11.9. Ответственность за нарушение договорных обязательств

и норм жилищного законодательства

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает в общем виде ответственность по договору социального найма жилого помещения (для наймодателя — ст. 66 и нанимателя — ст. 68), а также ответственность за ненадлежащее использование жилищного фонда. Кроме того, законодательством может быть установлена ответствен­ность и за другие нарушения жилищного законодательства.

Так, Гражданским кодексом Российской Федерации предусмот­рена ответственность лиц, виновных в невнесении платы за жилое помещение за шесть месяцев (ст. 687) Эта санкция применяется за • нарушение обязанности, предусмотренной договором найма.

179

Градостроительным законодательством предусмотрена админи­стративная ответственность за ряд правонарушений, выразивших­ся в строительстве объектов недвижимости без разрешения на строительство (самовольная постройка), нарушении разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, нарушении установленного порядка выполнения инженерных изы­сканий для осуществления градостроительной деятельности и по­рядка разработки и утверждения проектной документации, недопу­щении должностных лиц архитектуры и градостроительства на объек­ты недвижимости, находящиеся в стадии строительства, реконструкции или ремонта, и некоторые др.

Что касается мер гражданско-правовой ответственности, важней­шей мерой является возмещение вреда, причиненного жилищному фонду. Согласно данной статье предприятия, учреждения, организа­ции, а также граждане, причинившие ущерб жилым домам, жилым помещениям, инженерному оборудованию, объектам благоустройства и зеленым насаждениям на прилегающих к домам участках, обяза­ны возместить причиненный ущерб. Так, в судах часто рассматрива­ются споры о возмещении ущерба, причиненного по вине соседей истцов вследствие затопления квартир, неосторожного обращения с огнем и т.д.

Ущерб, причиненный указанным выше объектам, возмещается по общим правилам, предусмотренным соответствующими нормами гражданского права. Возмещение ущерба может состоять в исправ­лении поврежденного объекта, например в ремонте двери, крыши и т.п., либо в полном возмещении причиненных убытков или иными средствами (глава 59 ГК РФ).

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Фе­дерации лицо, право которого нарушено, может требовать возмеще­ния причиненных ему убытков. Ответственность в виде возмещения ущерба, причиненного жилищному фонду, наступает в следующих случаях:

противоправности поведения причинителя вреда;

наличии убытков (ущерба);

наличии   причинно-следственной   связи   между  поведением

виновного и наступившим ущербом;

наличии вины в действиях причинителя вреда, а если вред

причинен источником повышенной опасности — независимо от ви­

ны причинителя.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите основания возникновения права пользования жи­лыми помещениями.

2. Дайте понятие договора купли-продажи и охарактеризуйте его содержание.

180

В чем сходство и отличие договора мены жилыми помеще­

ниями и договора купли-продажи жилого помещения?

Каковы содержание и существенные условия договора по­

жизненного содержания с иждивением?

В чем состоит суть заключения договора дарения жилого по­

мещения (жилого помещения)?

Дайте понятие и охарактеризуйте содержание договора арен­

ды жилого помещения.

Назовите основные категории договора об ипотеке (залоге

недвижимости) квартиры (жилого дома).

В чем состоит содержание права пользования жилым поме­

щением, предоставленным по завещательному отказу?

Охарактеризуйте предмет договора об ипотеке и функции за­

кладной по договору.

Какие права и обязанности имеет залогодатель по условиям

договора об ипотеке?

Как обеспечены права залогодержателя по договору об ипо­

теке?

Назовите виды юридической ответственности, возникающей

за нарушение договорных обязательств и нарушение норм

жилищного законодательства?