наличия рассматриваемых составов нет.

На стадии возбуждения уголовного дела не требуется, чтобы были установлены обстоятельства вовлечения: способы, характер умысла взрослого, мотив и т. д. На данной стадии решается только один вопрос — возможно ли начать производство по делу, достаточно ли данных, указывающих на вовлечение, что, в свою очередь, возможно только при правильной и своевременной проверке первичных материалов, которая, как правило, проводится только в рамках установления признаков состава преступления, подтверждающих сам факт преступного действия.

От правильного и своевременного решения данного вопроса зависит своевременность раскрытия преступления и привлечение виновных к установленной законом ответственности. По рассматриваемой группе преступлений имеется особая необходимость своевременного возбуждения уголовного дела, так как взрослый, чувствуя безнаказанность, может продолжить свое преступное влияние на несовершеннолетних. И кроме того, если информация о преступном влиянии взрослого на несовершеннолетнего или группу несовершеннолетних поступила от граждан, несвоевременное разрешение их сообщений способствует потере веры в борьбу с преступностью и антиобщественным поведением и роли общественности в этой борьбе.

Закон (ст. 97 УПК Украины, ст. 109 УПК России) предоставляет право следователю, органу дознания, прокурору и судье, принявшим заявление или сообщение о совершенных или готовящихся преступлениях, в 3-дневный срок возбудить уголовное дело, а при дополнительной проверке — в срок до 10 дней. Еще более полувека назад С. А. Голунский и Б. И. Шавер отмечали, что следует признать серьезной ошибкой, когда при возбуждении уголовного дела органы расследования совершенно не пытаются вскрыть участие в преступлениях взрослых (128, 339), в руках которых несовершеннолетний является только слепым орудием. Такое положение наблюдается и в настоящее время. Своевременное возбуждение уголовного дела по поступившим заявлениям и сообщениям о преступлениях в отношении несовершеннолетних способствовало бы не только быстрому сбору достоверных фактических данных, доказательств, но и обеспечению защиты интересов несовершеннолетних от продолжения преступного влияния со стороны взрослых.

Изучение практики расследования дел данной группы преступлений показывает, что даже в тех случаях, когда налицо вовлечение несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность, привлечение к ответственности взрослого зачастую происходит в конце предварительного следствия. Что же касается выдвижения и отработки версий в начале расследования, то это решается крайне редко. Это связано с определенными особенностями выдвижения версий о наличии взрослых, особенностями планирования расследования дел о вовлечении, наконец, особенностями самих составов преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.

А. Выдвижение версии о наличии взрослых вовлекателей

Версия о наличии взрослого вовлекателя, подстрекателя должна выдвигаться и отрабатываться по каждому делу о преступлениях несовершеннолетних и особенно по групповым преступлениям—это общее требование закона (ст. 433 УПК Украины, ст. 392 УПК России).

При этом следователь должен исходить из того, что в уголовно-процессуальных кодексах специальными статьями, в некоторых республиках специальными главами, предусмотрены особенности производства по делам о преступлениях несовершеннолетних (ст. 151 УПК Беларуси, ст. 58 УПК Молдовы, ст. 61 УПК Туркмении, ст. 45 УПК Казахстана и др.). В этих законодательных нормах предусмотрены обстоятельства, подлежащие установлению по делам несовершеннолетних и кроме возраста (число, месяц и год рождения), состояния здоровья, общего развития несовершеннолетнего, характеристики личности, условий жизни и воспитания, а также обстоятельств, отрицательно влиявших на воспитание подростка, должны быть выявлены взрослые подстрекатели и другие лица, вовлекшие несовершеннолетнего в преступную деятельность.

Несмотря на то, что законодатель требует, чтобы эти обстоятельства устанавливались по всем делам о преступлениях несовершеннолетних, они в полном объеме должны устанавливаться и по делам, где несовершеннолетние по тем или иным основаниям не привлекаются к уголовной ответственности, ибо от этого зависит квалификация действий взрослых, а также по делам, где несовершеннолетний был вовлечен не в преступную, а в антиобщественную деятельность, доведен до состояния опьянения и т. п.

Версии предусматривают поиск и обнаружение доказательств, подтверждающих или, напротив, опровергающих вовлечение одного или нескольких несовершеннолетних. Она нужна для того, чтобы определить, в каком направлении следователь должен вести дело, чтобы решить, где искать доказательства вовлечения и источники этих доказательств.

Установление доказательств должно проводиться предусмотренной законом процессуальной формой. Ст. 65 УПК Украины (ст. 69 УПК России) указывает, что доказательства устанавливаются показаниями свидетелей, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, заключением экспертов, веществ венными доказательствами, протоколами следственных и судебных действий и иными документами. Причем, обнаруженные в ходе проверки версии доказательств вовлечения также должны быть перепроверены.

Построение версии о наличии взрослых подстрекателей или вовлекателей должно исходить из требований ст. 433 УПК Украины (ст. 392 УПК России), и она отличается от следственной версии в целом тем, что выдвигается практически, когда следователь уже располагает фактическими данными о том, что преступление совершено группой, в которой есть и несовершеннолетние, и взрослые. Эта версия носит конкретный, частный характер. Это вызывается тем, что разоблачение взрослых имеет значение не только для раскрытия их преступной деятельности, но и для выявления их действительной роли в преступной деятельности несовершеннолетних, для установления причин совершения преступления.

Версия — это предположение о прошлых событиях. Обязательным требованием, предъявляемым к версиям, является их обоснованность, т. е. наличие конкретного фактического материала, собранного в результате первоначальных следственных действий. Версия о наличии взрослого вовлекателя должна выдвигаться вначале, сразу же после принятия дела к производству, когда еще многие обстоятельства неизвестны, но в первичном материале есть прямые указания на вовлечение подростка или о совместных действиях взрослого и несовершеннолетнего (230, 15— 19; 191,57).

Одновременно с этим должны отрабатываться и другие версии, например, о наличии тех взрослых, кто находится в “тени”, участия в совершенном преступлении не принимали, но склонили, организовали, оказали на несовершеннолетних отрицательное влияние, способствовали совершению преступлений. Поэтому при планировании должна найти отражение проверка связей подростков, знакомство их со взрослыми и т. п.

Версии квалификации важны на всех этапах расследования, когда событие выяснено, виновность обвиняемого не вызывает сомнений, однако еще не установлены, например, отягчающие обстоятельства, мотивы, способы совершения преступления. “От того, по какой статье уголовного закона квалифицировано преступление, зависит специфика доказательственного материала, который должен быть собран для разрешения данного дела. Без правильной квалификации нельзя обеспечить правильное направление расследования” (259, 8).

Одновременно с общей версией должны отрабатываться частные версии. Они должны относиться ко всем сторонам состава преступления. Особого внимания требует всестороннее исследование способа вовлечения. Как отмечает А. Н. Колесниченко, “Правильное суждение о способе совершения преступления, рассматриваемом в неразрывной связи с другими обстоятельствами, оказывает существенное влияние на избрание следователем надлежащих криминалистических методов расследования” (211, 120). Следственная версия, обусловливая процесс планирования, является его базой, основой (404,23). Характер версии определяет содержание плана расследования.

Учитывая, что планирование расследования многих видов преступлений, в том числе и расследование преступлений не- совершеннолетних, освещено в литературе, здесь будут рассматриваться вопросы с учетом особенностей, относящихся к расследованию дел о вовлечении несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность.

Б. Планирование расследования

Следователь, выдвинув версию о наличии взрослого подстрекателя или вовлекателя, о наличии укрывателей, приобретающих имущество у несовершеннолетних, составляет план расследования. Планирование позволяет следователю определить наиболее эффективные пути расследования преступления, средства обнаружения, получения доказательств о наличии вовлечения. План расследования в процессе производства по делу изменяется, дополняется, корректируется в зависимости от результатов расследования.

Кроме общего плана расследования составляется план проведения отдельных следственных действий, которые позволяют тщательно подготовиться, точно определить цель, которую следователь хочет достигнуть при их проведении.

По отдельным вопросам, очным ставкам должны предварительно отрабатываться вопросы, последовательность их постановки перед допрашиваемыми, последовательность допроса несовершеннолетнего и взрослого особенно на очной ставке, когда необходимо добыть доказательства вовлечения подростка.

Планирование следствия по делу является эффективным средством упорядочения всей многогранной работы следователя, вносит в нее элемент максимальной организованности.

Не останавливаясь на общих задачах, принципах и элементах планирования расследования, учитывая, что вовлечение чаще всего бывает в совокупности с совершенными преступлениями, необходимо подчеркнуть, что следователь должен определить предмет доказывания и пределы доказывания, без чего проведение расследования будет проходить самотеком. При этом необходимо исходить из того, что предмет доказывания в уголовном процессе — это совокупность предусмотренных уголовно-процессуальным законом обстоятельств, установление которых необходимо для разрешения заявлений и сообщений о преступлении, уголовного дела в целом или судебного дела в стадии исполнения приговора, а также для принятия процессуальных профилактических мер по делу (287, 99).

Установление правильных пределов доказывания позволит, с одной стороны, выявить и исследовать все обстоятельства, относящиеся к данному преступлению, с другой,— избежать расплывчатости, ухода от целей доказывания, обеспечит полноту, всесторонность, объективность исследования обстоятельств дела. Исходным моментом правильного определения пределов доказывания по конкретному делу является требование закона. Понятие предмета и пределов доказывания взаимосвязаны и взаимозависимы: первое выражает цель, второе — средство ее достижения.

Законодательными нормами точно установлены источники доказательств, которые должен использовать следователь при расследовании дел о преступлениях несовершеннолетних или при их соучастии (ст. 65 ч. 2 и ст. 66 УПК Украины, ст. 69 ч. 2 и ст. 70 УПК России). Выполнение требований закона возможно только при активных действиях лиц, производящих расследование. Без этого невозможно истребовать, проанализировать и оценить личность несовершеннолетнего и взрослого, условия жизни и воспитания, причин совершения преступлений, и обстоятельств, им способствовавших.