§ 6. КЛАССИФИКАЦИЯ НЕОСТОРОЖНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Система Особенной части уголовного закона представляет собой «логически и научно обоснованное распределение совокупности норм, определяющих ответственность за отдельные преступления по определенным группам (главам, разделам) по признаку общности родового объекта, а также логически обоснованное расположение норм внутри каждой главы (раздела)»68.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           .,•

Разработка четкой системы уголовно-правовых норм представляет для законодателя большие трудности. Российское законодательство придерживалось и придерживается объективного критерия систематизации. Этими критериями являются родовой и видовой объекты посягательства, т. е. «группа однородных общественных отношений (благ, интересов), нарушаемых близкими по своей сути преступными посягательствами»69.

В доктрине уголовного права делались попытки отойти от этого общепринятого критерия классификации норм Особенной части. Предлагалось объединить все неосторожные преступления в самостоятельную главу Особенной части УК «Неосторожные преступления», которая состояла бы из двух самостоятельных подразделов. Первый из них («Технические преступления») включал бы все нормы о преступлениях, связанных с использованием техники, в том числе и транспорта, второй — все нормы об иных неосторожных преступлениях («Иные неосторожные преступления»).70 Такое пред-

Уголовное право России. Особенная часть. М., 1996. С. 6.

69          Там же.

70                   См., напр.: Дагель П.С. Уголовная политика в сфере борьбы в неосторожностью// Проблемы борьбы с преступной неосторожностью. С. 3-13; Нерсесян В.А. Неосторожные преступления (Уголовная ответственность и наказуемость). С. 16.

Неосторожность как форма вины в уголовном праве России                                                                                                                                                                                                                   67

ложение имеет определенные основания, так как всем неосторожным преступлениям присущи общие весьма специфические признаки субъективной стороны. Кроме того, неосторожные преступления отличаются от з'мышленных по характеру действий (бездействия) и характеристике личности виновного. Однако эти специфические черты неосторожных преступлений могут явиться основанием для выделения их в особую группу в теории уголовного права, но не в законе. Данное предложение не нашло сколько-нибудь серьезной поддержки в силу того, что система такого законодательного акта, как УК, не может строиться единовременно на нескольких критериях, поскольку в этом случае она не будет обладать научной строгостью и последовательностью.

В. А. Нерсесян также полагает, что при разработке новой классификации преступлений (т. е. при делении их на категории в зависимости от общественной опасности) все неосторожные преступления должны быть отнесены к отдельной самостоятельной категории. Но в таком случае законодатель должен будет либо разработать две разные классификации (для умышленных и неосторожных преступлений), либо поместить все неосторожные преступления в одну группу общей классификации, что уравняло бы все неосторожные преступления по степени их общественной опасности. В данной классификационной группе оказались бы преступления, значительно различающиеся по характеру и степени общественной опасности.

Та классификация преступлений, которая дается в ст. 15 УК 1996 г., сложилась не сразу. При разработке этого УК предлагались различные варианты. Так, в Проекте УК России 1992 г. неосторожные преступления были отнесены к двум группам. К преступлениям, не представляющим большой общественной опасности (уголовным проступкам), отнесены те неосторожные преступления, за которые законом предусмотрено наказание, не связанное с лишением свободы (ст. 9). К менее тяжким преступлениям — те неосторожные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на любой срок (ст. 10).

Проект УК России 1995 г. подразделял все преступления на категории (небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие, исключительной тяжести) без учета формы вины, а лишь в за-

68

Глава i

 "'

висимости от максимального наказания, предусмотренного законом (ст. 15). При таком решении вопроса неосторожные преступления по степени опасности приравнивались к умышленным, что ни теоретически, ни практически не было обоснованно.

В УК 1996 г., на момент его принятия, неосторожные преступления в соответствии со ст. 15 были отнесены к 3 группам: 1) небольшой тяжести (наказание не превышает 2 лет лишения свободы); 2) средней тяжести (наказание не превышает 5 лет лишения свободы) и 3) тяжкие (наказание свыше 5 лет лишения свободы). В последнюю группу особо тяжких преступлений (наказание — свыше 10 лет лишения свободы или более строгое наказание) неосторожные преступления не вошли. Эта категоризация в доктрине уголовного права вызвала ряд замечаний в связи с тем, что в названных 3 классификационных группах неосторожные преступления по характеру и степени общественной опасности приравнивались к умышленным преступлениям, что не могло быть признано правильным. Это положение было исправлено Федеральным Законом (принят Государственной Думой 9 марта 2001 г.) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации», согласно которому была изменена ст. 15 УК. В соответствии с этим законом все неосторожные преступления по степени общественной опасности относятся к 2 группам: 1) небольшой тяжести (до 2 лет лишения свободы) и 2) средней тяжести (все остальные). Из группы тяжких преступлений неосторожные деяния вполне обоснованно исключены.

Круг деяний, влекущих за собой уголовную ответственность при совершении их по неосторожности, определяется неодинаково в различных системах уголовного законодательства. Существуют две противоположные системы. По одной из них ответственность наступает как за умышленное, так и за неосторожное совершение общественно опасного деяния. Такое положение имело место в период действия УК 1960 г., в новом, вступившем в силу в 2001 г. УК Украины, в УК Белоруссии 1999 г., УК Латвии 1999 г. и некоторых других стран. В этих УК форма вины определена непосредственно в статьях

.1,1 .

Неосторожность как форма вины в уголовном праве России                                                                                                                                                                                                                   69

Особенной части. Например, довольно четко определяется форма вины в УК Белоруссии. Согласно ч. 1 ст. 157 «Заражение вирусом иммунодефицита человека» — «заведомое поставление другого лица в опасность заражения вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией)...» В этой части законодатель не оговаривает форму вины, однако указание на заведомость поставления в опасность уже свидетельствует о наличии умышленной вины. В ч. 2 законодатель уже уточняет форму вины: «Заражение другого лица по легкомыслию или с косвенным умыслом ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этой болезни...» Такие же действия, согласно ч. 3 ст. 157, признаются квалифицированным составом, если они совершены с прямым умыслом.

Согласно другой системе ответственность за неосторожность наступает лишь в случаях прямого и точного указания в законе. Ответственность не может иметь места, если в Особенной части УК не содержится специальной оговорки о том, что данное деяние наказуемо при совершении его по неосторожности. Такое положение было в российском дореволюционном Уголовном уложении 1903 г., в абзаце IV ст. 48 которого определялось: «Преступления наказываются при наличности вины умышленной, при наличности же вины неосторожной — только в случаях, особо законом указанных». По этому же пути пошло и законодательство многих зарубежных стран. Так, в ст. 12 УК Испании, принятом в 1995 г., говорится: «Действия или бездействия, совершенные по неосторожности, наказываются только в случаях, специально предусмотренных законом». § 15 УК ФРГ устанавливает, что «наказуемо только умышленное действие, если закон прямо не предусматривает наказание за неосторожное действие». В УК Швейцарии (ст. 18) и УК Швеции (ст. 2) отмечается, что если законом не установлено иное, то деяние должно рассматриваться как преступление, только когда оно совершено умышленно. Согласно УК Франции преступлениями признаются только умышленные деяния; неосторожные же деяния отнесены законодателем к неосторожным проступкам71. В ст. 38 УК Японии считается ненаказуемым «действие, совершенное при отсутствии умысла со-

71 УК Франции относит к проступкам и некоторые умышленные деяния, но такие, которые имеют меньшую тяжесть.

I   I'

вершить преступление; однако это не относится к случаям, ког закон содержит специальные положения».

В УК 1960 г., как уже отмечалось, специально не было закпе лено ограничение ответственности за неосторожные деяния r большинстве уголовно-правовых норм Особенной части не указывя лась форма вины присущая конкретному преступлению, хотя целый ряд деяний предполагал только умышленную форму вины. С другой стороны, встречались и составы, субъективная сторона которых исключала умысел и выражалась лишь в неосторожности. Наконец многие преступления могли быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Отсутствие в Общей части ранее действовавшего УК какой-либо оговорки относительно границ ответственности за неосторожность давало возможность квалифицировать неосторожные деяния по статьям, в диспозициях которых не содержалось упоминания о неосторожной вине, что приводило порой к затруднениям в правоприменительной деятельности. Так, в результате проведенного М. Г. Угрехелидзе анкетного опроса из 100 работников-практиков (судей, прокуроров, адвокатов) на вопрос, можно ли совершить по неосторожности такое преступление, как заражение венерической болезнью, 52 ответили утвердительно, 46 отрицательно, 2 воздержались от ответа72.

Несомненным достоинством нового уголовного законодательства России является ограничение круга уголовно-наказуемых неосторожных деяний, что достигается требованием отнесения к числу неосторожных преступлений лишь таких деяний, субъективная сторона которых определена законодателем как неосторожная. В ч. 2 ст. 24 говорится: «Деяние, совершенное только по неосторожности признается преступлением лишь в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего кодекса».

Учитывая специфику конкретных неосторожных преступлений, в доктрине уголовного права и криминологии предлагаются такие классификации рассматриваемых деяний, в основу которых пол жена сфера деятельности. Подобная классификация помогает устай°

72 Угрехелидзе М.Г. Проблема неосторожной вины в уголовном праве. Той 1976. С. 17.

пожность как форма вины в уголовном праве России_______71_

ичины неосторожных преступлений и, следовательно, разрабо- "еры предупреждающие их совершение. Эта классификация важ-rZT      правильной квалификации неосторожных преступлений, оцен-Н    осторожного поведения и личности виновного, а в конечном счете для назначения законного и справедливого наказания.

В юридической литературе предлагались различные варианты классификации указанных преступлений. По мнению П. С. Дагеля, неосторожные преступления можно разделить на две группы: 1) бытовые и 2) профессиональные. Бытовые неосторожные преступления, в свою очередь, подразделяются на два вида: а) преступления, совершенные вне сферы действия и без использования технических средств или других источников повышенной опасности, и б) преступления, совершенные в сфере действия или с использованием технических средств или других источников повышенной опасности. Профессиональные неосторожные преступления подразделяются на три вида: а) преступления, совершенные в сфере действия или с использованием технических средств или других источников повышенной опасности; б) преступления, совершенные в сфере чисто профессиональной деятельности; и в) преступления, совершенные в процессе исполнения должностных (управленческих) функций73.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 ■   .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               .    ,

Неосторожные преступления первого вида— наиболее многочисленная группа среди неосторожных преступлений. Они совершаются чаще всего в процессе профессиональной деятельности, однако, в силу насыщения быта людей техническими средствами, эти преступления могут совершаться и в быту. Лица, не связанные профессионально с использованием технических средств, зачастую попадают в сферу их ствия, поэтому их неосторожное поведение может приводить к на-3 ению безопасной деятельности этих средств и в результате — к тя-м  последствиям  (например,   преступление,   предусмотренное

 диям  (например,   преступление,   предусмотренное РФ). Поэтому преступления указанной группы могут совер-ли      К лица' СШк пользующиеся техническими средствами, так и ' Годящиеся в сфере их действия.

МЬ|-С. 17_2о Ь       Неосторожность: уголовно-правовые и криминологические пробле-

Глава,

Некоторые авторы выделяют четыре группы неосторожных преступлений: 1) преступления, совершенные по неосторожности в быту (без использования технических средств); 2) преступления, совершенные   в   сфере   взаимодействия   человека   с   техникой;

3)              преступления, совершенные по неосторожности в сфере профессиональной деятельности, не связанной с исполнением управленческих   функций   или   с   использованием   технических   средств;

4)               преступления, совершенные по неосторожности в сфере осуществления должностных (управленческих) функций74.

Н. Ф. Кузнецова и Г. М. Миньковский предложили иную классификацию неосторожных преступлений в соответствии со сферами деятельности. Они полагают, что целесообразно выделять виды неосторожного преступного поведения, связанные с нарушением правил: 1) безопасности использования машин и механизмов в народном хозяйстве; производства работ, требующих особой осторожности; 2) безопасности эксплуатации транспортных средств; 3) безопасности при производстве и передаче энергии, транспортировке и хранении энергоносителей; 4) экологической безопасности; 5) медицинской безопасности; 6) бытовой безопасности; 7) безопасности исполнения должностных и профессиональных обязанностей, кроме предусмотренных выше случаев; 8) имущественной безопасности7^.

Такая же в целом классификация видов неосторожного преступного поведения, связанного с нарушением правил, предлагается и в других учебниках криминологии76. Изложенная классификация является довольно детальной и учитывает как изменения, происходящие в обществе, так и тенденции развития законодательства. Однако столь детальная классификация представляет интерес в первую очередь для разработки профилактических мер, а следовательно, для такой отрасли, как криминология. С точки же зрения уголовного права и проблемы квалификации неосторожных преступлений классификация подобных преступлений должна иметь несколько иные критерии.

' Криминология: Учебник / Под ред. И. И. Карпеца, В. Е. Эминова. М., 1992. С. 250-251.

' Криминология. М., 1994. С. 354.

3 См., напр.: Криминология. СПб., 1998. С. 454.

Неосторожность как форма вины в уголовном праве России_______73_

При рассмотрении неосторожных преступлений первую классификационную группу таких преступлений составляют неосторожные деяния, совершаемые в бытовой сфере. Эта группа преступлений далеко не самая многочисленная, однако именно эти преступления характеризуются наименьшей степенью общественной опасности, так как обычно совершаются путем нарушения неписаных, а установленных в обществе правил предосторожности. Большинство таких преступлений составляют преступления, предусмотренные ст. 109 (причинение смерти по неосторожности), 118 (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности), ст. 168 (уничтожение или повреждение имущества по неосторожности) и др.

Вторую группу составляют преступления, которые представляют собой профессиональную неосторожность. УК 1960 г. по общему правилу не различает бытовую и профессиональную неосторожность, что в определенной мере ослабляло борьбу с профессиональной неосторожностью. УК 1996 г. учел это обстоятельство и усилил ответственность за профессиональную неосторожность, предусмотрев в ряде статей такой квалифицирующий признак, как ненадлежащее исполнение лицом своих профессиональных обязанностей, повлекшее за собой определенные общественно опасные последствия (например, ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 118, ч. 4 ст. 122). Ответственность за неисполнение лицом своих профессиональных обязанностей предусмотрена в ряде случаев и в качестве самостоятельных составов преступлений, конструируя которые законодатель указал на неосторожное отношение к последствиям (ст. 124, 143, 249 и др.), В отличие от бытовой неосторожности профессиональная неосторожность обладает рядом специальных признаков. Это: 1) специфика сферы совершения — сферы профессиональной деятельности; 2) профессиональная неосторожность характеризуется повышенной степенью общественной опасности; 3) специфика объективных и субъективных признаков; 4) повышенная ответственность за профессиональную неосторожность.

В доктрине уголовного права предлагалось отнести к признакам субъекта профессиональной неосторожности, наряду с традиционными, и такие, как: 1) наличие у лица специальной подготовки;

■

2) профессиональную пригодность; 3) наделение лица конкретными обязанностями77.

Деление на профессиональную и бытовую неосторожность имеет наибольшее значение в отношении случаев небрежности. Объективными критериями последней являются предусмотрительность и навыки, выработанные в процессе определенной деятельности. Естественно, они более развиты у профессионалов, чем у любителей. При легкомыслии указанные категории субъектов также не в равной степени понимают опасность нарушения установленных правил.

В доктрине уголовного права было высказано мнение, согласно которому совершение неосторожного преступления при исполнении лицом своих профессиональных обязанностей (если аналогичной деятельностью могут заниматься и иные лица, а не только профессионалы, например управлять транспортными средствами) следует предусмотреть в Общей части УК в качестве отягчающего обстоя-

78

тельства .

Это предложение имеет определенные основания. Однако более предпочтительным представляется следующее решение рассматриваемого вопроса. В статьях, предусматривающих ответственность за неосторожное причинение вреда (или угрозу причинения), согласно которым субъект может быть как общим, так и специальным, недобросовестное отношение к своим обязанностям специального субъекта предлагалось отнести к числу квалифицирующих это деяние признаков: например, ст. 236 (нарушение санитарно-эпидемиологических правил), ст. 249 (нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений), ч. 1 ст. 261 (уничтожение или повреждение лесов).

Сфера профессиональной неосторожности весьма многообразна и может быть разбита на подгруппы, например преступления, посягающие на экологическую безопасность, медицинскую безопасность, в области управленческой деятельности и т. п. В эту группу профессиональной неосторожности должны быть включены преступления,

Непомнящая Т.В. Уголовная ответственность за профессиональную неосторожность. Автореф. канд. дис. Томск, 1995. С. 12-13.

78 Нерсесян В.А, Некоторые проблемы неосторожной формы вины // Советское государство и право. 1989. № 3. С. 110-114.

Неосторожность как форма вины в уголовном праве России_______75_

предусмотренные, например, ст. 124, 218-220, 224, 225, 236, 246-248,284,293.

Самая многочисленная группа неосторожных преступлений — это преступления в сфере использования технических средств, в том числе источников повышенной опасности. Именно эти преступления составляют, по данным ученых, 3/4 всех неосторожных преступлений. В данную группу включаются преступления, ответственность за которые предусмотрена в гл. 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств» (ст. 263-271), а также нарушение правил об охране труда и безопасности работ (ст. 143, 215-217). Эти преступления представляют повышенную общественную опасность, так как именно при их совершении гибнет множество людей, причиняются увечья и колоссальный материальный ущерб. Поэтому в следующих разделах работы будут рассмотрены именно эти группы преступлений.

В качестве самостоятельной группы неосторожных преступлений могут быть выделены такие преступления против военной службы, как уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347), утрата военного имущества (ст. 348), нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349), нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350), нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351) и нарушение правил кораблевождения (ст. 352). Однако эти преступления обычно не включаются в классификацию неосторожных преступлений, учитывая специфику их объекта и субъекта.

11'   .