Соціальні аспекти та принципи державної політики у сфері боротьби з епідемією ВІЛ-інфекції
О.ДЖУЖА
проректор НАВС України, доктор юридичних наук, професор,
заслужений юрист України,
Г.ПІЩЕНКО
доцент, кандидат юридичних наук (НАВС України)
В
ІЛ-епідемія — складне медичне та соціальне явище. її розвиток в Україні збігся з глибокою економічною кризою і болючим перехідним періодом політичної та ідеологічної реконструкції! 1]. Небезпечний вірус, що вбиває клітинний імунітет, виявлений у 1981 р. Мікроскопічний кілер був поширений у середовищі нью-йоркських гомосексуалістів. Незабаром виявилося, що основний шлях зараження вірусом — статевий зв'язок. Не менш небезпечна — ін'єкція нестерильними шприцами. Пізніше виявили, що головний регіон поширення інфекції — Африка. Повна відсутність організованої системи медичної освіти, зубожіння, не-контрольована проституція переросли у справжню пандемію у країнах на південь від Сахари. Зараз це регіон випереджає інші за кількістю інфікованих. Понад 2/3 жителів планети мешкають у найбідніших країнах цього континенту. Епіцентром вважається територія від Західної Африки до Індійського океану. Кожний третій африканець носить у собі міну повільної дії. Таких людей у Африці нараховується понад 26 млн. Найбільше носіїв у ПАР — 5 млн. Понад мільйон ВІЛ-інфі-кованих мешкає у Китаї, 5 млн. — у Індії, до 800 тис. носіїв вірусу — жителі США. А всього у світі, за прогнозами ВОЗ, біля 42 млн. ВІЛ-інфіко-ваних. Кожну хвилину на Землі заражаються смертельною хворобою п'ять чоловік. У минулому році від СНІДу померли 5 млн. людей. Як заявив у одній з доповідей Генеральний секретар ООН Кофі Аннан: «Для мешканців багатьох країн СНІД — справжня зброя масового знищення». Вчені очікують, що до 2010 р. у світі буде приблизно 45 млн. носіїв ВІЛ[2].
Проблема ВІЛ/СНІДу прийшла в Україну значно пізніше, ніж у держави Західної Європи, Америки та Африки. За даними Українського центру профілактики і боротьби зі СНІДом, перші випадки ВІЛ-інфекції зареєстровані у 1987 р. — після початку широкомасштабної перевірки населення на антитіла до ВІЛ. У кінці того року виявлено шість ВІЛ-інфікованих жителів України, які © О.Джужа, Г.Шщенко, 2004
працювали за кордоном, переважно у Африці, і 75 іноземців, що були студентами з країн третього світу[3]. Відповідно до чинного на той час законодавства, вони були депортовані з країни. Останніми роками ситуація погіршилася. Рівень захворюваності на ВІЛ/СНІД залишається у державі високим. Лише у 2003 p., порівняно з 2002 p., кількість зареєстрованих нових випадків зросла з 9 до 10 на 100 тис. населення, у півтора рази збільшився рівень захворюваності на СНІД і смертності від нього[4]. Міністерство охорони здоров'я України назвало епідеміологічну ситуацію з ВІЛ/ СНІДом у країні напруженою. Тільки за 2003 р. ВІЛ-інфекцію отримали 10 тис. людей. Випадки ВІЛ/СНІДу нерівномірно трапляються по Україні. Переважна більшість людей, які мають цю проблему, мешкають у східному та південному регіонах держави, у яких розвинуті таки види промисловості, як: суднобудівництво з великими портами, важка промисловість з шахтами, металургія тощо. За 2003 р. в Україні захворіли на СНІД 1461 дорослий і 51 дитина, а 996 дорослих і 31 дитина померли[5]. За даними МОЗ, на 1 січня 2004 р. у 6750 тис. людей, у тому числі у 208 дітей, діагноз — «кінцева стадія СНІДу» [6]. За кількістю ВІЛ-інфікованих в Україні найбільш небезпечними є області: Донецька (12 858), Дніпропетровська (11 008), Одеська (8 971), Миколаївська (4 026), АР Крим (3 988), Луганська (1 772), Харківська (1 653), Запорізька (1 596), Черкаська (1 470), Полтавська (1 207), а також міста Київ (2 271) і Севастополь (793).
Умовами, що перешкоджають поліпшенню ситуації в Україні щодо ВІЛ/СНІДу, є такі: економічна криза у країні, у тому числі у сфері охорони здоров'я; зниження доступності основних медичних послуг та якісного медичного обслуговування населення; в Україні існує недооцінка на державному рівні як серйозності сучасної і очікуваної демографічної ситуації, так і впливу на неї втрат від епідемії СНІДу; поширена думка, що тестування на антитіла до ВІЛ є заходом профілактики і протидії епідемії ВІЛ/СНІДу; окремі по-
ISSN 0132-1331. ПРАВО УКРАЇНИ, 2004, № 6
75
О.Джужа, Г.Піщенко
ложення законодавства не узгоджуються з міжнародними керівними принципами щодо прав людини; директивні документи деяких міністерств, відомств і адміністративних територій не відповідають законодавчій базі України; відсутність соціального замовлення щодо розроблення та реалізації заходів з активної пропаганди здорового способу життя серед населення; відсутність конструктивної співпраці державних органів та недержавних організацій у сфері профілактики ВІЛ/ СНІДу; здебільшого негативне ставлення в українському суспільстві до представників ВІЛ-уразливих груп. Багато хто з громадян хотів би диста-нціюватися від них у повсякденному житті. Найбільш небажаними сусідами є наркомани, проститутки і гомосексуалісти.
С початком епідемії ВІЛ/СНІДу в Україні затверджено низку правових документів, але лише декілька з них є функціональними дієвими законодавчими актами. Це — документ, що регулює тримання ВІЛ-інфікованих осіб у місцях позбавлення волі. Інші стосуються саме фінансової підтримки родин, які мають дітей, народжених з ВІЛ/СНІДом, та інструкції для лабораторій, де проводяться тестування на ВІЛ-інфекцію. Існує також спеціальне узгодження про співпрацю у дослідницькій діяльності з іншими країнами СНД, документ про створення клінічного центру і найважливіший — це Закон від 15 листопада 2001 р. «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання захворюванню на СНІД та соціальний захист населення». Створено Національну координаційну раду з питань запобігання захворюванню на СНІД при Кабінеті Міністрів України. Це дає можливість забезпечення комплексної розробки національної політики і міжвідомчої координації планів та дій окремих міністерств, контролю і виконання стратегії щодо запобігання ВІЛ/ СНІДу.
На законодавчому рівні закріплена можливість міжнародного співробітництва дозволяє вивчати та застосовувати позитивний світовий досвід з питань захисту прав людини, пов'язаних з ВІЛ, охороною здоров'я тощо. У державі формується мережа спеціалізованих лікувально-профілактичних закладів — обласних та міських центрів профілактики СНІДу. Підготовлені фахівці, які працюють у сфері профілактики ВІЛ/СНІДу в різних міністерствах та відомствах: охорони здоров'я, внутрішніх справ, оборони, освіти тощо. Функціонує Міжнародний навчальний центр з питань організації профілактики серед ВІЛ-уразливих груп.
Найбільш впливовим джерелом інформування населення з проблеми ВІЛ/СНІДу є засоби масової інформації. У ст. 11 «Соціальна рекламна інформація» Закону «Про рекламу» передбачено право безкоштовного розміщення соціальної реклами обсягом не менше 5% ефірного часу (друкарської площі).
Нині в Україні деякі релігійні організації і громади починають працювати з наркоманами. Більшість з них не належить ні до православної, ні до католицької церков, традиційно визнаних в Україні. Натомість — це різні місії, які прибули із Заходу. Складається враження, що вони накопичили певний досвід у цій справі і займаються не фізіологічною, а психічною залежністю. Й іноді отримують непогані результати. їх досвід, а також досвід зарубіжних колег, які працюють у сфері реабілітації та ресоціалізації наркозалежних, спонукав до пошуку нових підходів у лікуванні даної категорії людей. Важливо зазначити, що ідея створення реабілітаційних центрів майже одночасно розробляється у декількох містах за ініціативою лікарів СНІД-центрів та правоохоронців. У них планується соціальна адаптація людей, які бажають позбутися наркотичної залежності. На думку експертів, такі центри будуть ефективним заходом у профілактиці СНІДу.
У рамках розроблення стратегічного плану національних заходів протидії епідемії ВІЛ/СНІДу на 2001-2003 pp. здійснено аналіз епідемічної ситуації та визначальних факторів, що впливають на сприйнятливість та уразливість населення до епідемії. Проаналізовано офіційні джерела інформації, результати поведінкових досліджень. Додатково проведено вивчення доступності валеологічних знань для учнів, наявність спеціально підготовлених вчителів валеології, забезпеченість підручниками і методичною літературою, рівня інформова-ності школярів з проблеми ВІЛ/СНІДу.
Розуміючи небезпеку чуми 20 ст., розроблений проект Указу Президента України про нову Національну програму профілактики ВІЛ-інфек-ції, допомоги і лікування ВІЛ-інфікованих та хворих СНІДом на 2004-2008 pp. Спеціалісти вважають, що виконання нової соціальної програми дозволить протягом найближчих п'яти років зменшити зростання кількості ВІЛ-інфікованих у країні. Нова Програма боротьби зі СНІДом і ВІЛ-інфекцією розроблена з урахуванням попередніх упущень. Вона передбачає не тільки заходи з профілактики поширення ВІЛ-інфекції, а і спостереження та лікування вже уражених нею людей. На реалізацію Програми виділено 874 млн. 465,1 тис. грн. за рахунок залучення засобів гранта Глобального фонду боротьби зі СНІДом, туберкульозом і малярією та кредиту Світового банку реконструкції та розвитку. З таким фінансуванням планується забезпечити виконання двох пріоритетних напрямів у боротьбі з епідемією ВІЛ/СНІДу — профілактики, а також лікування і нагляду. В результаті планується призупинити стрімке зростання інфікування серед громадян України і забезпечити допомогою тих, хто її потребує.
В Україні на 1 грудня 2003 р. у сфері боротьби з ВІЛ/СНІДом працює біля 100 неурядових організацій, 90% з яких знаходяться у регіона:;. Більшість громадських організацій плідно співпра-
76
ISSN 0132-1331. ПРАВО УКРАЇНИ, 2004, № 6
Організаційно-правовий аспект застосування зброї і спецзасобів працівниками недержавних охоронних підприємств
галузі охорони здоров я населення.
Використана література:
СПИД не спит // Московский комсомолец в Украине. — 1999. — 12-19 авг.
Страшная жатва новой чумы // Киевские ведомости. — 2003. — 2 дек.
ВІЛ-інфекція в Україні // Інформаційний бюлетень. — 1999. — № 162. — 11 бер.
Пряма телефонна лінія: звітують урядовці // Урядовий кур'єр. — 2003. — 3 груд.
Смертельный вирус оккупирует Украину // Вечерние вести. — 2003. — 2 дек.
СПИД уносит тысячи жизней // Московский комсомолец в Украине. — 2004. — 18-25 февр.
Спасающийся — да убережется // Киевские ведомости. — 2003. — 1 дек.; С эпидемией нужно
бороться сообща // Аргументы и факты. — 2003. — № 49.
цюють з центральними та місцевими органами виконавчої влади. Україна сьогодні є однією з небагатьох країн, яка використовує можливості громадських організацій у визначенні стратегії боротьби з епідемією ВІЛ/СНІДу. Вони займаються різними напрямами профілактичних втручань: робота з наркоманами, жінками секс-бізне-су, молоддю, ВІЛ-інфікованими на засадах дотримання прав людини. Результати їх діяльності викликають інтерес та підтримку з боку міжнародних донорів, що особливо актуально в умовах обмеженого державного фінансування. Представники таких організацій входили до складу делегації, яка брала участь у роботі Генеральної Асамблеї ООН, присвяченій проблемі ВІЛ/СНІДу.
Слід також зазначити, що ВОЗ визнала Україну лідером у виконанні заходів профілактики ВІЛ-інфекції серед народжених. Впровадження галузевої програми «Запобігання передачі ВІЛ від матері до дитини на 2000-2003 pp.» дало змогу знизити у 2002 р. рівень інфікування немовлят втричі, з 30% до 10%. Сьогодні 90 із 100 таких дітей народжуються вільними від ВІЛ, тобто врятовані 555 дітей, народжених від інфікованих жінок. Досвід України рекомендований для використання у інших регіонах Європи[7].
В Україні створена законодавча та директивна база, яка великою мірою спрямована на протидію епідемії ВІЛ/СНІДу, захист прав людини, у тому числі ВІЛ-інфікованих та хворих на СНІД, міжнародне співробітництво з питань обміну знаннями і досвідом з проблем, пов'язаних з ВІЛ/СНІДом, охороною здоров'я тощо. Складна епідемічна ситуація у країні визначила профілактику ВІЛ-інфекції як одне з пріоритетних завдань держави в
З метою запобігання подальшому поширенню наркоманії в Україні, зменшення зараження ВІЛ-інфекцією і захворюванням на СНІД та їх негативного впливу на соціально-економічний розвиток держави, для боротьби з поширенням цієї хвороби підготовлено проект закону «Про ратифікацію Угоди про позику між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку», підписаної у Вашингтоні 15 квітня 2003 р. Над створенням національної системи моніторингу й оцінки ситуації в Україні Міністерство охорони здоров'я працює спільно з Об'єднаною програмою ООН ЮНЕЙДС, залучаючи зацікавлені міністерства і відомства, неурядові організації, представники яких беруть участь на всіх етапах здійснення заходів протидії епідемії ВІЛ/СНІДу. Створені і працюють ВІЛ-сервісні організації. Всеукраїнська мережа об'єднала ВІЛ-позитивних громадян багатьох міст України.
Крім цього, в Україні прийнята Міжгалузева комплексна програма «Здоров'я нації» на 2002-2011 pp., що складається з 38 розділів, серед яких найважливіші — «Державна політика у сфері охорони здоров'я», «Здоров'я дітей і молоді» тощо[4].
Боротьба з ВІЛ-інфекцією / СНІДом є одним з пріоритетних завдань держави в галузі охорони здоров'я населення, яке повинно об'єднувати запобіжно-профілактичний вплив з комплексним соціальним, політичним, правовим, виховним та медичним підходами. Крім того, необхідно дотримуватись орієнтирів на сучасні стандарти здоров'я, поєднувати вітчизняні традиції і досягнення з існуючим світовим досвідом в галузі охорони здоров'я, зокрема, у запобіганні та лікуванні ВІЛ/ СНІДу.
Організаційно-правовий аспект застосування зброї і спецзасобів працівниками недержавних охоронних підприємств
В.КУРИЛО
кандидат юридичних наук
(Національний аграрний університет)
Н
едержавні охоронні підприємства є нині невід'ємною складовою українського суспільства. Це — молоді бізнесові утворення, оскільки
© В.Курило, 2004
надання охоронних послуг, як вид підприємницької діяльності, зародилося з прийняттям Закону України «Про підприємництво». Проте деякі сторони цього складного та важливого виду підпри-
ISSN 0132-1331. ПРАВО УКРАЇНИ, 2004, № 6
77
В. Курило
ємництва залишаються ще й сьогодні поза увагою законодавця.
Зокрема йдеться про виділення працівників недержавних охоронних підприємств як спеціальних суб'єктів права застосування спецзасобів та зброї. Сюди ж доцільно віднести і працівників служб охорони (безпеки) підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, за винятком підприємств, установ та організацій державної форми власності, які згідно з чинним законодавством мають право на озброєну відомчу охорону. Чинні закони та підзаконні акти поставленого питання не регулюють.
Під таким кутом у спеціальній юридичній літературі проблема залишається майже не розглянутою. Спроба дослідження цієї наукової-практи-чної, і в той же час соціальної, проблеми була зроблена у ряді наукових праць[1; 2]. Між тим, розгляд вищезазначених категорій працівників саме з позиції спеціального суб'єкта права застосування спеціальних засобів і зброї не провадився.
Організаційно-правовий аспект проблеми полягає в тому, яким чином у існуючому сьогодні в Україні правовому просторі сформулювати правила застосування зброї та спецзасобів працівниками названих підприємств при виконанні ними професійних обов'язків.
Розпочати аналіз поставленого питання доцільно, на мій погляд, з вивчення правового регулювання правил застосування громадянами спеціальних засобів та їх права власності на ці спецза-соби й ті чи інші види зброї.
Єдиними спеціальними засобами, котрі можна назвати засобами самозахисту (в редакції нормативної лексики - засоби самооборони), що можуть вільно зберігатися та носитися громадянами, які досягли 18-ти річного віку, а тому й працівниками недержавних охоронних підприємств, є упаковки (балончики) з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії[3; 4]. Винятки у них становлять лише газові балончики сльозоточивої та дратівної дії, які використовуються правоохоронними органами, про що їх виробник прямо зазначає в інструкції виробу.
У зв'язку з таким правовим регулюванням використання названих засобів при необхідності їх застосування, працівникам охорони (безпеки) зазначених підприємств слід керуватися законами та нормативно-правовими актами, які є підставою до застосування спеціальних засобів для всіх громадян.
Нормативно-правовим актом, що регламентує порядок застосування засобів самозахисту громадянами, є Положення про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії.
Окремо доцільно зупинитися на праві власності фізичних та юридичних осіб на газову
зброю: пістолети й револьвери та пневматичну зброю з сукупними параметрами, що перевищують: калібр - понад 4,5 мм та швидкість польоту кулі - понад 100 м/с.
Постанова Верховної Ради України від 17 червня 1992 р. № 2471-XII «Про право власності на окремі види майна» встановлює спеціальний порядок набуття права власності громадянами на окремі види майна, в тому числі й на газову та пневматичну зброю з названими параметрами. Таке право надане як фізичним, так і юридичним особам, незалежно від форми власності. Придбання зазначеної зброї проводиться після отримання відповідного дозволу на її придбання, що видається дозвільною системою органів внутрішніх справ за місцем проживання громадянина чи розташування юридичної особи. Для цього мають бути відповідні умови зберігання зброї, які унеможливлюють несанкціонований доступ до неї.
Значний інтерес для діяльності недержавних охоронних підприємств та власних служб безпеки суб'єктів господарсько-підприємницької діяльності, на мою думку, викликає відносно новий порядок правового регулювання права власності на пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (побутова назва — зброя для стрільби гумовими кулями). Згідно з наказом МВС України № 815 від 29 липня 2003 р.[5] право на придбання такого виду зброї мають, зокрема, громадяни, які беруть участь в охороні громадського порядку і державного кордону (відповідно до ст. 12 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону»). А тому, зазначену зброю за індивідуальними дозволами можуть мати громадяни України -працівники недержавних охоронних підприємств та власних служб охорони (безпеки), які є членами громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону.
Можливість використання мисливської зброї при виконанні робіт з надання охоронних послуг працівниками недержавних охоронних підприємств, вважаю, розглядати не доцільно, оскільки правила дозвільної системи, що регламентують зберігання такої зброї, забороняють носити її в громадських місцях в незачохольному стані. За порушення порядку придбання, зберігання, реєстрації та обліку такої зброї громадяни та посадові особи юридичних осіб притягуються до адміністративної відповідальності згідно з ч. 1 ст. 1952 КУпАП: накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зброї та патронів до неї або без такої; на посадових осіб — від двох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зброї та патронів до неї або без такої.
78
ISSN 0132-1331. ПРАВО УКРАЇНИ, 2004, № 6
Організаційно-правовий аспект застосування зброї і спецзасобів працівниками недержавних охоронних підприємств
Повторність протягом року такого ж адміністративного проступку тягне відповідальність згідно з ч. 2 ст. 195а КУпАП: накладення штрафу на громадян від двох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зброї та патронів до неї; на посадових осіб - від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зброї та патронів до неї. Наукові дослідження адміністративно-правових та організаційно-управлінських аспектів діяльності дозвільної системи за роки незалежної України вже проводилися в нашій державі рядом вчених-юристів, серед яких, зокрема, С.Подлінєв, В.Гуменюк[6; 7].
Аналізуючи правову ситуацію щодо права застосування спецзасобів і зброї, що, зазвичай, використовуються при здійсненні охорони як власності, так і фізичних осіб, доходимо висновку, що законодавець не виділяє як окрему категорію «працівники охоронних підприємств», «охоронці», «охоронники». Відповідно, законодавство не визначає і окремих правил застосування зброї та спецзасобів цими категоріями громадян за службовою ознакою, тобто не виділяє таких осіб як спеціальних суб'єктів права застосування зброї та спецзасобів.
Слід зазначити також, що єдиним видом зброї, котру можуть вільно мати охоронні підприємства, як і будь-які інші юридичні особи та громадяни, є пневматична зброя з сукупними параметрами, що не перевищують: швидкість польоту кулі - 100 м/с та калібром — не більше 4,5 мм.
Таким чином, фактично працівниками недержавних охоронних підприємств та власних служб охорони (безпеки) вищезазначених юридичних осіб у правовому полі можуть застосовуватися
названа пневматична і газова зброя та аерозолі з газом сл ьозоточивої та дратівної дії.
Проведений аналіз, на мою думку, дає підстави стверджувати, що сьогодні назріла об'єктивна необхідність розроблення Правил застосування засобів самозахисту співробітниками власних служб охорони (безпеки) підприємств та недержавних охоронних підприємств. Вони мають грунтуватися на нормах Конституції України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України, законах України та підзаконних актах. їх доцільно затвердити спільним наказом МВС України та Держнаглядохо-ронпраці, оскільки перше — здійснює контрольно-наглядову діяльність за суб'єктами підприємницької діяльності з надання послуг з охорони власності й охорони громадян та власними службами охорони підприємств, установ та організацій, а другий - нагляд у сфері охорони праці. Або ж включити їх окремим розділом до Інструкції про умови та правила здійснення підприємницької діяльності з надання послуг з охорони колективної і приватної власності, а також охорони громадян та контроль за їх дотриманням, затвердженої наказом МВС України від 28 лютого 1994 р. № 112.
Прийняття такого нормативного акта чи доповнення чинної Інструкції заповнить прогалину в державному регулюванні застосування спецзасобів і зброї працівниками власних служб охорони (безпеки) підприємств та організацій й недержавних охоронних підприємств у період до прийняття законів України «Про приватну детективну та охоронну діяльність» та «Про зброю» і матиме важливе значення для роботи суб'єктів підприємницької діяльності з надання охоронних послуг.
Використана література:
К у р и л о B.I. Правовий статус працівників охоронних підприємств щодо носіння, зберіган
ня та застосування спеціальних засобів та зброї // Вісник Національного університету внутрішніх
справ. - 2002. - Вип. 20. - С 106-112.
К у р и л о B.I. Організаційно-правові засади надання охоронних послуг: Дис.канд. юрид.
наук: — 12.00.07 / Національний аграрний університет. — К., 2002. — С 205.
3.Положення про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії: постанова Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1993 р. № 706.
Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1993 р. № 706
«Про затвердження Положення про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосуван
ня спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії»: наказ
МВС України від 18 жовтня 1993 р. № 642.
Про внесення змін та доповнень до наказу МВС України від 13 червня 2000 р. № 379 «Про
затвердження Тимчасової інструкції про порядок придбання, зберігання, обліку, використання та
застосування пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими
чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та зазначених
патронів працівниками суду, правоохоронних органів та їх близькими родичами, а також особами,
які беруть участь у кримінальному судочинстві, та журналістами»: наказ МВС України від 29 лип
ня 2003 р. № 815.
Подлинев С,Д. Деятельность милиции по осуществлению разрешительной системы в усло
виях создания рыночных отношений в Украине: Дис.канд. юрид. наук: — 12.00.07 / Юридичес
кий институт Одесского государственного университета. — Одесса, 1996. — С.151.
ISSN 0132-I331. ПРАВО УКРАЇНИ, 2004, № 6
79
О.Мазуренко, Н.Розенфельд
7. Гуменюк В.А. Адміністративно-правове регулювання здійснення органами внутрішніх справ дозвільної системи: Дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Університет внутрішніх справ. — Харків, 1999. - С.201.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 46 Главы: < 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. >