§85 Результаты
В результате мы имеем: дошедшее к нам от римлян в качестве основного разделения разделение права на гражданское и публичное обладает достоинством естественной классификации (§ 80).
Это разделение связано непосредственно с тем раздвоением (власть и частные лица), которое вызывается в обществе фактом организованной (юридической) защиты отношений. Инициатива защиты в гражданско-правовом порядке принадлежит частному лицу — субъекту защищенного отношения, которое представляет для него непосредственный интерес; в качестве такового, это отношение по преимуществу имущественное. Напротив, в публично-правовом порядке защита ведется самодеятельностью органов власти; защищенные отношения представляют общественные интерес и в качестве таковых представляют по преимуществу неимущественную, идеальную стоимость (§84 ср. § 83). Гражданское правосудие построено на принципе разрешения тяжбы органом, посторонним для тяжущихся; этот принцип неприменим к правосудию публичному. Наконец, в силу общего закона органического развития,
183
С. А. Муромцев
Определение и основное разделение права
различие способов защиты вызывает различие в органах, так что двум порядкам защиты — гражданскому и публичному — соответствует два ряда органов власти, в той или иной мере разделенные (§ 84).
Подробное изучение того, при каких условиях данное отношение становится предметом гражданской или публичной защиты, относится к другому месту. Здесь мы должны ограничиться классификацией. Заметим только, что одно и то же отношение может служить одновременно объектом защиты и гражданской, и публичной. Не каждый общественный интерес близок частным лицам настолько, чтобы возбудить в них самодеятельную защиту. Но каждая группа частных интересов, вошедшая в систему общего блага (§§ 81 и 83), ео ipso* способна возбудить относительно себя охранительные заботы органов власти, помимо требований заинтересованных лиц. В подобных случаях охраняемая группа или вовсе изымается из юридического ведения частных лиц и таким образом переносится всецело в область публичного права (ср. ниже,. § 86); или это происходит только отчасти (отношения частных лиц к крупным предпринимателям, рабочих к хозяевам и т. п.); или же отдельные отношения оставляются всецело в ведении частных лиц, но касательно целой группы таких отношений власть принимает известные охраняющие меры.
2. Дальнейшие пояснения и подробности §86
Спорные группы: уголовное и семейственное право
Отсутствие полной отчетливости в представлении характисти-ческих черт публичного и гражданского права в связи с неверным пониманием соотношения, которое связывает эти черты, а также исторические и логические недоразумения привели к пререканиям по вопросу о принадлежности некоторых институтов к тому или другому отделу права. По этому поводу должно сказать следующее.
1. Надо различать характеристические свойства, общие целому отделу, далее — качества, свойственные ему по преимуществу,
* Тем самым (лат.). —Прим. ред.
184
Определение гражданского права в связи с классификацией права
и качества случайные, которые могут представлять большой интерес в некоторых видах отдела, но далеко не повторяются на всем пространстве его. Принадлежность вещи к отделу определяется безусловно обладанием свойств первого рода, условно — качествами второго рода, и не находится ни в какой зависимости от качеств третьего рода. Между тем случается иногда, что в известной группе, которая принадлежит к одному из отделов, привлекает почему-либо особенное внимание ее специальный признак. Под впечатлением его соединяют в эту группу все случаи, которые обладают этим признаком, без внимания к прочим свойствам их. Таким образом в группе публичных отношений, которые известны под именем уголовного права, притягивается особое внимание многих исследователей наказанием как характерным свойством этой группы. Увлекаясь, многие соединяют воедино все случаи, где встречается наказание, и включают их без различия в публичное право. Но это неверно. Наказание не существует само по себе. Оно является одним из средств юридической защиты, которое используется как в гражданском (штрафы), так и в публичном праве. Обеим сферам присущ уголовный элемент, размер применения которого изменяется исторически. Движение этого элемента ведается в современном гражданском праве теми же органами, как и движение прочих элементов его. Напротив, современное публичное право выработало для заведывания публично-уголовными делами особый уголовный суд, не передавая ему впрочем всех дел этого рода без исключений (административные штрафы и взыскания). Самостоятельность организации наводит на мысль о полной самостоятельности уголовного права. На самом же деле, публично-уголовное право есть не более как особый отдел публичного права. Общее уголовное правоведение мыслимо, как сосредоточенное исследование одного признака — преступности и наказуемости деяний, причем, однако, это выделение не в состоянии нарушить основную классификацию права.
2. По мере своего исторического движения институты, видоизменяясь последовательно, переходят из одного отдела права в другой. Так, многие уголовные отношения из гражданских становятся с течением времени публичными — обстоятельство, которое порождает тенденцию относить их во всяком случае к сфере
185
С. А. Муромцев
Определение и основное разделение права
публичного права. На первоначальных ступенях развития государства и обусловленной им общественности убийство, разбой, воровство, насилие и вообще все преступления, объектом которых служит личность и имущество частного человека, охраняются гражданским порядком. Потом важнейшие довольно рано, менее важные относительно поздно — начинают встречать публично-уголовное возмездие. Два параллельные течения должны были иметь здесь решительное влияние. С одной стороны, по мере развития культуры, усложнения занятий и смягчения нравов, расширения территории и увеличения средств передвижения для частных лиц становилось все более и более тягостно и затруднительно собственное преследование нарушителей их безопасности и спокойствия. С другой стороны, по мере развития общественности, стали чувствовать непосредственный (например, потеря гражданина-воина вследствие смертоубийства) и посредственный общественный вред от преступлений против частных лиц. Публично-уголовное преследование избавляет отдельных граждан от необходимости ведаться самолично с преступниками и гарантирует наступление судебного преследования в наибольшем числе случаев.
С институтом отеческой власти произошло также преобразование, в силу которого из института гражданского она стала учреждением публичным. По отношению к периоду догосудар-ственному вообще не может быть речи о юридическом положении семьи, потому, что тогда не существовало еще юридической санкции в строгом смысле этого слова. Там, где в упомянутый период семья успела выработаться и окрепнуть, первоначальное государство столкнулось с ней как с самостоятельным союзом, замкнутость которого требовала государственного признания. По древнейшему римскому праву глава семьи (pater familias) представляется полным ее обладателем, причем самое слово familia обозначает одинаково как имущество, так и личный состав семьи; familia есть все, что подчинено частному владычеству pater familias'a. Владычество над лицами не было в этом случае созданием государства и права. В юридическом формулировании личной власти pater familias'a выразилось просто признание государством независимости семьи. В качестве члена государства выступал главным образом один pater familias и покрывал своей
186
Определение гражданского права в связи с классификацией права
личностью всех подчиненных: жену (manus mariti), детей (patria potestas) и кабальных (mancipium), не говоря уже о рабах, которые считались наравне с вещами.
Его полномочия, засвидетельствованные нам наиболее точно относительно сыновей, доходили до права жизни и смерти (jus vitae ас necis), права продажи (jus vendendi) и права отдачи в кабалу за преступления и проступки (noxae dedito). Co временем в юридической защите прав домовладыки выразилось положительное отношение государства к семейному союзу (interdictum de liberis exhibendis,52 a. utilis de libero corrupto53 и др.). Все это представляло достаточно оснований для включения власти pater familias'a в гражданское право, хотя, может быть, гражданско-юридическый элемент ее всегда преувеличивался как римскими юристами, так и позднейшими учеными. Личные отношения домовладыки к жене и детям всегда определялись более нравами, нежели правом. В продолжение всей римской истории власть домовладыки ограничивается юридически. По отношению к сыновьям это происходит по преимуществу из государственных соображений. Уже очень рано государство вынуждено было призвать сыновей в войско и, конечно, эманципи-ровать их на время службы. Сын мог быть избран в магистраты и в качестве такового приобрести государственную власть над собственным отцом. Законы XII таблиц карали отца за третью продажу сына потерей власти над ним. В императорское время государство закрепляет за сыном приобретения, которые сделаны им на военной (peculium castrense) и вообще на государственной службе (peculium quasi castrense), откуда было недалеко до признания права сына на все, что приобретено им не ex re patris (p. adventitium). В последнем случае отцу предоставлялось впрочем право пользования вещами сына (ususfructus). В императорское же время состоялась окончательная отмена права продажи, жизни и смерти. Юридическое покровительство женскому персоналу семьи должно было вытекать из смягчения нравов. Manus mariti исчез из употребления сам собой. Опека над взрослыми женщинами из выгодного учреждения для агнатов54 стала отяготительной и была уничтожена законом. Право вмешалось в регулирование разводов и отношений по приданому. Смысл всего упомянутого состоял в ограничении власти домовладыки, которая,
187
С. А. Муромцев
Определение и основное разделение права
однако, не теряла гражданского характера. Отношения pater familias'a к домочадцам из односторонних стали двусторонними. Соображения государственного блага придали в наше время этому положению публичный характер. Отец или вообще родители все более и более обязываются по закону к известному обращению с детьми, к их воспитанию и образованию. Не существует ничего подобного власти римского домовладыки. Семейное положение родителей определяется отчасти нравами, отчасти правом. И, насколько это последнее управляет строем семейной жизни, она слагается из ряда обязанностей родителей перед детьми, из ряда полномочий со свойствами публичного, но не гражданского права.
Быстрее преобразилась опека — институт, который вообще служит суррогатом отеческой или родительской власти. По древнейшему римскому праву опекун, несомненно, субъект гражданского права. Опека составляла заботу семей и родов и была чужда государству. Но уже в конце римской республики и в империи возникает иной взгляд на нее. Опекун подлежит контролю всего общества и в случае неисправности удаляется от должности по иску любого гражданина (suspecti tutoris postulatio) или по почину магистрата, наблюдающего за деятельностью опекунов. Если нерадение опекуна было результатом его злого умысла, то смещенный опекун подвергается бесчестию (infamia). Далее никому из граждан не дозволяется отказываться от должности опекуна без уважительных причин; самое же назначение опекунов производится магистратом, когда нет опекуна по завещанию или закону. Таким образом, власть, которая прежде предоставлялась опекунам, теперь возлагается на них, и весь институт опеки по римскому праву с конца республиканского времени проникнут публичным характером. Тот же характер присущ ему и в современном праве.
«все книги «к разделу «содержание Глав: 126 Главы: < 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. >